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審計管理工作的建議書范文(通用8篇)
審計管理的工作主要是對審計機構(gòu)和審計人員的管理,我們可以把自己合理化建議向領(lǐng)導(dǎo)提出來。小編為大家精心準(zhǔn)備了審計管理優(yōu)秀建議書,歡迎大家前來閱讀。
審計管理工作的建議書 1
1)減輕審計風(fēng)險,一旦審計失敗,我們舉證管理建議書,可以一定程度上證明我們關(guān)注到了企業(yè)的管理不足,是企業(yè)的管理水平,會計基礎(chǔ)工作太差,我們盡力了,但仍不可避免的存在固有局限。
2)管理建議書一般報送給財務(wù)總監(jiān)及以上級別的人看,如領(lǐng)導(dǎo)很重視,可以改進管理,來年我們連續(xù)審計就會相對輕松,不會打一年比一年累的烏龍球。
3)如管理層不重視我們提供的.管理建議書,我們可以借此向委托方提出提高審計收費的理由。
4)管理建議書作為一項附加的服務(wù),可以讓被審計單位認(rèn)為我們不是“審賬”,接洽我們不是會計人員的事,我們是可以提供增值服務(wù)的,從而進一步維系客戶關(guān)系,提升團隊形象。
建議人:
xx年xx月xx 日
審計管理工作的建議書 2
一、經(jīng)營審計和管理審計及其特點的比較
經(jīng)營審計是指對被審單位經(jīng)營活動的合理性、經(jīng)濟性和有效性的審查,借以檢查和證明被審單位經(jīng)營責(zé)任的履行情況,以促進其改善經(jīng)營,提高經(jīng)濟效益。
管理審計是指對被審單位的管理活動的效率性、效果性和經(jīng)濟性的審查,以期評價其管理工作的質(zhì)量水平以及管理機構(gòu)、人員的素質(zhì)和能力,以促進加強管理,提高經(jīng)濟效益。
經(jīng)營審計與管理審計相比,主要就有以下特點:
1.業(yè)務(wù)經(jīng)營審計是更直接的經(jīng)濟效益審計。業(yè)務(wù)經(jīng)營審計的對象是供產(chǎn)銷活動過程及生產(chǎn)力諸要素的運動,是企業(yè)的勞動(包括活勞動和物勞動)消耗過程、資源的占用情況和產(chǎn)品的產(chǎn)出過程,也就是直接審查投入、產(chǎn)出情況。所以它是比管理審計更為直接的一種經(jīng)濟效益審計。
2.業(yè)務(wù)經(jīng)營審計的范圍是企業(yè)的基本經(jīng)濟活動及其他業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。以工業(yè)企業(yè)來說,供產(chǎn)銷活動是基本經(jīng)濟活動,是審查的重點。附屬商業(yè)、門市部、運輸服務(wù)和生活福利服務(wù)等經(jīng)營活動是工業(yè)企業(yè)的附屬,輔助、服務(wù)于生產(chǎn)的經(jīng)濟活動,必要是也應(yīng)進行審查。
3.業(yè)務(wù)經(jīng)營審計的重點是構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)力的各要素的開發(fā)利用程度。這種利用程度的確定可以通過經(jīng)濟效益指標(biāo)分析加以量化。
在我國,管理審計與經(jīng)營審計相比主要具有以下特點:
1.管理審計是經(jīng)濟效益審計中的高層次審計。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動都是在一定的管理體系的作用下進行的'。如果說業(yè)務(wù)經(jīng)營活動是企業(yè)經(jīng)濟活動中的“經(jīng)濟基礎(chǔ)”,則管理活動就是經(jīng)濟活動的“上層建筑”。抓好管理工作,才能保證企業(yè)各項業(yè)務(wù)經(jīng)營活動正常、高效地進行,保證提高經(jīng)濟效益的各種措施和方案得以實施。通過管理審計促進被審計單位改善管理素質(zhì)、提高管理水平和管理效率,從而保證企業(yè)在現(xiàn)有技術(shù)水平和技術(shù)裝備不變的條件下,通過改進計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、激勵和決策的方式、方法來提高經(jīng)濟效益。
2.管理審計的審查重點是管理素質(zhì)。管理審計著眼于提高企業(yè)整體功能,從根本上改進組織管理,提高管理效率。管理審計要從系統(tǒng)整體的高度優(yōu)化整體結(jié)構(gòu),首先要提高管理組織、管理人員的素質(zhì),從而為實施挖掘潛力、提高經(jīng)濟效益的各種改進方案創(chuàng)造條件,鋪平道路。
3.管理審計是審查、評價管理活動的審計。前已述及,管理審計本身不具有管理職能,它不是直接的管理活動,而是一種評價監(jiān)督活動,它是審查評價管理活動的活動,而不是代替重復(fù)企業(yè)管理部門的工作。
建議人:
xx年xx月xx 日
審計管理工作的建議書 3
公司管理當(dāng)局:
我們根據(jù)授權(quán)對XXX項目部的經(jīng)營情況進行了審計,在審計過程中我們注意到公司在工程管理方面存在很大的風(fēng)險,建議公司管理當(dāng)局引起高度重視,具體情況如下:
