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本科室在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)局工作部署安排、按照年初制定的科室工作思路和工作計(jì)劃，在科室全體成員的共同努力，較好的開展了工作，現(xiàn)將半年工作小結(jié)如下：
一、加強(qiáng)干部自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
積極參加局組織的夜學(xué)，科室內(nèi)定時(shí)和不定時(shí)組織干部集中進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高干部理論水平、業(yè)務(wù)能力，提高工作效率。積極參加“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”演講比賽活動(dòng)；并按照局里各科室準(zhǔn)備“一堂課”的安排，7月初組織土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)知識(shí)對(duì)全局干部職工進(jìn)行一次講解。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行資源部、省廳、市局的各項(xiàng)禁令、十條為民措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守局里的各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)同志們團(tuán)結(jié)，與科室、所做好密切配合。在工作方面狠抓落實(shí)，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)，做到年初有工作計(jì)劃、月有工作安排、工作小結(jié)，并在每月中旬進(jìn)行工作檢查、匯報(bào)，半年進(jìn)行工作總結(jié)。
二、制訂政策、統(tǒng)一思想，積極有序的開展土地整理暨標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、建設(shè)用地復(fù)耕工作。
今年縣政府高度重視土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾工作，3月份縣政府成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)王峻為組長(zhǎng)的土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我科室根據(jù)縣政府和局黨委的安排，在征地事務(wù)所的協(xié)助下，起草了《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理和建設(shè)用地復(fù)墾工作的意見》和《縣土地整理與建設(shè)用地復(fù)墾工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，經(jīng)過反復(fù)的討論、修改，兩個(gè)政策分別于4月28日和4月30日在政府常務(wù)會(huì)議和縣委棠委會(huì)上研究通過，5月9日印發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門。
按照年初縣政府計(jì)劃：完成土地整理項(xiàng)目20個(gè)，整理面積10000畝，爭(zhēng)取折抵指標(biāo)畝。今年土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾工作任務(wù)重、時(shí)間緊，我科室為了更好的完成工作任務(wù)，所有同志加班加點(diǎn)、不辭辛苦，有序開展土地整理工作，目前已規(guī)劃土地整理項(xiàng)目27個(gè)，整理總面積50906.40畝，其中耕地21576.90畝，通過整理規(guī)劃新增耕地5406畝，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生折抵指標(biāo)3890.40畝。27個(gè)項(xiàng)目中已經(jīng)市局批準(zhǔn)立項(xiàng)17個(gè)，面積34235.4畝，其中耕地14340畝，規(guī)劃新增耕地3638.4畝，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生折抵指標(biāo)2618.40畝；其余的10個(gè)項(xiàng)目已完成勘測(cè)、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)方案論證等工作，整理總面積16671畝，其中耕地7236.90畝，規(guī)劃新增耕地1767.60畝，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生折抵指標(biāo)1272畝。
市國(guó)土資源局下達(dá)我縣建設(shè)用地復(fù)耕計(jì)劃完成200畝，爭(zhēng)取完成300畝的任務(wù)。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)可進(jìn)行復(fù)耕項(xiàng)目17個(gè)，復(fù)墾總面積603.40畝，規(guī)劃新增耕地590.60畝，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生建設(shè)用地復(fù)耕指標(biāo)590.60畝。17個(gè)項(xiàng)目中，鎮(zhèn)上坪村宅基地整理示范村已經(jīng)市局批準(zhǔn)立項(xiàng)，面積151.8畝，規(guī)劃新增耕地149.1畝，完成時(shí)間為6月份；其余的16個(gè)項(xiàng)目測(cè)量、設(shè)計(jì)，復(fù)墾面積451.60，規(guī)劃新增耕地441.50畝，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生建設(shè)用地復(fù)耕指標(biāo)441.50畝。
三、切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地保有面積與基本農(nóng)田保護(hù)面積，5月份在全縣國(guó)土資源工作會(huì)議上由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《土地保護(hù)責(zé)任狀》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任；上報(bào)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)，目前在編制建設(shè)方案階段，待省審批后組織實(shí)施。
四、立足保障，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地。
完成整理第一批次建設(shè)用地報(bào)批，4月30日經(jīng)省政府批準(zhǔn)：批準(zhǔn)面積6.7290公頃，其中耕地3.8831公頃，整個(gè)批次包括石塘政政府搬遷（含部門）、睦田金屬加工區(qū)、云豐車站和職技校北側(cè)地塊等四個(gè)項(xiàng)目用地；
5月25日我縣3個(gè)報(bào)部審批項(xiàng)目（高速公路云和段、縣城市污水處理工程、高速）的占用和補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案通過省級(jí)專家論證；
