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領(lǐng)導(dǎo)匯報材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
首先非常感謝縣人大領(lǐng)導(dǎo)多年來對我們地稅工作的理解、支持和幫助，現(xiàn)將我局2006年的工作情況及2007年的工作思路匯報如下：
一、2006年工作情況簡況
2006年，XX地稅共組織各項收入 萬元，比上年的 萬元增收 萬元，增幅達到 %。其中：一般預(yù)算收入完成 萬元，占全縣一般預(yù)算收入總量 萬元的 %。尤為突出的是縣本級稅收總量突破 萬元，一般預(yù)算收入實現(xiàn) 萬元，做出了突出的貢獻。此外，全縣社保費收入 萬元，同比增長 %;代征的各項基金 萬元，同比增長 %。
2006年XX地稅工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了諸多的亮點，一是黨風(fēng)廉政工作重視制度和機制建設(shè)，更突出實效控管。推行了全員離崗離任審計機制，全局的責(zé)任意識有了明顯的提升。二是深入貫徹“納稅服務(wù)活動年”活動為抓手，實現(xiàn)了全員“執(zhí)行力”、“落實力”的明顯提升。三是全拾執(zhí)法責(zé)任制”軟件在我局試點取得成功，全局的執(zhí)法活動也取得了重要的突破。四是隊伍建設(shè)成效顯著，團隊形象有了質(zhì)的提升。我局被省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組授予2001-2005全省法制宣傳教育工作先進單位，全系統(tǒng)各單位均被評為市級以上文明單位，多家被評為青年文明號，一位同志獲得市五一勞動獎?wù)隆⒁晃煌颈槐碚脼槿h十大建設(shè)功臣、一位同志被表彰為全縣十大優(yōu)秀人才，我們自行研發(fā)的 管理系統(tǒng)被國家稅務(wù)總局金稅三期采用并被表彰等等。
二、2007年我縣地方稅收面臨形勢。
(一)收入工作面臨的壓力。一是地方經(jīng)濟發(fā)展，主要是涉及到地稅的經(jīng)濟項目難有突出亮點，收入的總量和增量均存在巨大的壓力。二是財政收入，尤其是一般預(yù)算收入期望值高，我們的壓力明顯加大。其中地稅本級一般預(yù)算安排在 億左右，比上年增加 萬元，增長 %，占縣級一般預(yù)算收入的比重由上年的 %上升到 %，本級的壓力是十分明顯的。三是稅收質(zhì)量下滑，帶來的稅收風(fēng)險的壓力和構(gòu)架調(diào)整的壓力。四是總形勢和周邊縣份的發(fā)展強勁勢頭給我們帶來了前所未有的壓力。
(二)有利的因素和機遇。一是縣委、縣政府把2007年定位為“跨越發(fā)展年”。明確提出財政收入確保 個億，固定資產(chǎn)投資 個億，招商引資 個億，重點做大做強“三城三區(qū)”，實施“十大城建重點工程”等等為地稅開辟了新稅源。二是新政出臺將為我們帶來一定的增收因素。如城鎮(zhèn)土地使用稅稅率的調(diào)增，《車船稅暫行條例》及其實施細(xì)則的出臺，土地增值稅的清算，房屋出租業(yè)稅負(fù)的重新制定等等。三是XX地稅事業(yè)的發(fā)展帶來的有利因素。我們新一年的工作目標(biāo)十分明確，一系列有針對性的措施將不斷出臺，這給我們XX縣局在07年克服困難，實現(xiàn)三次創(chuàng)業(yè)，再鑄造地稅輝煌提供了組織和制度保障。
三、2007年工作打算
2007年，縣委縣政府給我們下達的稅收考核任務(wù)光榮而又艱巨。全局總收入的盤子將在 個億左右。其中：財政收入 萬元，一般預(yù)算收入 萬元。為了切實抓好今年的地稅工作，圓滿完成稅收和基金、費用的任務(wù)，我們將在全系統(tǒng)打造“兩個意識”、建立“兩個機制”、實現(xiàn)“四個突破”、完善“六項工作”：
(一)打造兩個意識。一是責(zé)任第一的意識。二是團隊至上的意識。有了這兩個意識，就能有效解決目前機關(guān)隊伍中存在的惰性和私心問題，提高機關(guān)效能，任何困難我們就都能克服，有了這兩個意識，我們XX地稅的整體工作就會不斷地邁上新的臺階。
(二)建立兩個新機制。一是崗位責(zé)任認(rèn)定書機制，使每一個人的崗位職責(zé)運行都能落在實處。二是有效數(shù)據(jù)綜合分析評價機制。這兩個新機制將便于縣局黨組及時發(fā)現(xiàn)管理活動中的不足和問題，迅速決策和及時解決問題。
