關(guān)于建筑設(shè)計優(yōu)化合理化建議書

　　建筑工程在設(shè)計優(yōu)化的過程中，我們可以提出合理化建議。小編為大家精心準備了建筑設(shè)計優(yōu)化建議書，歡迎大家前來閱讀。

　　建筑設(shè)計優(yōu)化建議書篇一

　　本工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計咨詢工作是在工程初步設(shè)計已經(jīng)完成，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門審批后介入的。進行的方式是介入后的結(jié)構(gòu)設(shè)計全過程控制，包括對初步設(shè)計的修改完善，對施工圖設(shè)計過程的控制和對施工圖成果的審核三個方面的'工作內(nèi)容。

　　本工程位于山東淄博，地下一層車庫，地上一二層營業(yè)、辦公，三至十八層住宅，框架—剪力墻結(jié)構(gòu)，平板式筏形基礎(chǔ)。工程抗震設(shè)防類別為丙類，抗震設(shè)防烈度為7度，地震基本加速度值為0.10g，剪力墻抗震等級為二級，框架抗震等級為三級，設(shè)計使用年限為50年，地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為甲級。

　　本工程設(shè)計方案原為剪力墻結(jié)構(gòu)，并已通過了建設(shè)行政主管部門的審查。考慮到下部樓層為營業(yè)和辦公，在咨詢過程中首先探討采用框架—剪力墻結(jié)構(gòu)的可行性和優(yōu)點，配合設(shè)計單位對結(jié)構(gòu)方案進行了調(diào)整，由剪力墻結(jié)構(gòu)改為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，并合理的而布置剪力墻和框架柱，優(yōu)化了地基基礎(chǔ)的設(shè)計方法，通過多次的設(shè)計計算、分析比較、合理調(diào)整來滿足規(guī)范規(guī)程的而要求，保證結(jié)構(gòu)的安全性和經(jīng)濟性。

　　在結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計過程中，多次與結(jié)構(gòu)設(shè)計人員交流溝通，統(tǒng)一了設(shè)計的做法和上機計算數(shù)據(jù)，事先控制保證了結(jié)構(gòu)的施工圖設(shè)計沿著安全、合理、經(jīng)濟的思路進行，使最終的結(jié)構(gòu)施工圖成果文件差錯少、質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟性好。

　　施工圖繪制完成后，對結(jié)構(gòu)設(shè)計的成果進行了審核，并提出了審核意見。配合設(shè)計方對施工圖審查咨詢中心的審核意見進行了修改，對部分審查意見與審查專家進行了溝通說明，修改后的施工圖交付建設(shè)單位。

　　設(shè)計咨詢工作和精益求精的結(jié)構(gòu)設(shè)計保證了結(jié)構(gòu)設(shè)計的技術(shù)質(zhì)量和經(jīng)濟質(zhì)量，達到了使營業(yè)、辦公空間布置的方便合理，地下車位的增加，合理的混凝土用量，較低的用鋼量等多方面效益。通過結(jié)構(gòu)設(shè)計的咨詢優(yōu)化，給投資方帶來了很好的效益，使投資方非常滿意。

　　建筑設(shè)計優(yōu)化建議書篇二

　　高層建筑項 目投資大，建設(shè)周期長，對其進行優(yōu)化設(shè)計能夠有效的減少投資金，但是，由于設(shè)計變量、約束條件、計 算量過于龐大的原因，高層建筑的結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計并未有效的展開。分析了高層建筑結(jié)構(gòu)和工程優(yōu)化設(shè)計理論的發(fā)展趨勢，研究了高層建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計中存在的問題，并探討了利用滿應力設(shè)計法進行高層建筑的結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計的可行性。關(guān)鍵詞 ：高層建筑;結(jié)構(gòu)設(shè)計 ;優(yōu)化設(shè)計

　　高層建筑是隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展和人們生活的 需要而發(fā)展起來的，是城市和工商業(yè)發(fā)展的結(jié)果，而 建筑技術(shù)的進步，輕質(zhì)高強材料的出現(xiàn)以及機械化、 電氣化、計算機在建筑中的應用，又為高層建筑的發(fā) 展提供了物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

