怎樣才能做好會(huì)計(jì)工作
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算改革是財(cái)政支出管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方式的一項(xiàng)重要改革,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,單位會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理職能相對(duì)分離。我縣會(huì)計(jì)集中核算實(shí)行“一集中三不變”,即統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算;單位預(yù)算管理體制不變,年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算仍由單位編報(bào);單位理財(cái)機(jī)制不變,資金的使用權(quán)和審批權(quán)仍在單位;單位的會(huì)計(jì)法律責(zé)任主體不變,單位對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)合法性負(fù)責(zé)。改革之初,有的單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員對(duì)會(huì)計(jì)集中核算改革的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識(shí)不足,有的認(rèn)為會(huì)削弱單位的財(cái)權(quán),給財(cái)務(wù)管理帶來不便;有的擔(dān)心單位正常支出會(huì)受到限制,正常的福利待遇難以發(fā)放,干部職工的收入會(huì)減少;有的認(rèn)為是搞平均主義,吃大鍋飯,會(huì)影響單位抓收的積極性等等。但半年多的實(shí)踐證明,改革并沒有挫傷單位理財(cái)?shù)姆e極性,單位的各項(xiàng)開支在符合財(cái)經(jīng)制度的條件下照常進(jìn)行。目前仍有少數(shù)單位負(fù)責(zé)人財(cái)經(jīng)法律意識(shí)不強(qiáng),錯(cuò)誤認(rèn)為財(cái)務(wù)進(jìn)了中心就沒有責(zé)任了,存在收入不進(jìn)財(cái)政專戶,直接坐支等行為,放松了單位的財(cái)務(wù)管理。因此,各單位應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)抓好單位的財(cái)務(wù)管理,積極配合會(huì)計(jì)集中核算改革。
二、建立健全有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。
建立健全有效的單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是單位財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。各單位一是要建立健全財(cái)務(wù)管理崗位責(zé)任制。根據(jù)國家有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī),結(jié)合單位財(cái)務(wù)管理的需要,配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員,制定職責(zé)分明的崗位責(zé)任制,同時(shí)崗位設(shè)置必須符合內(nèi)部牽制原則。財(cái)務(wù)管理員應(yīng)認(rèn)真按照會(huì)計(jì)核算中心與單位職責(zé)分工要求,設(shè)置銀行存款、財(cái)政專戶備查賬,做好單位備用金的管理,定期與會(huì)計(jì)核算中心核對(duì),確保賬實(shí)相符。二是要建立科學(xué)有效的收入激勵(lì)機(jī)制和支出控制辦法。三是要建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度。四是要建立健全往來款項(xiàng)管理制度。五是要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析和會(huì)計(jì)檔案管理制度。
三、切實(shí)加強(qiáng)單位收支管理。
加強(qiáng)收支管理是單位財(cái)務(wù)管理的核心,各單位應(yīng)把收支管理作為單位財(cái)務(wù)管理的重中之重。
(一)強(qiáng)化收入管理。一是單位所有收入必須全部納入單位財(cái)務(wù)管理,所有非稅收入必須納入財(cái)政專戶,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,單位往來款項(xiàng)必須全額及時(shí)納入中心賬戶,不得賬外循環(huán)。二是單位要嚴(yán)格票據(jù)管理。執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用繳銷制度,特別是往來票據(jù)的繳銷,從源頭上堵住收入分流。三是要嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)禁直接坐支和設(shè)立“小金庫”等行為。少數(shù)使用稅務(wù)票據(jù)的單位要加強(qiáng)與中心銜接,收入及時(shí)人賬,確保票款一致。
(二)強(qiáng)化支出管理。單位的各項(xiàng)支出要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,本著精打細(xì)算,厲行節(jié)約的原則,堅(jiān)持量人為出,做到收支平衡,略有結(jié)余,盡量發(fā)揮資金的最大效益。一是單位要認(rèn)真編制和執(zhí)行單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,建立健全內(nèi)部目標(biāo)管理考核辦法。二是要建立嚴(yán)格的支出審批制度。明確各項(xiàng)支出的審批程序和權(quán)限,-明確重大支出項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)當(dāng)集體討論決定的辦法。三是要制定嚴(yán)格的開支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各項(xiàng)支出,國家有規(guī)定的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,對(duì)國家無規(guī)定而由單位自定的,應(yīng)報(bào)主管部門、財(cái)政部門審批和備案,單位應(yīng)重點(diǎn)控制差旅費(fèi);、招待費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛維修等開支;四是對(duì)單位的專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行專款專用,及時(shí)辦理專項(xiàng)工程項(xiàng)目的完工驗(yàn)收檢查。
(三)加強(qiáng)往來款項(xiàng)管理。往來款項(xiàng)是單位資金收支活動(dòng)的一部分,單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)往來款項(xiàng)的管理。單位財(cái)務(wù)管理員要設(shè)立登記往來款項(xiàng)的備查賬,對(duì)債權(quán)債務(wù)的.發(fā)生和結(jié)算要及時(shí)進(jìn)行核對(duì)。單位之間不得借用現(xiàn)金,對(duì)于各種應(yīng)付款要有償還計(jì)劃,嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模。單位要切實(shí)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)糾紛的處理工作,對(duì)各種往來款項(xiàng)要及時(shí)清理,不得長期掛賬,呆賬、壞賬要嚴(yán)格審批處理程序。
四、加強(qiáng)單位財(cái)產(chǎn)物資的管理。
單位應(yīng)認(rèn)真做好財(cái)產(chǎn)物資的日常管理,財(cái)產(chǎn)物資管理是單位財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要內(nèi)容。單位要建立健全財(cái)產(chǎn)物資保管責(zé)任制度,做到入賬時(shí)有驗(yàn)收,領(lǐng)用時(shí)有登記;規(guī)范財(cái)產(chǎn)物資日常核算,建立包括財(cái)產(chǎn)物資總賬、明細(xì)賬、卡片賬在內(nèi)的各種賬薄資料,加強(qiáng)明細(xì)核算,徹底消除有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象,做到賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符;嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)物資清查,采用定期全面清查與不定期抽查相結(jié)合的方法,及時(shí)掌握財(cái)產(chǎn)物資的盤盈、盤虧情況,查明原因,按規(guī)定程序?qū)徍藞?bào)批,禁止隨意核銷,并及時(shí)與會(huì)計(jì)核算中心聯(lián)系,進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理;單位變賣固定資產(chǎn)所得的款項(xiàng)要及時(shí)上交財(cái)政專戶,不得截留、挪用;對(duì)造成財(cái)產(chǎn)物資損失的有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究,防止國有資產(chǎn)和單位財(cái)產(chǎn)的流失。徹底扭轉(zhuǎn)過來單位對(duì)財(cái)產(chǎn)物資“重購置,輕管理”的局面。
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