進(jìn)出口工作會議講話

同志們：

今天我們召開全省進(jìn)出口稅收工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實全國會議精神，總結(jié)回顧去年、研究部署今年進(jìn)出口稅收工作，改進(jìn)和完善出口退稅管理，推動我省出口退稅工作再上新臺階。省局黨組和崇明局長對這次會議十分重視，崇明局長專門批示：“出口退稅地方政府和納稅人都高度關(guān)注。這項工作必須進(jìn)一步抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好，不斷解決新問題，開創(chuàng)新局面�！毕Ｍ�同志們認(rèn)真貫徹落實崇明局長的批示要求，扎實做好今年的出口退稅工作。下面，我講三個問題，供同志們參考。

一、去年工作回顧

2005年是我省全面貫徹國家出口退稅機(jī)制改革的重要一年。一年來，在總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國稅系統(tǒng)按照“加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)”的總體思路，以強(qiáng)化基儲規(guī)范管理為重點(diǎn)，努力提升出口退稅管理和服務(wù)水平，圓滿完成了各項工作任務(wù)，得到了各級黨政、出口企業(yè)的高度評價。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示，充分肯定了我省出口退稅工作。去年11月17日，XXX副省長在全省打騙領(lǐng)導(dