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預防泥石流合理化的建議

時間:2022-08-03 21:06:38 建議書大全 我要投稿
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關于預防泥石流合理化的建議

  我們在預防泥石流的時候,應以防為主,你都有哪些合理化的建議可以提出來呢?小編為大家精心準備了預防泥石流建議書,歡迎大家前來閱讀。

關于預防泥石流合理化的建議

  我國地處北半球歐亞大陸,土地廣袤,地形多樣,隨著全球氣候變暖對青藏高原的影響,暴雨、暴雪等氣象災害及洪災、山體滑坡、泥石流、森林火災等氣象次生、衍生災害頻發(fā),造成的損失逐年增大,給人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活帶來嚴重威脅。我國也發(fā)生了許多自然災害,對生活生產(chǎn)造成巨大影響,使得生命和財產(chǎn)受到巨大威脅。2010年9月21日廣東省茂名信宜高州等市突發(fā)泥石流,2010年8月8日凌晨甘肅舟曲縣突發(fā)泥石流導致眾多生命無端離世,20xx年9月8日,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)突發(fā)泥石流都是極端的自然災害事件,本文就其中泥石流災害的成因之異同點試論之。

  9月15日晚間,在琉球東南面的海洋熱帶低氣壓成型,同時太平洋高壓不斷加強,最終熱帶風暴Fanapi于15日晚在西北太平洋洋面上生成,于16日11時前后加強為強熱帶風暴,并且開始向偏北方向移動。待Fanapi登陸我國之時,已經(jīng)增強為強臺風。受到臺風和冷氣團的影響,21日在信宜、茂名、高州三市交界地帶發(fā)生強降雨。 茂名地區(qū)地勢北高南低,由東北向西南傾斜,境內(nèi)地形比較復雜,有崇山峻嶺,也有丘陵、臺地、平原盆地和河流。主要山脈有由北進入境內(nèi)的云開大山,由東北進入的云霧山脈和西北廣西境內(nèi)進入的勾漏山脈等三條主要山脈。 在信宜市東南與高州市東北交界的地方,有一片面積約300平方公里、海拔高度在1000米以上的山地,山地使北方冷空氣入侵時受阻或強度減弱。的主要河流為鑒江和黃華江。鑒江發(fā)源于信宜市朱砂鎮(zhèn)里五大山南側(cè),沿途匯集我市各縣(市、區(qū))境內(nèi)的26條集雨面積100平方公里以上的支流,流經(jīng)信宜、高州、化州、茂南,在湛江市的吳川縣黃坡出口注入南海。鑒江的干、支流均由北、東北流向南、西南,對全地區(qū)地勢起明顯的切割削蝕作用。而且地處北熱帶和南亞熱帶的過渡地帶,倚山臨海,地貌類型復雜,屬熱帶和亞熱帶季風氣候區(qū)。由于海陸的南北配置,使得該地區(qū)既受大陸性又受海洋性氣候影響。根據(jù)地形的劃分,大致可劃分為東北山區(qū)、中部丘陵,南部低臺平原等三類地形區(qū)。從信宜的北界,池垌、白石、大成,高州的馬貴、古丁、云潭,電白黃嶺、羅坑、黃沙、望夫鎮(zhèn)以北一帶,海拔大多在500米以上。這樣的地形為暴雨山洪的形成提供了地形條件。信宜的西南部,高州中西部及化州中北部等地,處于云開大山的西南面,地勢起伏,高度多在200米以下。而南部又多敵臺平原。泥石流的堆積又十分有利。 且該地區(qū)地處廣東西南部,土壤成分以磚紅壤為主,大部分為富鋁酸型和簡單形態(tài)的胡敏酸。其特點是分散性大,絮固作用小,形成的團聚體不穩(wěn)固。在突然受到強降雨的情況下,很容易形成泥石流,迅速形成堆積區(qū)。