　　(一) 高層建筑結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢

　　第一，鋼筋混凝土材料重新得到重視。20世紀 9O年代以來，美國、日本等原來從高層鋼結(jié)構(gòu)起步 的國家開始大力發(fā)展鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。與鋼結(jié)構(gòu)相 比，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)具有整體性好、剛度大、位移小、 舒適度佳、耐腐蝕 、耐高溫、耐火、維護方便等優(yōu)點。

　　此外，即使是在美、日等鋼鐵工業(yè)發(fā)達的國家，鋼筋 混凝土造價還是低于鋼結(jié)構(gòu)。特別是 20～40層區(qū) 間的住宅，多采用鋼筋混凝土框架或框架一剪力墻 結(jié)構(gòu)。我國的高層建筑中，絕大部分為鋼筋混凝土 現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，只有少數(shù)采用了鋼結(jié)構(gòu)。輕混凝土、高強 混凝土、鋼管混凝土、型鋼混凝土等理論技術(shù)已經(jīng)成 熟 ，而非金屬配筋、新型預應力鋼棒等混凝土增強材 料技術(shù)的不斷發(fā)展，也為鋼筋混凝土材料的重新崛 起提供了條件。

　　第二，組合結(jié)構(gòu)的高層建筑發(fā)展迅速。采用組 合結(jié)構(gòu)可建造比混凝土結(jié)構(gòu)更高的建筑，不但具有 優(yōu)異的靜、動力工作性能，而且能大量節(jié)約鋼材、降 低工程造價和加快施工進度。在不同的情況下，可 以取代鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)，科技含量也較高， 對環(huán)境污染也較少，已廣泛應用于冶金、造船、電力、 交通等部門的建筑中，并以迅猛的勢頭進入了橋梁

　　工程和高層與超高層建筑中。在強震國家 日本 ，組 合結(jié)構(gòu)高層建筑發(fā)展迅速，鋼筋混凝土組合柱應用 廣泛。由于鋼管內(nèi)混凝土處于三軸受壓狀態(tài)，能提高承載力，從而可節(jié)約鋼材。而香港的中國銀行采 用巨形組合柱的建筑設(shè)計方法，獲得了十分可觀的 經(jīng)濟效益。隨著混凝土強度的提高以及構(gòu)造和施工 技術(shù)上的改進，組合結(jié)構(gòu)在高層建筑中的應用可望進一步擴大。

　　第三，新型結(jié)構(gòu)形式的應用不斷增加�？蚣荏w系、剪力墻體系和框架一剪力墻(支撐)體系是高層建筑的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)體系。筒體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)于 2O世紀 6O 年代，它的問世對高層建筑的發(fā)展有重要影響。根 據(jù)筒體的不同組成方式，分為框筒體系、筒中筒體系 和多束筒體系3種類型。筒體最主要的受力特點是 它的空間受力性能。無論哪一種筒體 ，在水平力作 用下都可以看成固定于基礎(chǔ)上的箱形

　　懸臂構(gòu)件 ，它比單片平面結(jié)構(gòu)具有更大的抗側(cè)剛度和承載力，并 具有很好的抗扭剛度。因此，該種體系廣泛應用于 多功能、多用途、層數(shù)較多的高層建筑中。而 2O世紀 8O年代發(fā)展起來的巨形結(jié)構(gòu)(巨形桁架、巨形框架)、應力蒙皮結(jié)構(gòu)、隔震結(jié)構(gòu)等也都已經(jīng)開始了廣 泛 的應用 。

　　第四，智能建筑的發(fā)展異軍突起。現(xiàn)代建筑技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合促成了智能建筑的產(chǎn)生，在高層建筑中有更廣闊的應用前景。智能建筑是建筑、裝備、服務和經(jīng)營四要素各 自優(yōu)化、相互聯(lián)系、全面綜合并達到最佳組合 ，以獲得高效率、高功能與高舒適的建筑物。智能建筑是通過對建筑物的4個基本要素，即結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務和管理，以及它們之間的

　　內(nèi)在聯(lián)系，以最優(yōu)化的設(shè)計，提供一個投資合理又擁有高效率的幽雅舒適、便利快捷 高度安全的環(huán)境空間。智能建筑的構(gòu)成至少必須具備三大系統(tǒng)：設(shè)備管理 自動化系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)、辦公 自動化系統(tǒng)，并以此應用現(xiàn)代 4C技術(shù)構(gòu)成智能建筑結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)，結(jié)合現(xiàn)代化的服務與管理方式給人們提供一個安全、舒適的生活、學習與工作環(huán)境空間。

