監(jiān)理財務(wù)建議書

監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后，應(yīng)該經(jīng)過總監(jiān)理工程師的審核批準，并應(yīng)該在召開第一次實施會議之前報送到信息工程承建單位。監(jiān)理規(guī)劃是以被監(jiān)理的信息工程項目為對象而編制的，用以指導(dǎo)監(jiān)理單位監(jiān)理實施全過程各項監(jiān)理活動的技術(shù)、經(jīng)濟、組織和管理的綜合性文件;它是根據(jù)項目委托監(jiān)理合同規(guī)定范圍和業(yè)主單位的具體要求，由項目總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制，在設(shè)計階段監(jiān)理工作的基礎(chǔ)上，綜合項目的具體情況，廣泛收集工程信息和資料以及征求項目監(jiān)理工程師意見和建議的情況下，結(jié)合監(jiān)理的具體條件，制定的指導(dǎo)其整個項目監(jiān)理組織開展監(jiān)理工作的技術(shù)管理性文件。應(yīng)該注意的是，對信息工程監(jiān)理而言，僅僅有信息工程系統(tǒng)設(shè)計方案，是無法完成監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的制訂的。監(jiān)理公司的監(jiān)理工程師，只有在有了系統(tǒng)設(shè)計中所確定的大量具體實施、開發(fā)的具體數(shù)據(jù)之后，才能夠編制出切合此項工程的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，這一點正好與建筑行業(yè)的監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的時機是不一樣的。

4.1.1 監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則

可以看到，監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則之間有著一定的相似性，但它們之間還是有著本質(zhì)的區(qū)別。因此，為了不至于混淆三者之間的區(qū)別，有必要強調(diào)一下它們之間的區(qū)別與聯(lián)系。

項目監(jiān)理大綱是在業(yè)主單位選擇合適的監(jiān)理單位時，監(jiān)理單位為了獲得監(jiān)理任務(wù)，在項目監(jiān)理招標階段編制的項目監(jiān)理方案性文件。它是監(jiān)理單位參與投標時，投標書內(nèi)容的重要組成部分。編制監(jiān)理大綱的目的是，要使業(yè)主信服，采用本監(jiān)理單位制定的監(jiān)理方案，能夠圓滿實現(xiàn)業(yè)主的投資目標和建設(shè)意圖，進而贏得競爭投標的勝利。由此可見，監(jiān)理大綱的作用，是為監(jiān)理單位的經(jīng)營目標服務(wù)的，起著承接監(jiān)理任務(wù)的作用。

而項目監(jiān)理規(guī)劃則是在監(jiān)理委托合同簽訂后，由監(jiān)理單位制定的指導(dǎo)監(jiān)理工作開展的綱領(lǐng)性文件。它起著指導(dǎo)監(jiān)理單位規(guī)劃自身的業(yè)務(wù)工作，并協(xié)調(diào)與業(yè)主在開展項目監(jiān)理活動中的統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動的作用。由于項目監(jiān)理規(guī)劃是在委托合同簽訂后編制的，監(jiān)理委托關(guān)系和監(jiān)理授權(quán)范圍都已經(jīng)很明確，工程項目特點及建設(shè)條件等資料也都比較翔實。因此，監(jiān)理規(guī)劃在內(nèi)容和深度等方面比監(jiān)理委托合同更加具體化，更加具有指導(dǎo)項目監(jiān)理工作的.實際價值;

而監(jiān)理實施細則則是在監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)下，項目監(jiān)理機構(gòu)已經(jīng)建立，各項專業(yè)監(jiān)理工作責(zé)任制已經(jīng)落實，配備的專業(yè)監(jiān)理工程師已經(jīng)上崗，再由專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)專業(yè)項目特點、本專業(yè)技術(shù)要求所編制的具有實施性和可操作性的業(yè)務(wù)性文件。監(jiān)理實施細則由各專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)主持編制，并報送項目總監(jiān)理工程師認可批準執(zhí)行。

因此，項目監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則三者之間是有一定的聯(lián)系性，都是由監(jiān)理單位對特定的監(jiān)理項目而編制的監(jiān)理工作文件，且編制的依據(jù)具有一定的共同性，編制的文件格式也具有一定的相似性。但是，由于項目監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則三者的作用不同、編制對象不同、編制負責(zé)人不同、編制時間不同、編制的目的不同等，在編制內(nèi)容側(cè)重點、深度、廣度和細度諸方面上，都有著顯著區(qū)別。

監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則三者比較的主要區(qū)別，詳細請見下表。 答案補充

既然監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理大綱、監(jiān)理實施細則有相似之處，那么是不是可以不需要監(jiān)理規(guī)劃這一步驟呢?不是的。下邊，我們來看一看監(jiān)理規(guī)劃的編制目的，意義和作用。從中我們可以看到，監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理工作中不可或缺的一環(huán)。

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