一、人工費支付方面:公司對施工隊沒有統(tǒng)一簽證勞務(wù)承包合同,對人工費結(jié)算的單價沒有標(biāo)準(zhǔn),在配制、支拆模板分部工程結(jié)算中,存在沒有簽訂合同的施工隊結(jié)算單價比簽訂合同的施工隊的單價高1.5倍,截至2005年11月25日支付的166萬元人工費沒有人工費結(jié)算單。我們認(rèn)為,對施工隊?wèi)?yīng)簽訂勞務(wù)承包合同,明確人工費結(jié)算的單價和具體的施工內(nèi)容,支付人工費應(yīng)以人工費結(jié)算單顯示的實際施工內(nèi)容為依據(jù)。否則會造成以下影響:
1、不能確定支付人工費的合理性,可能會存在多支付人工費的情況;
2、可能會發(fā)生相關(guān)人員舞弊行為;
3、可能會提高工程實際成本,從而減少公司利潤。
針對目前公司的現(xiàn)狀,我們建議:
(一)、由于施工隊伍的廣泛性和復(fù)雜性,公司可采取招標(biāo)方式確定施工隊并簽訂施工勞務(wù)合同:結(jié)合公司承接的主要是YYY公司的別墅項目,公司在選擇施工隊伍時應(yīng)以業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)精湛的施工隊伍為第一選擇。在此基礎(chǔ)上充分考察建筑市場,了解施工隊的市場行情,選擇合適的施工隊伍,并確定工程單價,就其施工內(nèi)容訂立承包合同;
(二)、人工費結(jié)算規(guī)范化管理:人工費結(jié)算單由公司按照實際結(jié)算格式統(tǒng)一印制,進行連續(xù)編號,一式四聯(lián),并建立一套領(lǐng)用登記制度,由公司統(tǒng)一管理。公司對施工隊進行結(jié)算只針對公司統(tǒng)一印制的結(jié)算單進行付款;
(三)、人工費結(jié)算綜合控制,過程監(jiān)管:首先在工程開工之前,結(jié)合各個勞務(wù)合同訂立的施工內(nèi)容和單價對各個施工隊的總?cè)斯べM以結(jié)算單的形式初步核算,并一式四份,根據(jù)公司的管理制度要求分別交由施工隊、財務(wù)、預(yù)算部以及公司經(jīng)理各一份。
如在實際施工過程中存在與原先約定的合同施工內(nèi)容不符的情況,應(yīng)針對變動部分對各個施工隊人工費的初步核算及時作相應(yīng)調(diào)整,并.以補充協(xié)議的形式歸檔。這樣就可以從總費用上對各個施工隊?wèi)?yīng)該支付的'人工費總額進行控制。其次,在實際施工過程中,支付人工費以各個施工隊實際完成的工程量為依據(jù),對各個施工隊完成的工程量建立一套審核制度。由負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的公司管理人員按照勞務(wù)合同單價為各個施工隊計量實際已經(jīng)完成的工程量,并要求各個施工隊簽字確認(rèn),經(jīng)項目經(jīng)理審核,總經(jīng)理審批后,交由公司財務(wù)按公司規(guī)定進行付款。
另外,針對公司目前臨時用工頻繁,占主體工程人工費的比重大,建議從以下兩個方面加強控制:一方面是對臨時用工結(jié)算上:臨時用工結(jié)算采用公司統(tǒng)一印制的臨時用工結(jié)算單,并在結(jié)算單上明確臨時派工的施工內(nèi)容,以便對臨時用工的審核;另一方面是加強對臨時用工指派的控制:當(dāng)出現(xiàn)臨時派工時,施工現(xiàn)場派工人員應(yīng)嚴(yán)格審查臨時用工內(nèi)容是否已包括在施工勞務(wù)合同承包的施工范圍之內(nèi),然后提請項目經(jīng)理審批,經(jīng)考核施工內(nèi)容,權(quán)衡采用臨時記工形式結(jié)算的經(jīng)濟性,最后決定是否采用臨時用工。
二、工程用的主要材料存在嚴(yán)重超設(shè)計用量的情況,公司對施工隊領(lǐng)用的大沙、石子等大堆散材沒有辦理出庫手續(xù)。我們認(rèn)為由于沒有辦理材料出庫手續(xù),會造成以下影響:
1、不能確定實際用到工程上材料數(shù)量,同時不能對施工隊的材料用量情況進行考核;
2、可能會給材料員舞弊提供機會;
3、不利于查明材料虧損原因;
4、影響到資產(chǎn)負(fù)債表存貨余額的真實性。
針對目前公司的現(xiàn)狀,我們建議:
(一)、針對各個施工隊的施工內(nèi)容,對各個施工隊所需的材料進行總量控制,首先是施工隊提供所需的材料清單,由施工現(xiàn)場管理人員核實,項目經(jīng)理審核后作為對施工隊領(lǐng)用材料的總量控制;
(二)、在施工過程中,公司分批給各個施工隊提供其施工所需的材料,辦理出庫手續(xù),并以書面文件的形式約定,施工隊負(fù)責(zé)保管公司為其提供的材料,工程結(jié)束后,對各個施工隊實際所用材料的總量進行盈虧分析,并建立獎懲制度。
以上建議希望引起管理當(dāng)局的高度重視,盡快進行處理,完善工程方面的內(nèi)部控制。
建議人:
xx年xx月xx 日
審計管理工作的建議書 4
尊敬的x總:
自我試崗入職財務(wù)經(jīng)理一職的這幾天,與部門員工相處的非常愉快,很喜歡這樣的一個氛圍,也非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)層對我本人的支持和信任。
通過近幾天對公司的不全面了解,我個人有幾條片面、不成熟的見解如下,希望對公司后期發(fā)展起到一定的作用。
。1)公司集團化發(fā)展的雛形架構(gòu)需要確定。
考慮公司長遠發(fā)展的愿景,建議對公司現(xiàn)有的各個主體(分、子公司及辦事處)進行整合優(yōu)化,設(shè)置核心崗位和核心員工,做好崗位的初步劃分,定崗定責(zé),便于提高公司的凝聚力和上升力!