　　(二)工程優(yōu)化設(shè)計理論的發(fā)展

　　第一，工程設(shè)計軟科學的發(fā)展。實際上，人們在處理事物時都會遇到硬、軟兩種因素。硬因素就是有實體的物質(zhì)系統(tǒng)中的一些因素;軟因素就是精神意識系統(tǒng)中的一些因素。軟科學和硬科學的區(qū)分是相對的，不應該也不可能給出截然劃分的界限。目前的工程設(shè)計主要側(cè)重于力學分析，具有硬科學的性質(zhì)。力學分析只是荷載決定后計算結(jié)構(gòu)力學反應

　　的一種手段，是工程設(shè)計所使用的工具之一。在工程設(shè)計中，更重要的是必須進行很多運籌、決策和規(guī)劃的工作，這些工作具有軟科學的特點。所以，工程設(shè)計應該是硬科學和軟科學的結(jié)合 ，這就需要建立全面的、嶄新的工程設(shè)計理論。在土建工程設(shè)計的前期，有許多重大的問題需要進行科學的決策，包括工程項目的可行性論證、工程項 目的總體規(guī)劃及功能優(yōu)化、結(jié)構(gòu)的造型、結(jié)構(gòu)設(shè)防水平的決策等。所有這些前期的決策工作，其影響都遠大于目前的以結(jié)構(gòu)計算為主的優(yōu)化設(shè)計工作。

　　第二，工程項目功能優(yōu)化的發(fā)展。在經(jīng)過可行性論證決定了工程項 目的任務、規(guī)模、建設(shè)地點、建設(shè)分期等重大問題之后，就需要考慮工程建設(shè)的總體布局及規(guī)劃，這也是一個重大的決策，直接影響工程的社會和經(jīng)濟效益、運行的功能和對環(huán)境的美學效應。在優(yōu)化整個工程項 目的功能時，可以利用價值工程的某些概念和手段來改善現(xiàn)有的方法。價值工程是一門軟科學，依靠集體智慧有組織地研究系統(tǒng)的功能，揭示系統(tǒng)中的必要功能與總成本間的最佳匹配。價值工程的基本觀點是對產(chǎn)品及其各個組成部分進行功能分析，在很多情況下，這樣做都是很有好處的，因為人類制造任何產(chǎn)品，實際上是為了使用該產(chǎn)品的功能，例如，興建電視塔、水塔等高聳構(gòu)筑物是為了求得一個工作高度，興建房屋是為了提供一個工作、生活和娛樂的空間，興建橋梁是為了求得一個跨越的媒介，興建雕塑是為了美學享受或某種紀念。在進行工程項目的總體規(guī)劃時，從功能出發(fā)，可以開拓視野，減少習慣的束縛。

　　第三，工程結(jié)構(gòu)系統(tǒng)全局優(yōu)化的發(fā)展。各個結(jié)構(gòu)獨立優(yōu)化和拼湊而成的工程系統(tǒng)并不一定優(yōu)化 ，只有當工程系統(tǒng)中各個結(jié)構(gòu)之間不存在任何橫向約束時，各結(jié)構(gòu)的獨立優(yōu)化才形成工程系統(tǒng)的優(yōu)化。只有從大系統(tǒng)全局進行優(yōu)化，才能真正收到優(yōu)化的效果。近些年，在解決抗災結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計方法的實用化問題上，研究者以設(shè)防烈度 ，d作為優(yōu)化參數(shù)，并且比較容易和切實地將結(jié)構(gòu)造價 c(，d)和損失期望 (，d)表為結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 (，d)的函數(shù)，原因在于現(xiàn)行規(guī)范將抗災結(jié)構(gòu)的失效簡化為單失效模式 ，并地震烈度度量結(jié)構(gòu)抗力和地震的作用，這就使結(jié) 的優(yōu)化得到了極大的簡化。此外，現(xiàn)行規(guī)范得 以 理地提出了三級失效準則。結(jié)合這兩個舉措 ，就 成了國內(nèi)外所共識的“小震不壞，中震可修，大震 倒”的設(shè)計原則。