  同年發(fā)生在舟曲的特大山洪事件則在成因上更為復雜。舟曲地處甘肅南部,由于特殊的地理條件和地質(zhì)構造,一直以來都是山體滑坡、地震、泥石流三大地質(zhì)災害多發(fā)點。舟曲一帶是秦嶺西部的褶皺帶,山體分化、山高溝深,溝床比降大,巖體風化嚴重,地質(zhì)地貌容易松散破碎,大部分屬于是炭灰夾雜的土質(zhì),既慣常所說的黃土地。今年來舟曲地區(qū)大力開發(fā)經(jīng)濟,綠色植被被大量砍伐,土地挪作他用,令原本脆弱的土壤更加沒有蓄水能力。同時,“5 12”汶川大地震震松了山體,舟曲是“5 12”地震的重災區(qū)之一,地震導致舟曲的山體松動,極易垮塌,而山體要恢復到震前水平至少需要3到5年時間。第三點,氣象因素也不可忽視,2010年,國內(nèi)大部分地方遭遇嚴重干旱,這使巖體、土體收縮,裂縫暴露出來,遇到強降雨,雨水容易進入山縫隙,形成地質(zhì)災害。瞬時的暴雨和強降雨。由于巖體產(chǎn)生裂縫,瞬時的暴雨和強降雨深入巖體深部,導致巖體崩塌、滑坡,形成泥石流。并且地質(zhì)災害具有自由的特征,地質(zhì)災害隱蔽性、突發(fā)性、破壞性強。今年國內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害有1/3是監(jiān)控點以外發(fā)生的,隱蔽性很強,難以排查。 最終,舟曲暴發(fā)特大山洪,形成河谷型粘性泥石流。造成重大人員財產(chǎn)損失。 發(fā)生在20xx年的山西省塔山礦區(qū)泥石流中,人類過度活動對于地質(zhì)災害的促成作用更加明

  顯。9月8日上午8時許, 陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)因暴雨發(fā)生泥石流,寬約600米,長約3公里泥石流將下游的一個農(nóng)貿(mào)集市和兩個村子的部分房子沖垮,造成下游塔兒山鐵礦尾礦庫發(fā)生潰壩。襄汾縣地勢東西高而中間低。東有塔兒山,屬太行山脈,海拔1493米,是該縣最高峰;西靠呂梁山麓,中間汾河由北而南縱貫其中。地處黃土高原東翼,與舟曲相似,土壤成分中褐土、壚土、黃綿土和灰鈣土兼而有之。山地土壤和植被地帶性分布也十分明顯。氣候較干旱,降水集中,植被稀疏,水土流失嚴重。黃土顆粒細,土質(zhì)松軟,在收到強降雨侵襲的時候毫無抵抗能力,容易形成標準型泥石流。同時在塔山礦區(qū)的泥石流之中,尾礦壩崩潰是造成傷害的主要原因,否則,該起事件只是一般型由突降暴雨而引起的泥石流,不至于導致數(shù)十人死亡上百人失蹤的慘劇。

  縱觀上述三起事件,泥石流地質(zhì)災害的引發(fā)是無可避免的自然現(xiàn)象,逐年來全球氣候變暖,環(huán)流異常導致喜馬拉雅山雪線升高,我國范圍你空氣團活動不同于往年呈現(xiàn)的規(guī)律,給突增強降雨帶來了解釋,但泥石流的形成中,土壤狀況和地質(zhì)構造地理環(huán)境都有密切的關系。茂名信宜高州地區(qū)的泥石流中,由于臺風登陸導致的特大強降水無可避免,山洪泥石流一并暴發(fā)。甘肅舟曲8月8日的泥石流則沒有遭遇更強的降水,但因諸多歷史堆積的地質(zhì)構造原因,土壤格外的疏松,十分容易順眼地勢形成特大泥石流。山西省塔山礦區(qū)的泥石流災害中,人為的建設疏忽占了主導因素。上述三個地點都緊緊依托山體,且山體土壤蓄水能力并不樂觀。這其中的最大的共性莫過于人類的過度開發(fā)利用活動對于自然環(huán)境的破壞,使得自然環(huán)境敏感脆弱,抵抗地質(zhì)災害能力變?nèi),綠色植被嚴重缺失,土壤能力每況愈下。