。2)公司采用吸收股東設(shè)置分子公司或辦事處的形式需通盤全面考慮。
建議公司采用裂變式創(chuàng)業(yè)形式,鼓勵有一定影響力和領(lǐng)導(dǎo)力的核心業(yè)務(wù)骨干以入股放權(quán)的形式來提高集團公司的市場競爭力。集團公司可以入股扶持的形式將部門以公司制形式存在,一方面能調(diào)動核心業(yè)務(wù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性,另一方面也可以降低公司的風(fēng)險(具體細(xì)節(jié)相對繁瑣,不再贅述)。
。3)公司部分內(nèi)部流程有待優(yōu)化。
考慮公司各部門及崗位之間的相互制約和相互關(guān)聯(lián)性,建議對公司的部分流程進行優(yōu)化,對不同主體的單位進行分開核算,減少重復(fù),增加審核審批環(huán)節(jié),據(jù)以保證公司資金、物資的安全合理有序運用。
。4)客戶返利(回扣)情況
受行業(yè)特殊性影響,存在不同形式的返利情況,建議制定相對比較規(guī)范的返利制度條款,收回部分業(yè)務(wù)人員制定返利標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限,統(tǒng)一由總經(jīng)辦會議協(xié)商后進行計算支付。另可以考慮用庫存物資來替代現(xiàn)金返利,對公司而言利大于弊(這一點,我跟李總有過簡短的溝通提議)。
。5)公司應(yīng)收賬款的回收情況
考慮公司下游客戶的合作忠誠度,建議對客戶設(shè)置賬期的前提下,采取一些客戶利于接受的保證金收取形式(例如:信用卡抵押的形式等),在一定程度上可保證公司應(yīng)收賬款的回收和安全。
(6)財務(wù)分工及不相容職務(wù)相分離
公司可通過設(shè)置不相容崗位,嚴(yán)格執(zhí)行定崗定位定操作,不相容職務(wù)分離措施嚴(yán)格執(zhí)行,并保證相關(guān)權(quán)利的制衡,從而徹底消滅舞弊滋生和繁衍的環(huán)境;對于比較容易發(fā)現(xiàn)的財務(wù)舞弊,不相容職務(wù)應(yīng)該及時制止并實現(xiàn)實時控制。通過職務(wù)分離不但可以提高工作效率,而且也使內(nèi)部會計控制得到實施,有效保證會計信息的真實完整。
。7)公司資金統(tǒng)一管理統(tǒng)一支配
建議公司統(tǒng)一資金的收支管理,便于資金支配和使用,做好各資金費用支取的審核審批流程(公司現(xiàn)在存在庫管收錢的情況,該項我還沒有做全面的了解,無法給出更詳盡的解決方案)。
(8)公司合同管理
公司上下游合同應(yīng)指定專人進行保管整理,建立準(zhǔn)確的上下游合同電子臺賬,大額合同的簽訂流程應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理審批,細(xì)化相關(guān)合同條款(如是否含稅、返利情況結(jié)算等等)。
(9)公司存在嚴(yán)重的個人卡往來業(yè)務(wù)
現(xiàn)在國家推行的七證合一及稅務(wù)金稅三期上線以后,對公司個人卡往來及公司負(fù)責(zé)人大額現(xiàn)金收支進行了重點布控,出于降低公司和個人風(fēng)險考慮,建議盡量減少公司使用個人銀行卡進行業(yè)務(wù)交易的`行為。一經(jīng)查出將會產(chǎn)生大量的稅款補交,持卡人為公司負(fù)責(zé)人的,還將影響公司及個人的征信。
(10)公司后勤管理人員的績效考核機制和標(biāo)準(zhǔn)
從公司工資表上了解到,公司現(xiàn)行薪酬未形成完整的體系,包括人員薪酬單一,同崗位無法根據(jù)熟練程度及業(yè)務(wù)能力區(qū)分工資差異,員工晉升體系不明確。導(dǎo)致人員資源流失,團隊不穩(wěn)定。建議對公司后勤服務(wù)及職能部門,采用績效考核的方法進行考核,最終考核結(jié)果直接與公司下職級晉升掛鉤,進而提高后勤管理部門員工工作積極性。通過績效考核,可以真實準(zhǔn)確地將員工工作狀態(tài)和工作呈現(xiàn)反映出來,督促員工更好地進行工作,端正工作態(tài)度,營造出良好向上的工作氛圍,從而有效地提升企業(yè)運營績效,實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展(因還未全面深入了解,表達存在片面性,敬請諒解)。
另:對公司外賬部分未做了解,對公司庫存管理、個稅繳納、社保繳存及相關(guān)費用歸集流程部分暫不能給出對應(yīng)的建議。
以上僅就我試崗三天的了解提出的片面之言,因時間有限了解不充分,如有不符或失實情況,敬請諒解。
最后希望公司可以找到一位更適合公司運營的財務(wù)經(jīng)理。預(yù)祝公司在李總的帶領(lǐng)下蒸蒸日上,生意興。
試崗人:xxx
20xx年7月19日
審計管理工作的建議書 5
經(jīng)過近半年時間對集團公司的了解及部分下屬子公司的審計,覺得有必要對內(nèi)部審計的有關(guān)知識和我們公司內(nèi)部審計的運作思路作粗淺的探討,提出對公司內(nèi)部審計工作建設(shè)的一些意見和建議。不當(dāng)之處望予以諒解。
此建議書主要包括以下方面進行:
一、 內(nèi)部審計及其發(fā)展概況
二、 內(nèi)部審計的任務(wù)及作用
三、 內(nèi)部審計部門的設(shè)置
四、 內(nèi)部審計章程
五、 集團目前階段和可預(yù)見階段內(nèi)部審計的主要任務(wù)
六、 加強內(nèi)部審計機構(gòu)力量的建議
從內(nèi)部審計的發(fā)展來看,現(xiàn)代內(nèi)部審計已經(jīng)歷了第一和第二階段,并且已處于第三階段的邊緣。
內(nèi)部審計的第一階段:1941年以前為內(nèi)部審計發(fā)展的第一階段,在這一階段,內(nèi)部審計主要是為了防止財務(wù)收支的錯誤和舞弊,而對財務(wù)收入和支出進行的審計。由于這種審計僅僅重視財務(wù)收支,而對實物資產(chǎn)的流失無法控制,從監(jiān)督的性質(zhì)上看屬事后監(jiān)督,易造成損失無法挽回,也起不到事前預(yù)防的作用。
內(nèi)部審計的第二階段:1941年,在內(nèi)部審計中引入了“內(nèi)部控制”的概念,從而內(nèi)部審計的范圍擴大到以各項管理控制制度為主的各項經(jīng)營管理活動,包括采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人事等整個經(jīng)營活動,從審計的類型上擴大到財務(wù)審計、離任審計、績效審計、工程質(zhì)量審計、重大經(jīng)濟合同審計等,從監(jiān)督的性質(zhì)上看包括事前、事中、事后等整個業(yè)務(wù)過程的監(jiān)控。在此階段,內(nèi)部審計能有效的保證包括實物資產(chǎn)在內(nèi)的所有資產(chǎn)的安全和完整、財務(wù)信息的真實可靠、經(jīng)濟資源不被浪費、經(jīng)營活動朝著經(jīng)營目標(biāo)進行等, 但面對錯綜復(fù)雜的環(huán)境,不能有效的發(fā)揮風(fēng)險防范作用。
