國家技術鑒定中心

實訓基地評估小組赴河南工程學院開展評估考察工作

我中心實訓基地評估小組一行赴河南，對河南工程學院開展了實地考察工作。受到了各院校領導和基地負責同志的熱烈歡迎。

在那里，評估組成員們認真聽取了學校的匯報，匯報中強調了學校對實訓基地的重視和支持，著重對多年來在職鑒工作方面的進展和取得的成績做了闡述。評估小組隨后在考察了基礎實驗室、大型儀器室、仿真車間(裝置)等實驗配備后指出，實訓基地的規(guī)模不夠大，且輻射面不夠廣泛，這是學校在未來發(fā)展中應著重需要改進的。最后舉行了掛牌儀式，有我中心代表與河南工程學院的領導同志共同揭牌，此項工作在熱烈的氣氛中圓滿結束。

第一條為了促進就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調，促進社會和諧穩(wěn)定，制定本法。

第二條國家把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，多渠道擴大就業(yè)。

第三條勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權利。

勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。

第四條縣級以上人民政府把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃。

第五條縣級以上人民政府通過發(fā)展經(jīng)濟和調整產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)范人力資源市嘗完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等措施，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)。

第六條國務院建立全國促進就業(yè)工作協(xié)調機制，研究就業(yè)工作中的重大問題，協(xié)調推動全國的促進就業(yè)工作。國務院勞動行政部門具體負責全國的促進就業(yè)工作。

盛自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)促進就業(yè)工作的需要，建立促進就業(yè)工作協(xié)調機制，協(xié)調解決本行政區(qū)域就業(yè)工作中的重大問題。

縣級以上人民政府有關部門按照各自的職責分工，共同做好促進就業(yè)工作。

第七條國家倡導勞動者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力;鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

各級人民政府和有關部門應當簡化程序，提高效率，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利。

第八條用人單位依法享有自主用人的權利。

用人單位應當依照本法以及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動者的合法權益。

第九條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會以及其他社會組織，協(xié)助人民政府開展促進就業(yè)工作，依法維護勞動者的勞動權利。

第十條各級人民政府和有關部門對在促進就業(yè)工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章政策支持

第十一條縣級以上人民政府應當把擴大就業(yè)作為重要職責，統(tǒng)籌協(xié)調產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策。

第十二條國家鼓勵各類企業(yè)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，通過興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)崗位。

國家鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)，扶持中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。

國家鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，擴大就業(yè)，增加就業(yè)崗位。

第十三條國家發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作，拓寬就業(yè)渠道。

第十四條縣級以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設項目時，應當發(fā)揮投資和重大建設項目帶動就業(yè)的作用，增加就業(yè)崗位。

第十五條國家實行有利于促進就業(yè)的財政政策，加大資金投入，改善就業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)。

縣級以上人民政府應當根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。

就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等的補貼，小額貸款擔保基金和微利項目的小額擔保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務等。就業(yè)專項資金的使用管理辦法由國務院財政部門和勞動行政部門規(guī)定。

第十六條國家建立健全失業(yè)保險制度，依法確保失業(yè)人員的基本生活，并促進其實現(xiàn)就業(yè)。

第十七條國家鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位，扶持失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)，對下列企業(yè)、人員依法給予稅收優(yōu)惠：

(一)吸納符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員達到規(guī)定要求的企業(yè);

(二)失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè);

(三)安置殘疾人員達到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè);

(四)從事個體經(jīng)營的符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員;

(五)從事個體經(jīng)營的殘疾人;

(六)國務院規(guī)定給予稅收優(yōu)惠的其他企業(yè)、人員。

第十八條對本法第十七條第四項、第五項規(guī)定的人員，有關部門應當在經(jīng)營場地等方面給予照顧，免除行政事業(yè)性收費。

第十九條國家實行有利于促進就業(yè)的金融政策，增加中小企業(yè)的融資渠道;鼓勵金融機構改進金融服務，加大對中小企業(yè)的信貸支持，并對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。

第二十條國家實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策，建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，引導農(nóng)業(yè)富余勞動力有序轉移就業(yè)。

縣級以上地方人民政府推進小城鎮(zhèn)建設和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，引導農(nóng)業(yè)富余勞動力就地就近轉移就業(yè);在制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃時，將本地區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)作為重要內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府引導農(nóng)業(yè)富余勞動力有序向城市異地轉移就業(yè);勞動力輸出地和輸入地人民政府應當互相配合，改善農(nóng)村勞動者進城就業(yè)的環(huán)境和條件。

第二十一條國家支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵區(qū)域協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調不同地區(qū)就業(yè)的均衡增長。

