校安工程督查匯報材料
實施中小學校舍安全工程是黨和政府繼實施義務教育經(jīng)費保障機制改革以來出臺的又一重大舉措。我市中小學校舍安全工程自啟動實施以來,在自治區(qū)校安辦的指導幫助下,在市委、政府的大力支持下,在市直有關部門的積極配合下,各項工作扎實、有序推進。2009年,自治區(qū)共安排我市中小學校舍改造建設項目45個,總建設面積51647平方米,總投資7140萬元。其中:XX區(qū)建設項目8個,總建設面積13600平方米,項目投資2040萬元。目前,XX區(qū)8個項目已全部如期竣工并投入使用,校舍安全工程取得了明顯實效。
一 、抓責任,強化組織領導
實施中小學校舍安全工程是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動教育事業(yè)科學發(fā)展的一項重大決策,具有十分重要的現(xiàn)實意義。為了認真抓好這項工作,按照中央和自治區(qū)人民政府把學校建成最安全、家長最放心的地方的工作要求,市人民政府成立了以分管副市長為組長,市發(fā)改、教育、土地、環(huán)保、規(guī)劃、建設、地震、審計、財政等有關部門主要負責人為成員的工程建設領導小組,切實加強工程的組織領導,努力形成政府協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,全社會共同參與的工作機制。將實施校舍安全工程,全面消除中小學危舊校舍列為2009年市人民政府為民所辦的15件實事之一,統(tǒng)籌各類資源加以落實。市人民政府辦公室制定印發(fā)了工作方案,采取定責任領導、定責任單位、定責任事項、定完成時限、定處罰辦法的.五定工作措施,將工程建設的責任目標分解落實到單位、個人。工程建設領導小組定期召開會議,聽取工程進展情況,及時協(xié)調(diào)解決工程建設中出現(xiàn)的問題,有力推進了工程的組織實施。
二、抓排查,科學鑒定校舍
扎實做好排查鑒定工作,全面掌握基礎資料是校舍安全工程的第一個環(huán)節(jié),是實施工程的依據(jù)所在。全區(qū)中小學校舍安全工程排查鑒定培訓會議結束后,積極協(xié)助XX市派遣的安全校舍排查工作組,對全市范圍內(nèi)的校舍場址安全、校舍場址防洪安全、校舍建筑安全等情況進行了拉網(wǎng)式的排查核實、登記備案,把排查工作落實到每所學校和每幢建筑,做到全覆蓋,不留死角,數(shù)據(jù)準確。根據(jù)排查進度,召開了校舍安全排查鑒定通報會議,及時傳達上級排查工作通知精神,研究工作實施方案,布置排查、鑒定工作任務,將各項工作落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),落實到學校,落實到具體工作人員,做到了認識到位、責任到位、工作到位。經(jīng)過安全校舍排查工作組認真細致的排查,共排查我市XX區(qū)111所學校,983幢校舍,排查鑒定面積521948平方米。對照危房鑒定標準,我們及時委托有資質(zhì)的專業(yè)機構進行了科學、客觀、合理的鑒定,并對各單體建筑形成了鑒定報告,建立健全了校舍詳細的安全檔案,為中小學校舍信息采集工作的順利開展奠定了良好基矗同時,在自治區(qū)校安辦的正確指導下,我們科學分析排查鑒定結果,認真制定了校安工程總體規(guī)劃,進一步明確了工程的總體目標和階段性目標,為確保校安工程的順利實施奠定了基矗
三、抓設計,做好項目規(guī)劃
在中小學校舍工程建設上,我們始終把規(guī)劃設計放在第一位,堅持高標準建設,從規(guī)劃選址、勘察設計、圖紙設計、圖紙審查、施工現(xiàn)場放線等各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關,堅決杜絕邊勘察、邊設計、邊施工的三邊工程。工程勘察設計、施工圖紙設計按照有關規(guī)定均由具備乙級以上資質(zhì)的設計部門設計,施工由二級以上資質(zhì)的施工企業(yè)承建,工程監(jiān)理由乙級以上資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)督。項目設計嚴格遵照《農(nóng)村普通中小學建設標準》、《中小學校建筑設計規(guī)范》等規(guī)定,項目學校新建教學樓不高于3層,主體建筑抗震設防類別提高到乙類設防,強化綜合設防措施,全面提高校舍安全水平,確保使用壽命達到50年。凡是列入項目的學校,都科學論證,合理規(guī)劃,精心選址,使新建校舍與原有建筑物建設風格、外觀色彩協(xié)調(diào)統(tǒng)一,互為映襯,相得宜彰,發(fā)揮效益。
四、抓落實,加快項目建設
一是實行公開招標。為保證工程質(zhì)量,我市所有項目全部委托市、縣建設局進行公開招投標,并成立了由市、縣監(jiān)察局、審計局、財政局等部門組成的項目監(jiān)督小組,對項目進行全程監(jiān)督,杜絕了暗箱操作,確保了由具備資質(zhì)的單位承建項目工程,保證了設計、施工、監(jiān)理的專業(yè)水準,確保了國家強制標準落實到位。二是嚴格工程管理。嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同制等管理制度,層層簽訂目標責任書,緊盯規(guī)劃設計、招投標、施工進度、監(jiān)理到位、質(zhì)量安全監(jiān)督、資金支付等關鍵環(huán)節(jié),明確任務,責任到人,確保工程順利實施。三是確保工程進度。周密制定了施工進度計劃,排定完工時期,實行掛圖作戰(zhàn),做到天天有任務,周周有進展,月月有成果。對項目進程實行日匯報制度,定時報安全、報進度,科學實施,有序推進。四是強化施工監(jiān)理。嚴格執(zhí)行監(jiān)理人員掛牌上崗制,采取旁站、巡視等形式,實施全面監(jiān)理,特別是對掩蔽工程、工程結構等方面嚴格把關,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保工程建設順利推進。五是強化質(zhì)量監(jiān)管。嚴格驗收手續(xù),每一道工序完工后,組織設計、勘察、監(jiān)理、施工、建設等單位驗收合格后方可進行下道工序施工,堅決杜絕偷工減料、壓低造價造成工程質(zhì)量問題的發(fā)生,使中小學校舍工程建設成讓家長放心、讓學生放心、讓社會放心的工程。
總之,中小學校舍安全工程關乎廣大師生的生命安全,關乎教育事業(yè)的健康發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展,關系到人民群眾的切身利益,關系到社會的和諧與穩(wěn)定,是造福子孫的民心工程、德政工程。我們在2009年校舍安全工程的建設管理中,雖然取得了一些,但與上級部門和廣大人民群眾的期望和要求相比,還有一定差距。下一步,我們將以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)堅持質(zhì)量和安全第一的原則,不斷完善督查體系,嚴格落實施工管理和監(jiān)管責任,確保工程質(zhì)量,真正把學校建成最安全、家長最放心的地方。