　　第四，工程項 目全壽命優(yōu)化的發(fā)展。以往的優(yōu) 設(shè)計理論針對的都是具體的結(jié)構(gòu)，而在工程實際中，一般都是整個工程大系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計問題，其由 多子系統(tǒng)或者結(jié)構(gòu)組成，具有高維數(shù)、多目標、變量種類多、約束耦合復雜等難點，故其子系統(tǒng)的獨立優(yōu)化并不能帶來整個大系統(tǒng)的優(yōu)化方法。實際的工程系統(tǒng)優(yōu)化模型往往預先不知道，需要通過子系統(tǒng)或者結(jié)構(gòu)的具體優(yōu)化模型來構(gòu)造大系統(tǒng)的全局優(yōu)化模型。工程的全系統(tǒng)全壽命優(yōu)化就是考慮了工程系統(tǒng)中的動態(tài)可靠度與模糊因素，在各個階段的優(yōu)化中都應該以工程項 目的全局作為優(yōu)化對象，而各個單元的優(yōu)化必須在總體全局優(yōu)化的指導下進行。這是一個從工程項目可行性開始，直至工程設(shè)施報廢全過程的優(yōu)化體系，優(yōu)化 目標不僅包括近期的投資和效益，還包括長遠的經(jīng)濟和社會效益，后者包括服役期間使用單位企事業(yè)運營的直接經(jīng)濟效益的期望值和遇到災害時工程失效帶來的損失的期望值。

　　(三)高層建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計中存在的問題

　　目前 ，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的應用遠遠落后于理論進展 ，特別是高層建筑土木建筑結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計應用還不普遍。其主要原因有 ：

　　第一，只重視結(jié)構(gòu)尺寸的優(yōu)化，即在給定結(jié)構(gòu)的幾何形狀、拓撲和材料的情況下，求出滿足約束條件的最優(yōu)構(gòu)件截面，而忽視結(jié)構(gòu)整體的優(yōu)化。已有的研究結(jié)果表明，形狀優(yōu)化比尺寸優(yōu)化更有意義。單純的尺寸優(yōu)化無法接近最優(yōu)的結(jié)果，因此，也就不能完全令人信服。設(shè)計人員較普遍地認為，結(jié)構(gòu)設(shè)計只要結(jié)構(gòu)方案和布置合理，上部結(jié)構(gòu)又有 比較成熟的'計算機軟件進行分析計算，構(gòu)件截面只要通過計算結(jié)果滿足規(guī)范即可，認為上部結(jié)構(gòu)相對下部結(jié)構(gòu)，即地基基礎(chǔ)部分 ，特別是軟土地基的意義不大，因此對上部結(jié)構(gòu)截面的優(yōu)化所能達到的經(jīng)濟效益未予以充分的重視。

　　第二，優(yōu)化的目標還不能完全符合工程的需要。 由于實際結(jié)構(gòu)問題往往十分復雜，存在設(shè)計變量多、 約束條件多、受建筑功能限制較大等難點 ，多種因素 甚至不確定性因素使得 目標函數(shù)在建立后只能得到 相對最優(yōu)解。而且，目前尚沒有實用的高層建筑優(yōu) 化分析軟件，而應用現(xiàn)有的各種計算機分析軟件進 行截面優(yōu)化并不是簡單的幾次嘗試就能達到效果 的，因此 ，無論是機時，還是設(shè)計進度，都較難允許實 施這種優(yōu)化方法。很多高層建筑設(shè)計項目，結(jié)構(gòu)方案和布置還是比較合理的，其構(gòu)件截面也是同類型結(jié)構(gòu)中常用的尺寸，但是計算分析后還存在某些薄弱環(huán)節(jié)，為了改善這種受力狀況，增大構(gòu)件截面卻未能得到明顯改善，反而增加了材料耗量。第三，離散變量優(yōu)化問題。建筑物尺寸以及鋼筋、型鋼規(guī)格型號等都不是連續(xù)變化的，因此，傳統(tǒng)的優(yōu)化方法，如各種梯度算法、對偶算法等解析算法