(三)實現(xiàn)“四個新突破”。我們將以“稅務(wù)XX年”活動為契機，抓住以人為本這個根本，凝聚人心促發(fā)展。從思想認(rèn)識入手，對全體稅務(wù)人員再動員、再鼓勁、再加壓，統(tǒng)一思想，樹立必勝信心，在全系統(tǒng)形成一心一意抓收入、聚精會神謀發(fā)展的良好氛圍。圍繞組織收入這個稅務(wù)機關(guān)的中心工作，力爭完成各項收入計劃。圍繞稅源監(jiān)控，進行精細(xì)化管理，抓住大戶，管好中戶，控管小戶，做到應(yīng)收盡收。對房地產(chǎn)、建安、貨運、房屋出租、娛樂業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)進行深層次的有效的納稅評估，促進稅源監(jiān)控。深化有獎發(fā)票工作，推進以票控稅。我們將突出依法治稅這個靈魂，確保依法治稅落到實處。加強稽查，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，維護稅法的剛性。我們將積極爭取縣委縣政府、人大、政協(xié)、各相關(guān)部門的支持，以即將出臺的《XX省地方稅收保障辦法》為依托，以市局《綜合治稅工作意見》為指導(dǎo)，進一步加強綜合治稅工作，全面提高稅源管理水平。在我們縣形成“以政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會參與、司法保障、信息化支撐”為主要特征和基本內(nèi)涵的社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息資源共享，拓展稅收征管的廣度和深度，堵塞稅收征管漏洞，增強征管綜合效益。努力實現(xiàn)四個突破。一是確�？h本級稅收突破億元大關(guān)，力爭本級一般預(yù)算收入達到一個億，比上年增收 萬元。二是個體稅收突破 萬大關(guān)，比上年增收 萬元。三是確保房產(chǎn)土地車船稅收突破 萬大關(guān)，比上年增收 萬元。四是稽查查補稅款突破 萬大關(guān)，比上年增收 萬元。這是我們地稅局自加壓力、主動工作的積極目標(biāo)，也體現(xiàn)了XX地稅人積極向上，不斷進取的工作態(tài)度和精神面貌。
(四)完善六個方面的工作。一是要進一步完善“納稅服務(wù)年”活動。要積極優(yōu)化稅收環(huán)境，強化服務(wù)涵養(yǎng)稅源，緊緊圍繞地稅工作服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展、地稅干部服務(wù)納稅人的宗旨，以“三個滿意”(黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫徹到地稅工作中去，全面提升地稅的服務(wù)水平和質(zhì)量，把“為納稅人服務(wù)”作為一種XX地稅文化品牌做深、做透、做持久，推進地稅實現(xiàn)行政執(zhí)法部門向公共服務(wù)部門的職能轉(zhuǎn)變。二是要進一步完善“分類人才庫”建設(shè)和文明創(chuàng)建機制，充分發(fā)揮每一個地稅干部的才干和工作熱情，不斷弘揚地稅敢打硬仗、擅打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是進一步完善“兩個所得稅”的管理機制。“兩個所得稅”管理機制在2006年發(fā)揮了重要的作用，07年仍然要堅定不移地繼續(xù)貫徹落實到位。四是要進一步完善執(zhí)法監(jiān)督的機制。根據(jù)崗位責(zé)任制和稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，強化日常檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決杜絕執(zhí)法不嚴(yán)，違反稅收政策的現(xiàn)象。要借鑒法院陪審制度，建立聘請地稅執(zhí)法觀察員制度，要把政策的執(zhí)行情況列為全局績效考評的重要目標(biāo)，確保把各項稅收政策落實到位。要把機關(guān)效能建設(shè)工作做得更為突出。五是要進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出抓好取消自由裁量權(quán)和真正落實政務(wù)公開工作。六是進一步完善主動承載社會責(zé)任機制。要把主動承載社會責(zé)任作為XX地稅文化品牌做實做好做到位。
新的一年，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，有各鎮(zhèn)和各部門的大力配合，有廣大納稅人的理解支持，有全體地稅人員的同心同德，開拓進取，求真務(wù)實和埋頭苦干，我們XX地稅人有決心、有信心確保圓滿完成縣委縣政府的即定目標(biāo)，在“跨越發(fā)展年”為XX地方的社會經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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