內(nèi)部審計的第三階段:在二十世紀(jì)八、九十年代,為了應(yīng)對變化多端的環(huán)境,提高企業(yè)應(yīng)變能力,經(jīng)營者對風(fēng)險愈來愈重視,引入了風(fēng)險分析、評價、應(yīng)急措施等概念,強調(diào)組織在運營過程中應(yīng)正視風(fēng)險的存在,并對風(fēng)險進行分析、評價,從而對內(nèi)部審計提出了新的`要求,要求對風(fēng)險進行審計,一方面評價防范風(fēng)險的預(yù)警機制是否完善,另一方面審查在風(fēng)險不可避免地到來時,應(yīng)急措施是否能使組織的損失最小。
1、測試、評價各項內(nèi)部控制制度:
對組織內(nèi)部各項管理制度測試、評價包括兩個方面,一是制度設(shè)計是否合理、健全,二是制度是否能有效執(zhí)行。不管對制度的執(zhí)行多么嚴(yán)格的,設(shè)計的不科學(xué),仍有漏洞可鉆;不管設(shè)計多么科學(xué)的制度,不嚴(yán)格執(zhí)行,仍然起不到管理作用。
2、定期進行財務(wù)審計,保證財務(wù)信息的真實可靠。
4、進行管理審計;
5、進行績效審計和離任審計;
6、進行風(fēng)險分析、評價審計;
7、與外部審計師進行溝通與聯(lián)絡(luò)
1、解決信息不對稱風(fēng)險:隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大,投資者(所有權(quán)人)和經(jīng)營者(總經(jīng)理及部門負(fù)責(zé)人)產(chǎn)生了分離,一部分經(jīng)營管理層利用信息上的優(yōu)勢,向股東隱瞞實情,“報喜不報憂”,致使決策層利用錯誤的信息造成決策失誤。內(nèi)部審計通過全面的審計可有效解決這一信息不對稱風(fēng)險,減少企業(yè)經(jīng)營失敗的可能性。
2、解決專業(yè)不對稱風(fēng)險:隨著社會分工的明細(xì)化,專業(yè)知識越來越不能被非專業(yè)人員所了解,專業(yè)人員利用專業(yè)知識的優(yōu)勢,虛報工作業(yè)績,甚至達到舞弊的目的,內(nèi)審人員利用多方面專家知識,必要時外聘專家進行績效審計和重點領(lǐng)域的業(yè)務(wù)審計,來解決專業(yè)不對稱風(fēng)除。
3、“威懾”作用:一個有效的內(nèi)部審計能夠起到一定程度的“威懾”作用,防止舞弊、錯誤行為的發(fā)生,且審計范圍越大,“威懾”作用越大。正如各單位設(shè)置保安一樣,即使沒發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)損失,但保安的工作仍然重要。
內(nèi)部審計部門因領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不同大致分三類:(1)受本單位總會計師或主管財務(wù)的副總裁領(lǐng)導(dǎo);(2)受本單位總經(jīng)理或總裁領(lǐng)導(dǎo);(3)受董事會領(lǐng)導(dǎo)。從審計的獨立性、有效性來講,領(lǐng)導(dǎo)層次愈高,獨立性愈強,發(fā)揮的作用也越大。
從人員組成上講,內(nèi)審部門的人員組成上建議不少于2名骨干人員,但因受合理成本的限制,人員不宜過多,在工作中人手不夠時,可從準(zhǔn)備提拔的人員中補充。
內(nèi)部審計章程是經(jīng)董事會和高級管理層批準(zhǔn)的關(guān)于內(nèi)部審計部門的宗旨、權(quán)力和職責(zé)的書面說明,是內(nèi)部審計部門獲得董事會和高級管理層授權(quán)的證明,如果審計工作受到被審計者的阻礙,出示內(nèi)部審計章程可有效幫助工作進行。根據(jù)《內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定:“內(nèi)部審計經(jīng)理必須有一份經(jīng)高級管理層和董事會認(rèn)可和批準(zhǔn)的內(nèi)部審計章程”。
鑒于公司的實際情況和內(nèi)部審計機構(gòu)的現(xiàn)狀,從公司決策層來說,應(yīng)明確內(nèi)部審計目前的定位,主要的權(quán)利和義務(wù),在此基礎(chǔ)上應(yīng)考慮內(nèi)部審計機構(gòu)在組織中的地位、人員配備。
因為在一次審計過程中想要滿足不同的審計目的是不現(xiàn)實的,所以審計項目的安排者應(yīng)盡量明確審計目的; 在集團公司缺乏系統(tǒng)的對子公司進行管理和評價的標(biāo)準(zhǔn)的情況下,審計項目越細(xì)化,目的越明確,審計的效果越好,審計報告越有用,越權(quán)威。同時考慮在今后的審計中,減少被審計單位的數(shù)量,以利于審計機構(gòu)把更多的精力投入到特定的審計項目中去,以提高審計工作的質(zhì)量。
在集團,內(nèi)部審計的主要目的可以包括以下幾點:
(一)定期的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的審計。
在各子公司的會計核算工作和內(nèi)部報告系統(tǒng)未得到明顯改善的前提下,或者根據(jù)管理的實際需要,有選擇的進行定期經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的審計。
(二)費用專項審計方面
主要針對費用開支的合理性,真實性進行審計,有無異常的費用開支,費用的審批權(quán)限是否明確,并得到有效執(zhí)行。
(三)貨幣資金的專項審計
定期或者因內(nèi)部管理的要求貨幣資金的審計,有無挪用資金等情況,貨幣資金的內(nèi)部控制制度是否建立,是否有效執(zhí)行。
(四)對擬收購項目的審計
在公司對外投資項目已經(jīng)到達的一個階段(如投資人員已完成項目的盡責(zé)調(diào)查,需要對被投資對象的財務(wù)狀況做比較詳細(xì)的了解時)或者在投資項目全過程中,內(nèi)部審計機構(gòu)利用專業(yè)知識獨自或者會同其他專業(yè)人士或者中介機構(gòu)對擬收購項目進行財務(wù)審計,以掌握其實際財務(wù)狀況。
(五)預(yù)算執(zhí)行情況的審計
在集團公司建立了對子公司進行預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)集團公司批準(zhǔn)的預(yù)算,對其執(zhí)行成果進行審計,作為集團公司決策的依據(jù)。
(六)子公司管理層的經(jīng)濟責(zé)任審計或離任審計
在集團公司對子公司的管理層制定有任期內(nèi)經(jīng)營目標(biāo)時,對其完成情況進行審計或離任審計。
(七)舞弊審計
根據(jù)線索進行舞弊審計。
(二)加強內(nèi)部審計部門的人員力量
不管如何定位內(nèi)部審計機構(gòu),目前情況下,審計部門的人員力量都應(yīng)加強:由于內(nèi)審人員存在潛在的人際沖突,變內(nèi)審人員的個人意見為內(nèi)審部門集體意見,故內(nèi)審部門的人員組成上建議不少于2名骨干人員,1名審計助理,但因受合理成本的限制,人員不宜過多,在工作中人手不夠時,可從其他員工中臨時抽調(diào)。
