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經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議
新世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是:到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比2000年翻兩番,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì);到2050年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要我們作不懈的努力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化競爭日趨激烈的局面,中國在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi),應(yīng)該著重做好以下六方面的工作:
1.建立我國國家經(jīng)濟(jì)安全防范體系
我國政府必須高度重視國家經(jīng)濟(jì)安全,應(yīng)建立政府指導(dǎo)下的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系和國家經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警指標(biāo)體系,全面研究經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展走向和我國所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),適時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán),確保國家經(jīng)濟(jì)安全。
2.完善我國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系
隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化、商品化、國際化和社會(huì)化程度不斷提高,構(gòu)建和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系越來越重要和緊迫。為此,我們應(yīng)加大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革力度,打破一系列國有壟斷領(lǐng)域的壟斷局面,全面應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化競爭;同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范和完善金融、證券和投資等有關(guān)配套的法規(guī)和制度,強(qiáng)化工商、稅務(wù)和技術(shù)監(jiān)督等宏觀調(diào)控部門的職能,構(gòu)建一個(gè)體系完整、機(jī)制健全、統(tǒng)一開放、競爭有序的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系。
3.建立具有中國特色的國際貿(mào)易體制
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,我國必須進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革,堅(jiān)持以WTO的多邊貿(mào)易體制為框架,以國際貿(mào)易慣例為參考,健全與國際接軌的有關(guān)法律法規(guī),完善進(jìn)出口商品的經(jīng)營管理,建立對(duì)外貿(mào)易和投資的宏觀調(diào)控體系。
4.研究和制定與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展相適應(yīng)的我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略
我國要研究制定與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加大產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟(jì)增長方式由目前以資源投入為主的粗放型經(jīng)濟(jì)向以提高資源配置使用效率為主的體現(xiàn)高科技特點(diǎn)的集約型經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變;同時(shí)大力支持民族產(chǎn)業(yè),發(fā)揮已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng),培育和發(fā)展具有國際競爭能力的跨國公司。
5.大力開展科技創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展提供技術(shù)支撐
當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)的競爭就是國家創(chuàng)新能力的競爭,自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國家競爭力的決定性因素。我國應(yīng)高度重視國家創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用,及時(shí)跟蹤世界科技的發(fā)展動(dòng)態(tài),不斷提高科技開發(fā)和創(chuàng)新能力,推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新成果,不斷尋求并創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
6.積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迎接經(jīng)濟(jì)全球化
自1993年歐盟一體化內(nèi)部大市場建立以來,為其成員國創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機(jī)會(huì)和數(shù)千億的財(cái)富收入,并有效地抵御了外部經(jīng)濟(jì)沖擊。歐盟一體化的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國發(fā)展地緣經(jīng)濟(jì)具有重要的借鑒意義。中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展較快,目前已與150多個(gè)國家和地區(qū)簽署了雙邊貿(mào)易協(xié)定或議定書、110多個(gè)國家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定,正在商談的自由貿(mào)易區(qū)還有9個(gè)(邢軍,2006)。我們應(yīng)以此為契機(jī),近期加強(qiáng)與中國自由貿(mào)易區(qū)、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)、上海合作組織、東北亞自由貿(mào)易區(qū)等相關(guān)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
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