  上述種種,僅是對題啟所表問題的一點討論。中有諸多不嚴謹不詳實之處。

  預防泥石流合理化的建議篇二

  為確保學校師生生命財產(chǎn)安全,應對突發(fā)性災難采取應急措施,從而確保我校師生人身、財產(chǎn)安全,營造學校安寧的環(huán)境,打造平安校園,根據(jù)我校實際情況,特制定本應急預案。

  一.指導思想

  為了貫徹酉陽縣教育委員會汛期工作要求,以“三個代表”重要思想為指導,貫徹以人為本的原則,以對我校全體師生高度負責的精神,加強領導,明確責任,堅持依法防洪、科學防洪,確保我校師生汛期的生命、財產(chǎn)得到安全。

  二、領導機構

  1、領導小組

  組長: 張長征

  副組長: 冉光常

  成員: 吳生遠冉洪光彭洪茂袁德軍吳彪石西川冉瑜等全體班主任及保安人員。

  2、職責:

  (1)全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,負責學生的防洪水、交通 1

  安全教育,指導協(xié)助學校在危險期做好學生的撤離疏散工作。及時了解并上報有關學校的防汛情況,向上級防汛領導組提供需要了解的防汛信息材料。

  (2)負責校舍的安全,指導協(xié)助學校做好校舍隱患的排查,整治工作。負責關閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。

  (3)負責協(xié)助做好學校救災工作,協(xié)助受災學校安置師生人員,安排師生教學活動,幫助學校重建校園。

  (4)各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。明確職責到人,做到各負其責、通力協(xié)作,確保危急關頭學校渡汛工作萬無一失。(5)預防洪水和泥石流是一項全局性的頭等大事,學校及教師要發(fā)揚通力協(xié)作精神,依靠師生聯(lián)防,上下共同努力,切實抓好我校的防汛抗災工作。

  三、工作目標

  確保我校汛期內(nèi)全體師生的人身、財產(chǎn)安全。堅持對黨和人民高度負責的精神,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保我學校汛期安全。

  四、防汛應急預案內(nèi)容

  1、當雨水達到一定標準后,各校防汛工作領導小組及負責人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時向帶班臨到匯報。

  2、當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告防汛工作領導小組,由防汛工作領導小組立即向上級報告,并立即報告李溪鎮(zhèn)教育管理中心,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報,制定各項汛期安全工作措施和應急預案。各校要根據(jù)校內(nèi)的特點,立即進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情,防汛工作領導小組應立即根據(jù)災情,聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災師生工作。

  五、工作要求

  (一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。防汛是一項政治任務,必須增強紀律觀念,服從命令聽指揮。災情發(fā)生時,各學校教職員工必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的;對汛期內(nèi)忽視預防,疏于管理,玩忽職守而造成事故的`直接責任人和有關單位主要領導。

  (二)在汛期,確保政令暢通,密切協(xié)調(diào)配合,共同為學校安全

  渡汛做出積極努力。

  (三)對所轄學校校舍安全狀況和學生上學放學交通安全狀況要做到心中有數(shù)。要在全面檢查的基礎上,突出重點地區(qū)、重點學校和重點教室,特別注意檢查原危房和受雨水侵蝕新產(chǎn)生危房中的危險隱患。對存在的安全隱患,要區(qū)別不同情況采取有效措施,及時除險加固。已鑒定為危房的,要堅決封閉停用。對重點監(jiān)測的地質(zhì)災害點所在學校要組織專人監(jiān)測,遇緊急情況,按相關規(guī)定處理,確保師生人身安全和財產(chǎn)安全。

  (四)在汛期內(nèi),密切關注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。在汛期內(nèi)放假的學校要加強對住校生的管理,上課的班級要清點人數(shù)。

  (五)搞好防汛宣傳和安全常識教育。要利用課間操、早會等時機向?qū)W生宣傳學校防汛工作,讓每一位學生都知道當洪水來了時該如何應對。力爭做到“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,確保學校安全渡汛。