同時根據(jù)審計項目的需要,可以從其他部門抽調(diào)如建筑、法律等專業(yè)人員加入審計項目。公司其他部門應(yīng)有此項義務(wù)。
建議人:
xx年xx月xx 日
審計管理工作的建議書 6
西昌xx有限責(zé)任公司管理當(dāng)局:
我們接受委托對貴公司20xx財務(wù)報表進行審計。我們的責(zé)任是根據(jù)我們的審計,對財務(wù)報表發(fā)表審計意見。我們提供的這份管理建議書是我們基于為貴公司服務(wù)的目的,根據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問題而提出的。因為我們本次主要是對貴公司20xx年會計報表進行的審計,所實施的審計范圍有限,不可能對貴公司所有的內(nèi)部控制制度逐一全面了解,所以管理建議書中包括的內(nèi)部控制重大缺陷僅是我們注意到的,不應(yīng)被視為對內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見,所提建議不具有強制性和公證性。
在審計過程中,我們了解了貴公司內(nèi)部控制中有關(guān)會計制度、會計工作機構(gòu)和人員職責(zé)、財產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計制度等有關(guān)方面的情況,并作了分析研究。我們認(rèn)為,貴公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制總體上還是較好的,但有的方面還存在一些薄弱之處,F(xiàn)將我們已發(fā)現(xiàn)的及改進建議提供給你們,希望引起注意,以便完善內(nèi)部控制。
一、會計工作機構(gòu)、人員職責(zé)及內(nèi)部稽核制度
貴公司會計機構(gòu)設(shè)置不夠健全,會計人員職責(zé)也不夠明確。會計人員對憑證的復(fù)核工作做得不仔細(xì)。在審計過程中,我們發(fā)現(xiàn)多筆憑證記串記錯賬戶方向而復(fù)核人員在復(fù)核過程未發(fā)現(xiàn)的情況,進而影響到財務(wù)報表編制的正確性。我們認(rèn)為,憑證是記錄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的基本資料,憑證的審核工作是進行會計核算的基本內(nèi)容,建議貴公司以予重視。
二、會計核算方面
貴公司在會計核算過程中,對部份工資、獎金、津貼、職工福利費和 1
社會保險費未通過應(yīng)付職工薪酬歸集,在發(fā)生時直接計入成本、費用科目
核算。為了完整地反映企業(yè)的人工成本水平,提高企業(yè)成本核算的準(zhǔn)確性,建議貴公司對所有的職工薪酬均通過應(yīng)付職工薪酬核算。
三、合并財務(wù)報表的編制
貴公司合并財務(wù)報表的編制方面存在下列現(xiàn)象:
1、關(guān)聯(lián)往來、關(guān)聯(lián)交易統(tǒng)計不完整
在審計過程中我們對貴公司各獨立法人之間的內(nèi)部往來和關(guān)聯(lián)交易進行了統(tǒng)計。在內(nèi)部往來方面存在個別關(guān)聯(lián)方單方掛賬、雙方入賬金額不一致,內(nèi)部往來差異清理不及時等現(xiàn)象;在關(guān)聯(lián)交易方面,關(guān)聯(lián)銷售收入與對應(yīng)的關(guān)聯(lián)采購金額,貴公司的統(tǒng)計數(shù)與實際數(shù)均存在差異。由于關(guān)聯(lián)往來和關(guān)聯(lián)交易統(tǒng)計不完整,在一定程度上直接影響了合并抵銷的正確性。
2、合并財務(wù)報表內(nèi)部利潤抵消不準(zhǔn)確
貴公司在編制合并財務(wù)報表時,對于關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的未最終實現(xiàn)的內(nèi)部利潤未予以抵銷,雖金額不大,但也影響到合并財務(wù)報表編制的.正確性。
針對上述情獎品,我們建議:貴公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)對公司內(nèi)各關(guān)聯(lián)方交易的數(shù)據(jù)資料進行統(tǒng)計和分析,逐步實現(xiàn)對每一項關(guān)聯(lián)交易所形成的內(nèi)部利潤進行跟蹤統(tǒng)計,定期核對關(guān)聯(lián)方內(nèi)部交易形成的往來款項,加強合并財務(wù)報表編制的基礎(chǔ)工作,提高合并財務(wù)報表編制的準(zhǔn)確性。
上述問題只是我們在執(zhí)業(yè)過程中注意到的內(nèi)部控制存在的若干缺陷,并不是內(nèi)部控制存在的全部缺陷。本管理建議書不應(yīng)被視為對內(nèi)部控制整體發(fā)表的鑒證性意見,也不能解除貴公司建立、健全內(nèi)控制度及保證其有效執(zhí)行的責(zé)任,并且不影響我們應(yīng)發(fā)表的審計意見。
本管理建議書中只向貴公司管理層提供。因使用不當(dāng)造成的后果,與執(zhí)行本業(yè)務(wù)的注冊會計師及會計師事務(wù)所無關(guān)。
四川xx會計師事務(wù)所
20xx年2月9日
審計管理工作的建議書 7
公司的決策層:
本次中期審計已完成,現(xiàn)將審計中做一個匯總,供公司領(lǐng)導(dǎo)參考。問題主要集中在以下幾點:
一、財務(wù)管理及會計核算
會計核算職能是會計基本職能,只有做好會計核算,如實反映公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。才能為公司決策提供有用會計信息。在審計中發(fā)現(xiàn),一些公司關(guān)聯(lián)企業(yè)往來帳不平,未建立定期往來對帳制度。財務(wù)記錄信息不真,會計報表所反映內(nèi)容不能真實反映公司實際情況。并且導(dǎo)致公司進行內(nèi)部審計時所取得財務(wù)報告內(nèi)容不全,信息失真,審計人員工作變成對財務(wù)報表調(diào)整,甚至在審計過程中,由于一些資料難以取得,造成審計范圍受到限制,審計報告難以得出結(jié)論性意見。因此,需要從以下幾個方面改進各公司財務(wù)管理和會計核算:
。ㄒ唬┙⒓瘓F公司統(tǒng)一財務(wù)管理制度
1、隨著集團公司不斷發(fā)展,財務(wù)管理工作應(yīng)得到加強,集團公司應(yīng)考慮對子公司財務(wù)機構(gòu)加強控制,應(yīng)綜合考慮集團公司管理需要和子公司經(jīng)營管理層及合作方因素,區(qū)別不同企業(yè),采用不同松緊程度財務(wù)管理政策。并建立一套完整《集團財務(wù)管理制度》。內(nèi)容應(yīng)涉及:
基礎(chǔ)財務(wù)制度類制度;資金管理類制度;費用管理制度;財產(chǎn)物資管理制度;預(yù)算管理制度等。
