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平安金領(lǐng)建議書
發(fā)展中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)要靠中國(guó)人自己的努力|||中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)王國(guó)良談入世后的中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)
日前，中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)王國(guó)良就入世后中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展前景發(fā)表看法時(shí)說，面對(duì)入世后競(jìng)爭(zhēng)的壓力，對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)公司來講，增強(qiáng)發(fā)展的信心是至關(guān)重要的，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵還是要靠中國(guó)人自身的努力。我們應(yīng)有充分的信心去實(shí)現(xiàn)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)超常規(guī)的發(fā)展，從而盡快縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)業(yè)的差距。
王國(guó)良說，中國(guó)加入WTO將使自己融入世界經(jīng)濟(jì)的洪流中去，在這一過程中可以從多方面學(xué)到全世界保險(xiǎn)業(yè)優(yōu)秀的東西，以此來彌補(bǔ)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)自身尚存在的不足。他認(rèn)為，入世以后中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展要把握好以下幾個(gè)問題：
一是要根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放的步驟，在廣闊的領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造與外國(guó)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)合作、共同發(fā)展的機(jī)會(huì)，變?nèi)胧篮笾型獗ｋU(xiǎn)公司直接的沖突為相互合作，共同發(fā)展。有了共同的利益追求目標(biāo)，就可以充分發(fā)揮中外保險(xiǎn)公司各自的優(yōu)勢(shì)，極大地推進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，引導(dǎo)和逼迫中國(guó)的保險(xiǎn)公司走真正意義上的市場(chǎng)之路。從保險(xiǎn)監(jiān)管方式和市場(chǎng)運(yùn)作方式等方面盡快給中國(guó)保險(xiǎn)公司自主經(jīng)營(yíng)、自由競(jìng)爭(zhēng)的條件。用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段監(jiān)管保險(xiǎn)業(yè)，監(jiān)管力度越大，保險(xiǎn)業(yè)離市場(chǎng)越遠(yuǎn)，發(fā)展越慢，市場(chǎng)秩序亦難以正常。
三是擁有多種投資工具是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)求得生存與發(fā)展的重要條件。保費(fèi)收入高速增長(zhǎng)，投資渠道和投資工具不具備，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展越快，積聚的風(fēng)險(xiǎn)就越大，資產(chǎn)利用率將越低，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益也難以提高，這將反作用于保險(xiǎn)業(yè)，影響其加快發(fā)展。
四是保險(xiǎn)資源的整合是提高中國(guó)保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)能力的有效手段。目前，中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的主體還不多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度遠(yuǎn)比不上國(guó)際保險(xiǎn)市常中國(guó)大中型保險(xiǎn)公司不多，參與入世后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體的力量也不夠。要解決這些矛盾，就要將增加保險(xiǎn)市場(chǎng)主體與現(xiàn)有資源的整合相結(jié)合，積極推進(jìn)現(xiàn)有資源的重新組合。
五是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的是法人治理結(jié)構(gòu)的完善，要完善法人治理結(jié)構(gòu)，必須優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。單一的國(guó)有資本構(gòu)成的股權(quán)結(jié)構(gòu)，不利于新的有競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)行機(jī)構(gòu)的建立。吸收外資和民營(yíng)資本是保險(xiǎn)公司改造股權(quán)結(jié)構(gòu)的必由之路。國(guó)家要在引進(jìn)外資，以及支持保險(xiǎn)公司上市吸收民營(yíng)資本方面有積極的措施。
六是合理的稅收制度是培植中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要杠桿。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)起步遲、規(guī)模孝投資收益不高、資本的積累不快。應(yīng)從所得稅、營(yíng)業(yè)稅方面給新興的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)以必要的支持。尤其是人壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)，向壽險(xiǎn)營(yíng)銷員征收個(gè)人所得稅顯然不合理。保險(xiǎn)業(yè)的收入50%左右是賠款和給付，只有50%左右的收入能留下來，完全按最初收入征稅是很不合理的。
七是從業(yè)人員素質(zhì)的提高，對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)來講十分緊迫。保險(xiǎn)業(yè)集勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型于一身，保險(xiǎn)公司要建成綜合人才庫(kù)。
八是目前由于監(jiān)管水平的問題，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與銀行、證券業(yè)務(wù)，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)與人壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營(yíng)是必須的，但時(shí)間過長(zhǎng)，將極大地影響保險(xiǎn)公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。保險(xiǎn)公司綜合經(jīng)營(yíng)勢(shì)在必然。應(yīng)加快這方面的思考，盡快實(shí)行綜合經(jīng)營(yíng)。
原載《金融時(shí)報(bào)》
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