五、開展土地利用總體規(guī)劃局部修改工作。編制鎮(zhèn)小順釣魚島旅游用地、小順外灣工業(yè)用地（6.9118公頃）涉及的《鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》局部修改方案，并于6月6日通過聽證、論證；
六、嚴(yán)格土地利用管理、建設(shè)用地預(yù)審工作。半年來參加了縣物流中心、工業(yè)用地、200kv變電所等16個(gè)項(xiàng)目選址實(shí)地踏勘，共完成建設(shè)用地預(yù)審36個(gè)項(xiàng)目。
七、多方面籌集土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾建設(shè)資金。6月份，經(jīng)縣政府同意，我局與市區(qū)國(guó)土資源局達(dá)成協(xié)議，有償調(diào)劑土地整理折抵指標(biāo)500畝給該區(qū)，調(diào)劑單價(jià)為每畝4.2萬元，共為我縣土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾盤活建設(shè)資金2100萬元，初步實(shí)現(xiàn)了土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾的良性循環(huán)。
積極開展縣糧食生產(chǎn)基地項(xiàng)目貸款包裝工作，擬貸款4800萬元，已完成項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、概算的編制，目前已提交中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行審查。
八、按時(shí)完成其他中心工作。
九、存在問題
綜上所述，科室在半年來的工作中開展比較順利，但在土地整理、土地利用規(guī)劃管理等方面還存在著一些問題。
（一）土地整理方面工作存在問題：
1、由于縣政府《關(guān)于加強(qiáng)土地開發(fā)整理和建設(shè)用地復(fù)墾的工作意見》和獎(jiǎng)勵(lì)辦法在5月份出臺(tái)，項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)間推遲到了7月底和8月初進(jìn)行，而當(dāng)前正處于農(nóng)田耕種期，工程的實(shí)施將會(huì)影響農(nóng)田的正常灌溉，從而有可能影響項(xiàng)目施工的進(jìn)度；
2、項(xiàng)目多、時(shí)間緊，年度內(nèi)項(xiàng)目要竣工，通過驗(yàn)收有一定難度；
3、由于今年土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目多、科室人員少，對(duì)工程管理、監(jiān)督難度較大。
（二）建設(shè)用地復(fù)耕方面工作存在問題：
1、按照省廳[]6號(hào)文件，對(duì)建設(shè)用地復(fù)耕工作提出了更高的要求和有關(guān)規(guī)定，給項(xiàng)目組件編制、工程實(shí)施等工作的落實(shí)帶來了新的困難；
2、以往的建設(shè)用地復(fù)墾區(qū)域基本上是騰空的，大部分建筑物已經(jīng)倒塌，政策處理比較容易，而今年的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目中存在著個(gè)別農(nóng)戶尚未搬遷，要給予安置或補(bǔ)償，一方面政策處理難度提高了，一方面項(xiàng)目投資有所增加，給政府財(cái)政帶來一定的壓力。
（三）省下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃缺口較大，難以保障急劇增加的用地需求。今年省廳下達(dá)了今年我縣的新增建設(shè)用地計(jì)劃為380畝，其中農(nóng)用地340畝，未利用土地40畝，農(nóng)用地中耕地246畝，總計(jì)劃中專項(xiàng)用于安排下山脫貧160畝，其中農(nóng)用地149畝，未利用土地11畝，農(nóng)用地中耕地112畝，剩余其他項(xiàng)目用地計(jì)劃220畝，其中農(nóng)用地191畝，未利用土地29畝，農(nóng)用地中耕地134畝。下達(dá)各項(xiàng)計(jì)劃中又分為使用計(jì)劃指標(biāo)和折抵指標(biāo)兩種，使用復(fù)耕指標(biāo)的雖沒有明確規(guī)定使用額度，但是在批次中占用耕地的數(shù)量須在70％以上。而我縣的新增建設(shè)用地計(jì)劃：全年新增建設(shè)用地800畝，其中農(nóng)用地687畝，未利用土地113畝，農(nóng)用地中耕地291畝。計(jì)劃尚缺口420畝，其中耕地計(jì)劃45畝，其他農(nóng)用地計(jì)劃302畝，未利用土地計(jì)劃73畝。如使用復(fù)耕指標(biāo)，我們是山區(qū)縣，用地中占用其他農(nóng)用地的數(shù)量很大，又達(dá)不到復(fù)耕指標(biāo)的使用標(biāo)準(zhǔn)。
（四）今年開展土地利用總體規(guī)劃局部修改工作難度大，省人民政府《關(guān)于土地利用總體規(guī)劃局部修改工作的意見》（浙政辦發(fā)[]12號(hào)）文件精神，要進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃局部規(guī)劃必須符合八項(xiàng)目條件中的一項(xiàng)，而且要有年度計(jì)劃作為配套，由于今年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計(jì)劃缺口較大，導(dǎo)致鎮(zhèn)小順外灣的工業(yè)發(fā)展用地、鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展用地涉及的土地利用總體規(guī)劃難以開展局部修改。
十、下半年工作安排
（一）7月底或8月初完成第一批立項(xiàng)的17個(gè)土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作和10個(gè)土地整理項(xiàng)目上報(bào)市局立項(xiàng)；
（二）7月份力爭(zhēng)完成16個(gè)建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)論證和上報(bào)市局立項(xiàng)工作；
（三）按照省廳下達(dá)各縣市的土地利用計(jì)劃，與各部門、項(xiàng)目業(yè)主做好銜接，統(tǒng)籌安排、及時(shí)報(bào)批；
（四）穩(wěn)步推進(jìn)大源鄉(xiāng)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)和石塘鎮(zhèn)上坪村宅基地整理示范區(qū)建設(shè)工作；
（五）開展鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的局部修改工作。
（六）做好土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作；
（七）做好土地整理、建設(shè)用地復(fù)耕項(xiàng)目的勘測(cè)、初步設(shè)計(jì)、論證、立項(xiàng)、招投標(biāo)等工作；
（八）做好工程施工管理、工程驗(yàn)收等工作；
（九）按照上級(jí)統(tǒng)一部署，及時(shí)做好省市縣建設(shè)用地審批聯(lián)網(wǎng)工作；
（十）積極開展局里的其他中心工作。
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