2、為適應(yīng)公司規(guī);⒓瘓F化,財務(wù)管理規(guī)范化要求,集團公司本部及子公司,尤其是控股子公司會計政策,會計處理方法選擇應(yīng)選用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以減少編制集團公司合并報表時對會計政策調(diào)整。
3、集團公司應(yīng)區(qū)分不同行業(yè),結(jié)合會計準(zhǔn)則和行業(yè)特點,對各子公司損益類科目,特別是成本費用類科目所核算詳細(xì)內(nèi)容予以規(guī)定,以使相同行業(yè)公司財務(wù)數(shù)據(jù)具有可比性,各公司前后會計期間各科目核算內(nèi)容一致,滿足公司今后財務(wù)管理和財務(wù)分析需要。
(二)財務(wù)會計人員應(yīng)加強對新會計制度,會計準(zhǔn)則及財稅政策學(xué)習(xí)。被審計子公司管理人員和財務(wù)人員大多數(shù)是具有多年實踐工作經(jīng)驗,但是,對新經(jīng)營管理、財務(wù)、會計知識學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)有所加強,以適應(yīng)集團快速發(fā)展和財務(wù)管理逐漸規(guī)范需要。
。ㄈ└髯庸鞠蚣瘓F公司報送資料,必須要能如實反映公司經(jīng)營狀況。由于企業(yè)基于公認(rèn)會計準(zhǔn)則編制財務(wù)報告,并不能完全滿足企業(yè)內(nèi)部管理需要,或者部分子公司因生產(chǎn)經(jīng)營實際需要對產(chǎn)生一部分經(jīng)濟活動需要在財務(wù)記錄上進行一些變通處理,因此,在上報集團公司時,必須對所報送資料(如財務(wù)報告)進行必要調(diào)整,以滿足集團公司內(nèi)部管理需要,真實反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容。
因此,在正常財務(wù)帳冊基礎(chǔ)上,各公司財務(wù)人員,應(yīng)結(jié)合本公司實際情況,和集團公司要求,設(shè)置各種備查帳,并將其設(shè)置備查帳種類,內(nèi)容與集團公司相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進行溝通,并到集團公司審計機構(gòu)備案,在每月向集團公司報送相關(guān)財務(wù)資料時,對需要調(diào)整內(nèi)容進行調(diào)整,詳細(xì)說明調(diào)整內(nèi)容,并對調(diào)整原因和原則進行說明。以如實反映公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量;在集團公司組織進行內(nèi)部審計時應(yīng)提供調(diào)整后財務(wù)報告和所有備查帳。
。ㄋ模﹥(nèi)部帳管理
基于公司生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)實,部分公司存在內(nèi)部帳。但大部分公司對對內(nèi)部帳管理較為混亂,部分公司其內(nèi)部帳反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)占整個業(yè)務(wù)一半左右,但其內(nèi)部帳管理比較混亂,內(nèi)部帳現(xiàn)金和記帳由一人負(fù)責(zé),一些發(fā)生金額很大內(nèi)部帳也以流水帳形式記錄,記帳極其隨便,企業(yè)管理當(dāng)局自身都不能及時解公司真實經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及現(xiàn)金流量。報給總公司報表真實性也無從考證。
因此,對內(nèi)部帳視同正式財務(wù)帳進行管理,按照會計核算期間編制會計報表,在內(nèi)部管理時使用合并后會計報表。這樣才能為公司管理決策提供真實財務(wù)會計信息。
二、內(nèi)部會計控制
在做好會計核算基礎(chǔ)上,應(yīng)逐步加強公司財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員在公司內(nèi)部管理中作用,為此,一方面需要在公司組織架構(gòu)中給予其必要組織地位,同時財務(wù)機構(gòu)及人員亦有義務(wù)根據(jù)《會計法》及《企業(yè)內(nèi)部會計控制制度》原則和要求,聯(lián)系本公司實際,會同組織內(nèi)部其他部門,建立健全本公司內(nèi)部會計控制制度,并對其執(zhí)行效果進行評估,進行修改和補充。
(一)貨幣資金內(nèi)部會計控制
部分子/分公司未能建立符合本單位貨幣資金內(nèi)部控制制度,或者未能有效執(zhí)行,并且導(dǎo)致某子公司發(fā)生挪用資金事件,而且如發(fā)生貨幣資金舞弊,往往是財務(wù)人員和公司管理層通同舞弊,一般常規(guī)審計很難發(fā)現(xiàn)這類問題,除非化相當(dāng)大盡力去進行貨幣資金審計。并且往往是已經(jīng)既成事實,損失無法全部挽回。因此加強對子公司財務(wù)人員及貨幣資金管理應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
貨幣資金內(nèi)部會計控制制度設(shè)計應(yīng)圍繞“崗位分工及授權(quán)批準(zhǔn)”、“現(xiàn)金和銀行存款管理”、“票據(jù)及有關(guān)印章管理”、“監(jiān)督及檢查”幾個方面進行。
因此,建立健全各公司貨幣資金內(nèi)部控制制度應(yīng)做為一個比較緊迫工作,各公司決策層應(yīng)當(dāng)全力支持本公司財務(wù)部門會同其他相關(guān)部門,按照本公司實際情況,做好這一工作。
。ǘ┏杀举M用及預(yù)算內(nèi)部會計控制
1、審計中發(fā)現(xiàn),部分公司費用報銷程序不清,手續(xù)前后不一致,一些成本費用開支未能按照公司授權(quán)審批程序和權(quán)限進行審批。費用報銷相當(dāng)混亂。
因此,各公司應(yīng)當(dāng)立即建立健全符合本公司成本費用內(nèi)部控制制度,并在今后生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴(yán)格執(zhí)行。
2、從提高經(jīng)濟效益角度,“增收”與“節(jié)支”是兩個方面。但目前下屬子公司成本費用支出基本上是隨時列支,事先沒有預(yù)算,沒有約束。
因此集團公司應(yīng)從自身管理需要出發(fā),提出預(yù)算編制原則,因根據(jù)下屬公司不同行業(yè),根據(jù)會計核算科目分類,詳細(xì)規(guī)定各公司各損益類預(yù)算項目具體核算內(nèi)容,編制詳細(xì)程度,并建立預(yù)算執(zhí)行獎勵考核制度。
3、選擇部分公司進行成本費用預(yù)算管理,在一個會計年度開始之前,根據(jù)公司歷史水平、下一個會計年度生產(chǎn)經(jīng)營情況編制費用預(yù)算,并說明預(yù)算編制依據(jù)和原則,報公司董事會批準(zhǔn)。