國家支持民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，擴大就業(yè)。

第二十二條各級人民政府統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。

第二十三條各級人民政府采取措施，逐步完善和實施與非全日制用工等靈活就業(yè)相適應的勞動和社會保險政策，為靈活就業(yè)人員提供幫助和服務。

第二十四條地方各級人民政府和有關部門應當加強對失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的指導，提供政策咨詢、就業(yè)培訓和開業(yè)指導等服務。

第三章公平就業(yè)

第二十五條各級人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，消除就業(yè)歧視，制定政策并采取措施對就業(yè)困難人員給予扶持和援助。

第二十六條 用人單位招用人員、職業(yè)中介機構從事職業(yè)中介活動，應當向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，不得實施就業(yè)歧視。

第二十七條國家保障婦女享有與男子平等的勞動權利。

用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。

用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結婚、生育的內(nèi)容。

第二十八條各民族勞動者享有平等的勞動權利。

用人單位招用人員，應當依法對少數(shù)民族勞動者給予適當照顧。

第二十九條國家保障殘疾人的勞動權利。

各級人民政府應當對殘疾人就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件。

用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

第三十條用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。

第三十一條農(nóng)村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權利，不得對農(nóng)村勞動者進城就業(yè)設置歧視性限制。

第四章就業(yè)服務和管理

第三十二條縣級以上人民政府培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，為勞動者就業(yè)提供服務。

第三十三條縣級以上人民政府鼓勵社會各方面依法開展就業(yè)服務活動，加強對公共就業(yè)服務和職業(yè)中介服務的指導和監(jiān)督，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系。

第三十四條縣級以上人民政府加強人力資源市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設，建立健全人力資源市場信息服務體系，完善市場信息發(fā)布制度。

第三十五條縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務體系，設立公共就業(yè)服務機構，為勞動者免費提供下列服務：

(一)就業(yè)政策法規(guī)咨詢;

(二)職業(yè)供求信息、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息發(fā)布;

(三)職業(yè)指導和職業(yè)介紹;

(四)對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助;

(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務;

(六)其他公共就業(yè)服務。

公共就業(yè)服務機構應當不斷提高服務的質量和效率，不得從事經(jīng)營性活動。

公共就業(yè)服務經(jīng)費納入同級財政預算。

第三十六條縣級以上地方人民政府對職業(yè)中介機構提供公益性就業(yè)服務的，按照規(guī)定給予補貼。

國家鼓勵社會各界為公益性就業(yè)服務提供捐贈、資助。

第三十七條地方各級人民政府和有關部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營性的職業(yè)中介機構。

地方各級人民政府和有關部門、公共就業(yè)服務機構舉辦的招聘會，不得向勞動者收取費用。

第三十八條縣級以上人民政府和有關部門加強對職業(yè)中介機構的管理，鼓勵其提高服務質量，發(fā)揮其在促進就業(yè)中的作用。

第三十九條從事職業(yè)中介活動，應當遵循合法、誠實信用、公平、公開的原則。

用人單位通過職業(yè)中介機構招用人員，應當如實向職業(yè)中介機構提供崗位需求信息。禁止任何組織或者個人利用職業(yè)中介活動侵害勞動者的合法權益。

第四十條設立職業(yè)中介機構應當具備下列條件：

(一)有明確的章程和管理制度;

(二)有開展業(yè)務必備的固定場所、辦公設施和一定數(shù)額的開辦資金;

(三)有一定數(shù)量具備相應職業(yè)資格的專職工作人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設立職業(yè)中介機構，應當依法辦理行政許可。經(jīng)許可的職業(yè)中介機構，應當向工商行政部門辦理登記。

未經(jīng)依法許可和登記的機構，不得從事職業(yè)中介活動。

國家對外商投資職業(yè)中介機構和向勞動者提供境外就業(yè)服務的職業(yè)中介機構另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十一條職業(yè)中介機構不得有下列行為：

(一)提供虛假就業(yè)信息;

(二)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務;

(三)偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證;

(四)扣押勞動者的居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金;

(五)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第四十二條縣級以上人民政府建立失業(yè)預警制度，對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)，實施預防、調節(jié)和控制。

第四十三條國家建立勞動力調查統(tǒng)計制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記制度，開展勞動力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調查統(tǒng)計，并公布調查統(tǒng)計結果。

統(tǒng)計部門和勞動行政部門進行勞動力調查統(tǒng)計和就業(yè)、失業(yè)登記時，用人單位和個人應當如實提供調查統(tǒng)計和登記所需要的情況。

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