　　均無法勝任。而且，由于問題的規(guī)模較大，隨之帶來的計算量急劇增加的“組合爆炸”問題也會使計算量急劇增加。

　　(四) 高層建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計的方法

　　對高層建筑結(jié)構(gòu)方案進行優(yōu)化采用何種方法，首先應分析這一問題的目標函數(shù)、目標函數(shù)中的各種變量，這些變量之間的各種數(shù)學解析關(guān)系以及與各種變量。

　　有關(guān)的約束條件，在分析的基礎(chǔ)上是采用間接優(yōu)化還是直接優(yōu)化方法來確定。高層建筑結(jié)構(gòu)方案優(yōu)化的目標就是材料耗量，材料耗量決定于構(gòu)件的截面尺寸大小，截面尺寸必須滿足通過力學分析得到各構(gòu)件內(nèi)力后的強度計算及位移變形等條件。因此，目標函數(shù)很難用明確的數(shù)學解析式來表達 ，不能用數(shù)學上求極小值的方法，也就是一般所說的間接優(yōu)化方法來優(yōu)化。高層建筑結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化只能采用直接優(yōu)化法來解決，即給目標函數(shù)中變量以已知值 ，經(jīng)過試算使其滿足一定的約束條件，求得其目標值 ，并找出使 目標值逐步變小而趨向最佳值的路線或方向，以達到目標函數(shù)的最優(yōu)值。因此，可以采用滿應力法進行高層建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計。滿應力設(shè)計法是在桁架等桿系結(jié)構(gòu)的設(shè)計中發(fā)展起來的，是結(jié)構(gòu)優(yōu)化中最簡單、最易為工程人員理解的一種準則法。所謂滿應力是指結(jié)構(gòu)構(gòu)件在荷載作用下的最大應力達到所用材料的容許應力，此時材料的強度得到充分利用，構(gòu)件截面面積將是最小，故可作為桁架最輕設(shè)計或體積最小設(shè)計的一個準則。滿應力設(shè)計法是結(jié)構(gòu)在規(guī)定材料和幾何形狀的條件下，按照滿應力準則的要求，修改構(gòu)件的截面尺寸，使每一構(gòu)件至少在一種工況下達到或接近其容許應力限值的化算法。如果結(jié)構(gòu)除了應力約束外還有界限約束，則要求每一構(gòu)件應力約束和界限約束中至少有一個達到臨界值。

　　利用滿應力設(shè)計法進行高層建筑的結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計要遵循以下步驟：首先，要根據(jù)常規(guī)做法和經(jīng)驗確定結(jié)構(gòu)構(gòu)件的初始截面尺寸，并按構(gòu)件分類分別建立柱、墻、梁可供選擇截面尺寸的數(shù)據(jù)庫;其次，要對結(jié)構(gòu)構(gòu)件進行力學分析，算出各工況下結(jié)構(gòu)的位移力，并對結(jié)構(gòu)構(gòu)件進行承載力計算;再次，要根據(jù)計算結(jié)果，對構(gòu)件截面尺寸進行調(diào)整，在滿足位移條件的前提下，盡量充分發(fā)揮構(gòu)件材料的性能，即按規(guī)范計算使其接近滿應力狀態(tài)，但截面選擇應在指定的數(shù)據(jù)庫中進行，并統(tǒng)計截面需修改的個數(shù);然后 ，根據(jù)修改截面的數(shù)量、性質(zhì)，由人工干預決定或指定一個限值自動決定是否重新計算，即返回到第二步計算，如此循環(huán)反復，直到滿足要求為止;最后，輸出最后優(yōu)化的構(gòu)件截面尺寸及計算結(jié)果。按以上步驟，可編制完整的高層建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析軟件，但在軟件研制中，如何盡量減少內(nèi)存、加快運算速度， 需做大量工作，才能使之達到較為實用的程度。當前 ，在無成熟的優(yōu)化分析軟件的情況下，應用現(xiàn)有的 高層建筑結(jié)構(gòu)分析軟件，采用人工分析調(diào)整構(gòu)件的截面尺寸，進行反復運算，也可達到優(yōu)化效果，但費工費時，較難滿足設(shè)計進度要求，而且對設(shè)計人員的素質(zhì)要求較高，需要有較高的分析判別能力，當結(jié)構(gòu)布置較復雜時，不僅工作量大，而且有時甚至無法將優(yōu)化工作進行下去，因此，人工方法只是 目前一個暫時性 的過渡辦法。