4、對學(xué)校進行預(yù)算管理,在下一個學(xué)年開始之前,學(xué)校管理層應(yīng)編制下學(xué)年預(yù)算,預(yù)算應(yīng)包括:集團公司應(yīng)根據(jù)該學(xué)校相關(guān)歷史數(shù)據(jù),同行業(yè)平局水平,確定生均預(yù)算成本,并作為生均預(yù)算成本下達給學(xué)校,學(xué)校根據(jù)新生人數(shù)預(yù)算,計算本年度可控預(yù)算總額,并分解到各項成本明細(xì),預(yù)算編制完成后,報集團公司批準(zhǔn),并說明預(yù)算編制原則,編制依據(jù)。經(jīng)集團公司批準(zhǔn)后預(yù)算作為對學(xué)校管理層進行考核依據(jù)之一。
。ㄈ┎少徟c付款內(nèi)部會計控制
集團公司應(yīng)認(rèn)真研究物資采購和資金使用權(quán)限在集團公司和各子公司之間職責(zé)分工和授權(quán)批準(zhǔn),分別制定集團公司和子公司內(nèi)部采購和付款內(nèi)部控制制度,以節(jié)約采購成本,提高經(jīng)濟效益。
由于集團公司目前主要涉及房地產(chǎn)和教育行業(yè),因此,充分利用規(guī)模優(yōu)勢,推行材料物資集中采購,例如,由于A學(xué)院、B學(xué)院學(xué)生人數(shù)已經(jīng)較多,對于學(xué)校每年度發(fā)生一些學(xué)生生活用品,教育、教學(xué)用品、辦公用品等物資進行集中采購,應(yīng)該是降低采購成本途徑之一。
(四)其他內(nèi)部會計控制制度
除以上兩點外,各公司應(yīng)結(jié)合自身實際,按照《會計法》要求,本著為公司經(jīng)營管理服務(wù)目,建立健全以下內(nèi)部會計控制制度:(1)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度(2)銷售與收款內(nèi)部控制制度(3)存貨內(nèi)部會計控制制度(4)預(yù)算
三、集團公司及下屬公司組織建設(shè)
人力資源部門應(yīng)從集團層面考慮如何對各子公司關(guān)鍵管理人員從管理關(guān)系,績效考核制度等方面加強管理和控制,必要時考慮對關(guān)鍵崗位進行垂直管理,對其進行績效考評應(yīng)充分考慮集團公司相關(guān)部門意見。以對其經(jīng)營決策產(chǎn)生一定影響,提高集團公司對子公司進行管理有效性,適當(dāng)控制舞弊風(fēng)險發(fā)生。
四、下面一些問題形成已久,如果需要改善話需要集團公司統(tǒng)一安排,并需要總公司相關(guān)部門與子公司進行協(xié)作,投入較大力量,
。ㄒ唬〤公司
1、現(xiàn)金流量情況
被審計單位現(xiàn)金流量情況較弱,主要原因為經(jīng)營性現(xiàn)金流入嚴(yán)重不足,其中該公司所承攬主要是關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù),從整個集團公司來說影響不大,但對于該公司以后對外業(yè)務(wù)拓展來看,若不能改善其自身現(xiàn)金造血功能,則將對其未來持續(xù)經(jīng)營能力造成不利影響。
公司決策層應(yīng)結(jié)合對該公司經(jīng)營定位,是主要為集團內(nèi)關(guān)聯(lián)公司服務(wù),還是想對外業(yè)務(wù)有大發(fā)展,考慮該公司發(fā)展方向和管理思路。
2、業(yè)務(wù)招待費
因被審計單位現(xiàn)已采用查帳征收方式征收所得稅,故被審計單位應(yīng)考慮業(yè)務(wù)招待費與帳面營業(yè)收入比例關(guān)系,規(guī)避納稅調(diào)整風(fēng)險。同時,鑒于被審計單位目前尚處于發(fā)展階段,建議適當(dāng)控制管理費用開支,以適當(dāng)緩解現(xiàn)金壓力。
3、貨幣資金
公司貨幣資金支出部分授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)不全,無有權(quán)人員簽字、無領(lǐng)款人收據(jù),部分財務(wù)記帳依據(jù)不足(如2005年6月29號、4號憑證購材料無有權(quán)人員簽字)。
建議要求被審計單位按照《企業(yè)內(nèi)部會計控制規(guī)范-貨幣資金》要求,建立健全本單位貨幣資金內(nèi)部會計控制制度,并使其得到有效運行;并對所有貨幣資金支付憑證進行清理,查明原因,妥善處理。
4、關(guān)于承接M廠交通電子警察系統(tǒng)工程發(fā)生業(yè)務(wù)帳務(wù)處理
因雙方約定該業(yè)務(wù)無需開銷售發(fā)票,故財務(wù)對發(fā)生成本及收到工程款通過往來帳核算,但科目設(shè)置及記帳內(nèi)容較為明顯
建議將此類業(yè)務(wù)在財務(wù)帳上分散核算,同時設(shè)立備查帳進行核算。以規(guī)避潛在風(fēng)險。
。ǘ〥大酒樓
1、被審計單位從開業(yè)以來對部分帳外原始憑證處理較為混亂,因該公司行業(yè)特點,此部分業(yè)務(wù)發(fā)生金額較大,但被審計單位未能采用有效處理辦法,及時準(zhǔn)確反映此部分業(yè)務(wù)對其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況;截止審計時為止,部分開業(yè)時成本費用開支因手續(xù)不全至今仍未處理。
(1)被審計單位應(yīng)立即建立健全其貨幣資金、采購與付款、銷售與收款內(nèi)部控制制度;全面加強對貨幣資金、采購、銷售管理,以控制舞弊風(fēng)險發(fā)生。
(2)如欲準(zhǔn)確反映此部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)對被審計單位財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流動情況影響。被審計單位應(yīng)盡快組織力量,視同財務(wù)帳進行處理,重新記帳。對部分手續(xù)不全憑憑證及時查明原因,做出帳務(wù)處理。
2、關(guān)于被審計單位目前經(jīng)營狀況說明根據(jù)被審計單位管理人員反映:“因酒店定位、管理、人事等原因,導(dǎo)致經(jīng)營不善、矛盾終多,困難重重,特別是目前在南通方面無接管時間表情況下,難以管理,建議及時辦理接管手續(xù),才能徹底清理。”
。ㄈ〦有限公司
1、往來帳
E公司在往來科目中有大量工程開支,由于未收到發(fā)票,一直掛帳;建議及時清理;
2、貨幣資金
E有限公司財務(wù)部門應(yīng)加強對相關(guān)出納崗位管理和工作審核,以規(guī)避潛在控制風(fēng)險。
。ㄋ模〧開發(fā)公司
1、截止2005年6月30日,該公司其他應(yīng)收款科目中應(yīng)收集團往來余額為17372500.00元,對該公司與集團往來余額應(yīng)及時清理.