  (六)加強值班和報告制度。在預警期內(nèi), “防汛領導小組”成員和各學校要高度重視,切實負起責任,隨時監(jiān)測水情,以應對突發(fā)的險情;要執(zhí)行24小時值班制度。必要時,準備好搶險隊伍,組織處理各種突發(fā)災情,及負責第一時間向上級防汛領導小組報告。嚴格執(zhí)行重大事故報告制度,一旦發(fā)生事故,在采取有效措施處理的同時,及時向上級教育行政部門報告,不得拖延更不得隱瞞不報。

  (七)在汛期要做好單位的安全保衛(wèi)工作,切實安排好汛期值班,

  各學校汛期值班安排情況及時上報。

  六、預防措施

  1.加強宣傳,營造濃厚的汛期安全氛圍。

  召開全校師生廣播大會,向師生曉喻汛期安全知識與安全意識。召開汛期主題班會,出汛期安全?、黑板報,提高學生的思想認識水平,增強汛期安全意識。

  2.安排學校保衛(wèi)科人員每天排查校園內(nèi)易于引起水災的安全隱患,做好排查記錄,領導小組每天收集保衛(wèi)科的排查情況,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。

  3.每天密切關注天氣預報情況,以提前做好防范準備。

  4.一旦突然出現(xiàn)大的漲水現(xiàn)象,學校立即疏散學生,讓學生到達安全地點,并向上級部門匯報,及時與家長取得關系。

  預防泥石流合理化的建議篇三

  ×××領導:

  根據(jù)省人民政府貴機發(fā)×號下轉(zhuǎn)發(fā)《中科院專家建議高度關注我國泥石流易發(fā)地區(qū)人口布局問題》文件,我區(qū)畢節(jié)市、大方縣、納雍縣、威寧縣等數(shù)十個鎮(zhèn)鄉(xiāng)屬于泥石流易發(fā)地區(qū)。我們知道,滑坡泥石流的發(fā)生與否,首先是與當?shù)氐匦巍⒌貙、地質(zhì)構造等有關,其次,要有誘發(fā)因素,如地震、降雨等自然誘因,礦石開采、水庫建設、公路及其他基礎設施建設等人為誘因。因此,滑坡泥石流的發(fā)生有一定的空間和地域、有一定的發(fā)生概率、有一定的強度,其發(fā)生既有偶然性,也有必然性。根據(jù)我們從事水土保持二十年的體會,以及對大方縣城、畢節(jié)林口渭河、威寧中水雨白秋等幾個滑坡點監(jiān)測預警經(jīng)驗。我們認為,要有效預警、防止滑坡泥石流災害的發(fā)生,應該抓好以下方面工作。

  1、明確滑坡泥石流主管部門,落實預警監(jiān)測管理責任

  地委、行署可與地區(qū)級主管部門簽訂責任書落實責任,以強化對此項工作的管理。對在存在較多滑坡泥石流隱患的縣(市),按照國家歸口管理規(guī)定的主管部門,由縣(市)政府與之簽訂責任書,落實預防管理責任。

  地區(qū)級主管部門,牽頭負責對危險性大的重點監(jiān)控點,逐一制定滑坡泥石流防治預案,并組織宣傳、預警等防治措施的實施。建立災害應急反應機制,盡力減少滑坡泥石流災害的發(fā)生,或使因災損失降到最校千方百計保證人們?nèi)罕娚敭a(chǎn)安全。

  2、盡快進行一次滑坡泥石流隱患詳查

  “知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,要防止滑坡泥石流災害的發(fā)生,首先,我們必須進行周密細致的滑坡泥石流災害綜合調(diào)查,弄清楚畢節(jié)地區(qū)范圍內(nèi)有多少滑坡隱患點,其周圍有無滑坡泥石流發(fā)生的歷史,有無礦山開采、有無開山炸石、公路修建等造成大范圍高切坡的誘發(fā)因素存在,然后,組織有關專家分別對其進行危險性評估。最后才能制訂有針對性的'預防、治理措施加以預防和治理。