　　建筑設(shè)計優(yōu)化建議書篇三

　　建筑工程設(shè)計計劃書

　　委托單位(公章):

　　200 年 月 日

　　工程名稱:

　　工程名稱

　　工程基本情況

　　總建筑面積

　　平方米

　　結(jié) 構(gòu)

　　總長乘寬

　　長 寬 (米)

　　層 數(shù)

　　工程總造價

　　工程位置

　　建筑專業(yè)

　　總平面圖

　　1,相鄰建筑物關(guān)系

　　2,建筑物市內(nèi)外自然高差

　　3,建筑物自然地面確定

　　二,各層功能要求:

　　三,各層層高及檐地高:

　　四,屋面形式:

　　五,建筑物內(nèi)外裝修要求:

　　1,外墻面

　　2,內(nèi)墻面

　　衛(wèi)生間

　　廚 房

　　其它間

　　續(xù)前頁表

　　3,頂棚:

　　4 4,地面:

　　5,門窗:

　　6,其它:

　　結(jié)構(gòu)專業(yè)

　　一,工程地質(zhì)勘察資料:

　　二,相鄰建筑物基礎(chǔ)形式,埋置深度,基礎(chǔ)寬度:

　　三,建筑場地內(nèi)是否有隱蔽物如:舊建筑基礎(chǔ),坑,井,地道,墓等,并提供位置和走向:

　　四,場地其它情況:

　　五,基礎(chǔ)上部結(jié)構(gòu)要求:

　　1,各層是否有特殊設(shè)備,設(shè)置位置,型號,荷載:

　　2,各層是否有特殊荷載,位置及大小:

　　3,各層樓板,墻面是否有特殊開洞,其位置,尺寸:

　　4,結(jié)構(gòu)設(shè)計其它要求:

　　給排水專業(yè)

　　一,建筑物給水,排水,入口,出口方向:

　　二,是否要求供應熱水及其它要求:

　　三,消防供水情況:

　　四,建筑物處給水管網(wǎng)管徑,壓力情況:

　　五,給水調(diào)節(jié)間位置:

　　六,給排水專業(yè)其它要求:

　　采暖專業(yè)

　　一,采暖方式,周圍采暖條件,采暖入口方向:

　　二,市政統(tǒng)一供熱時,建筑物處給回水管道壓力差值:

　　三,是否有特殊通風要求:

　　四,其它要求:

　　電氣專業(yè)

　　一,建筑物供電入口方向:

　　二,電氣照明設(shè)計要求:

　　三,建筑物處的市網(wǎng)線徑及電壓情況:

　　四,電話系統(tǒng)設(shè)計要求:

　　五,電視系統(tǒng)設(shè)計要求:

　　六,其它要求:

　　補充說明:

　　受計劃單位(章):

　　1.項目建議書。

　　項目法人按國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和建設(shè)單位所在的城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，根據(jù)本單位的發(fā)展需要，經(jīng)過調(diào)查、預測、分析，編報項目建議書。

　　2.可行性研究報告。

　　項目建議書批準后，項目法人委托有相應資質(zhì)的設(shè)計、咨詢單位，對擬建項目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟和外部協(xié)作條件等方面的可行性，進行全面分析、論證、進行方案比較，推薦最佳方案;可行性研究報告是項目決策的依據(jù)，應按國家規(guī)定達到一定的深度和準確性，其投資估算和初步設(shè)計概算的出入不得大于10%，否則將對項目進行重新決策。

　　3.初步設(shè)計。

　　可行性研究報告批準后，項目法人委托有相應資質(zhì)的設(shè)計單位，按照批準的可行性研究報告的要求，編制初步設(shè)計。初步設(shè)計批準后，設(shè)計概算即為工程投資的最高限額，未經(jīng)批準，不得隨意突破。確因不可抗拒因素造成投資突破設(shè)計概算時，經(jīng)上報原批準部門審批。