2、截止2005年6月30日,該公司其他應(yīng)付款中應(yīng)付G物業(yè)管理有限公司722860.00元,鑒于G物業(yè)管理公司實收資本僅為500,000元,建議對該公司與金誠物業(yè)管理有限公司往來及時清理.
3、加強對該公司貨幣資金財務(wù)控制。
。ㄎ澹〨物業(yè)有限公司
1、關(guān)于往來帳
截止2005年6月30日,該公司其他應(yīng)收款中應(yīng)收F城市建設(shè)公731,305.47元,應(yīng)付股利中應(yīng)付F城市建設(shè)公司8,445.49元,雙方往來帳一致.鑒于G物業(yè)管理公司實收資本僅為500,000.00元,建議對該公司與F城市建設(shè)公往來及時清理
2、關(guān)于預(yù)算管理
該公司目前對經(jīng)營進行承包制度,并且制訂有收入和成本費用計劃,應(yīng)該說具備預(yù)算雛形,建議承包合同明細(xì)項目劃分應(yīng)細(xì)化,盡量與財務(wù)核算明細(xì)科目相對應(yīng)。以銷售預(yù)算為基礎(chǔ),分別編制營業(yè)成本預(yù)算、期間費用預(yù)算,貨幣資金預(yù)算,形成年度及各月度或季度預(yù)算利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表,并制訂預(yù)算考核措施,對經(jīng)營進行預(yù)算管理,既有利于企業(yè)管理,也有利于對承包合同進行考核.(六)H臵業(yè)有限公司
應(yīng)爭取盡快解決有關(guān)土地使用權(quán)及銀行按揭貸款問題.
(七)I有限公司
1、與A學(xué)院學(xué)費往來余額1315915.47元尚未處理
2、關(guān)于與集團公司往來
雙方往來差額5,150,033.20元,建議雙方對往來進行對帳
3、關(guān)于應(yīng)收帳款
公司目前應(yīng)收帳款余額為2204277.15元,期初為2341268.64元,本期開票銷售收入為1364179.58元。建議加強對逾期應(yīng)收帳款催收力度。以保證公司資金周轉(zhuǎn)。
4、關(guān)于生產(chǎn)成本。
該公司人工工資占生產(chǎn)成本比例很高,為降低生產(chǎn)成本應(yīng)提高公司產(chǎn)量,為此,一方面要擴大客戶范圍,避免對主要客戶依賴,另一方面要加快現(xiàn)有項目生產(chǎn)速度提高生成效率。同時采取有效措施降低廢品率。
建議人:
xx年xx月xx 日
審計管理工作的建議書 8
xxx:
工程現(xiàn)場踏勘是政府投資審計工作中的重要環(huán)節(jié)。踏勘工程現(xiàn)場,對于精準(zhǔn)計算工程量,合理確定材料單價,準(zhǔn)確審定工程項目造價,避免給國家建設(shè)資金造成損失,意義重大。政府投資項目工程審計中,做好現(xiàn)場踏勘這個環(huán)節(jié),從中可以發(fā)現(xiàn)施工單位提供的資料是否具有真實性、準(zhǔn)確性、合法性,是有效防止施工單位虛報工程量、高估冒算等情況,是確保工程審計真實、合法、合規(guī)的重要途徑。
為確保工程審計的準(zhǔn)確性、真實性、完整性和合法性,現(xiàn)場踏勘應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面工作:
首先做好“核”字。對照施工圖核查實際施工是否符合設(shè)計要求,有無偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。
二是做好“析”字,特別是隱蔽工程難以核查,重點分析隱蔽工程施工簽證單,必要時采用鉆芯取樣,隱蔽工程往往也是施工單位弄虛作假、高估冒算的途徑之一。
三是做好“詢”字,審計人員通過在施工現(xiàn)場詢問參與項目現(xiàn)場的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位當(dāng)事人一些關(guān)于項目施工管理相關(guān)情況,從中發(fā)現(xiàn)疑點問題,獲取第一手審計證據(jù),從而達到查深、查透的目的。
四是做好“記”字,審計人員要記全踏勘項目全程、踏勘時間、地點、內(nèi)容、審計單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位參加人員等,F(xiàn)場的`工程量要對照圖紙仔細(xì)測量,對圖紙設(shè)計要求材料的型號、規(guī)格進行抽查復(fù)核認(rèn)可,對踏勘單上描述的內(nèi)容現(xiàn)場簽字確認(rèn),并整理歸檔。
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xx年xx月xx 日
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