  3、加強宣傳教育,實施群測群防

  教育分為兩個方面,一是加強預防滑坡泥石流的意識教育,提高防滑、防泥石流,二是宣傳普及預防滑坡泥石流的科學知識,使之家喻戶曉,人人明白。達到經(jīng)常觀察,人人警惕,時時防范的群測群防氛圍。及時發(fā)現(xiàn)滑坡泥石流跡象,將因災損失降到最低限度。

  4、頒布地方性法規(guī),嚴格限制易誘發(fā)項目上馬實施

  根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和相關法律法規(guī)規(guī)定,頒布地方性法規(guī),在滑坡泥石流易發(fā)區(qū)域內(nèi)及周邊,嚴格限制易誘發(fā)滑坡泥石流的采石采礦、陡坡開墾等開發(fā)建設項目的審批,從源頭規(guī)范開發(fā)建設行為。

  對獲得批準實施的項目,要加強監(jiān)管,不能因為眼前利益犧牲環(huán)境——“吃祖宗飯,造子孫孽”,所以,水利水土保持、國土管理、環(huán)境保護等執(zhí)法部門,必須加大對相關違法行為的查處和打擊力度,嚴格執(zhí)法。

  尤其是我區(qū)目前大量開采煤炭為主的礦產(chǎn)資源,礦產(chǎn)資源開采是目前我區(qū)滑坡最大的誘發(fā)因素,滑坡和排棄的矸石、礦渣等廢棄物,又成泥石流形成的物質(zhì)基矗要保證各煤礦和非煤礦山在生產(chǎn)中,不發(fā)生廢土廢渣的亂堆亂棄、廢水污水亂流,有效消除誘發(fā)因素。

  5、結合城市化建設相關工程,實施生態(tài)移民

  對那些經(jīng)過評估,滑坡泥石流危險性大,邊遠、山夾、坡陡的不適宜繼續(xù)居住地區(qū)群眾,結合“新農(nóng)村建設”、“小城鎮(zhèn)建設”等工程建設,將危險區(qū)域群眾有計劃、有步驟地逐步搬遷到集中安置區(qū)域,政府可通過項目扶持引導轉(zhuǎn)移人員從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決轉(zhuǎn)移人員生計問題。

  然后把這些區(qū)域作為生態(tài)功能區(qū)域加以保護,若仍然存在影響下游安全隱患時,根據(jù)政府財政能力,由政府有計劃地出資組織群眾開展治理。

  6、保證滑坡泥石流預警和防災減災所需經(jīng)費

  政府應把此項工作作為一件大事來抓,將此項工作所需經(jīng)費列入同級財政預算,保證必要的經(jīng)費,配備必要的車輛、儀器設備等。以便一旦出現(xiàn)險情或災害,有足夠的資金作為救災除險之需。

  7、加強專業(yè)技術隊伍的建設,建立預警、監(jiān)測系統(tǒng)

  滑坡泥石流預警、監(jiān)測和搶險救援專業(yè)性強,只有平時加強培訓學習,在實踐中不斷總結經(jīng)驗,戰(zhàn)時才能發(fā)揮應有作用。目前GPS、GIS以及衛(wèi)星遙感新技術、新設備,在滑坡泥石流預警、監(jiān)測和搶險救援上已經(jīng)廣泛應用,所以,我們必須緊跟時代步伐,配備、培訓打造一支專業(yè)技術隊伍,滑坡泥石流預警、監(jiān)測工作才可能發(fā)揮作用。

  有了這樣的專業(yè)隊伍后,我們可以將滑坡泥石流隱患詳查資料成果,建立空間數(shù)據(jù)庫,采用現(xiàn)代化的科學手段進行有效監(jiān)測預警。實現(xiàn)對滑坡泥石流的動態(tài)預警監(jiān)控,常態(tài)化科學管理。

  以上建議只是我們的一家之言,妥否,請斟酌。


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