　　4.施工圖設(shè)計。

　　初步設(shè)計批準后，項目法人委托有相應資質(zhì)的設(shè)計單位，按照批準的初步設(shè)計，組織施工圖設(shè)計。

　　5.年度投資計劃

　　項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計批準后向主管部門申請列入投資計劃。

　　6.開工報告。

　　建設(shè)項目完成各項準備工作，具備開工條件，建設(shè)單位及時向主管部門和有關(guān)單位提出開工報告，開工報告批準后即可進行項目施工。

　　7.竣工驗收。

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目按批準的內(nèi)容完成后，符合驗收標準，須及時組織驗收、辦理交付使用資產(chǎn)移交手續(xù)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營性項目總投資在5000萬元以上，非經(jīng)營性項目3000萬元以上的，需編報項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計，項目建議書及可行性研究報告初審后，由主管部門報國家計委審批立項，初步設(shè)計由國家計委或主管部門審批。經(jīng)營性項目總投資在5000萬元以下的(不含5000萬元)，非經(jīng)營性項目總投資在3000萬元以下(不含3000萬元)的，需編報可行性研究報告、初步設(shè)計，均由行業(yè)主管部門審批。對于投資額較小的單項新建或擴建工程，可向主管部門提出建設(shè)的必要性的投資估算報告，直接編報項目初步設(shè)計，具體投資限額由行業(yè)主管部門確定。經(jīng)營性項目總投資在5000萬元(含5000萬元)，非經(jīng)營性項目總投資在3000萬元以上(含3000萬元)的竣工驗收工作，由國家計委或行業(yè)主管部門組織進行，限額以下的項目由行業(yè)主管部門或行業(yè)主管部門委托進行。

　　項目代建

　　工程項目代建制度是國際上通常采用的一種工程項目管理模式。是由項目出資人委托有相應資質(zhì)的項目代建人對項目的可行性研究、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等全過程進行管理，并按照建設(shè)項目工期和設(shè)計要求完成建設(shè)任務，直至項目竣工驗收后交付使用人的項目建設(shè)管理模式。其特點是由過去工程自管型的小生產(chǎn)管理方式向項目專業(yè)化轉(zhuǎn)變，項目的工程技術(shù)及管理手段也趨于現(xiàn)代化。2004年，國務院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》中提出：對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”，這樣代建制才在我國逐步推行。

　　一、代建制度中存在的問題

　　(一)法規(guī)不全�！秶鴦赵宏P(guān)于投資體制改革的決定》雖然規(guī)定對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”，但目前，國家尚未建立項目代建制配套的法律、法規(guī)，相關(guān)部門亦未制定相應的操作細則。實際操作過程中遇到很多困難,致使項目代建實施過程中出現(xiàn)問題較多，甚至處于無序狀態(tài)。

　　(二)機制不活。目前代建企業(yè)大都隸屬于政府部門，有些由一些行政富余人員，這個明顯帶有壟斷色彩的行為對于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨厚的效果，但由于他們的存在，公司的人事制度、工資制度改革因無規(guī)定而遲遲無法開展，且長期的機關(guān)作風使得他們的思想觀念與現(xiàn)代企業(yè)的'發(fā)展、創(chuàng)新精神格格不入。

　　(三)管理不嚴。應該說，代建制是政府將政府非經(jīng)營性投資項目的全部管理職能通過委托轉(zhuǎn)交給以市場競爭方式確定的代建企業(yè)來執(zhí)行，代建企業(yè)向政府業(yè)主負責，各項目承包企業(yè)向代建企業(yè)負責，兩者均以合同方式確定各方權(quán)利義務關(guān)系。這就使得行政權(quán)力尋租的難度加大。對“代建制”項目，政府主要把握產(chǎn)業(yè)政策和宏觀決策，項目具體執(zhí)行實施依靠市場機制管理，有助于規(guī)范政府投資項目管理行為，減少“三超”現(xiàn)象。代建制下，政府不直接與建設(shè)項目的其他當事人如設(shè)計單位、監(jiān)理單位、咨詢單位、施工承包商等打交道，與之打交道的是接受政府授權(quán)作為一個實體的工程項目管理公司，它代理政府對項目進行協(xié)調(diào)和管理。政府的作用主要是培育代建市嘗制定規(guī)則和維護良好的市場秩序，而不是直接參與政府投資項目的管理活動。實際上并非如此。目前,項目的業(yè)主看似政府，而實際就是今后的使用單位,使用單位充當業(yè)主。代建企業(yè)與項目使用單位的經(jīng)濟利益也未完全割斷，這些致使投資失控,“三超”現(xiàn)象大量存在。

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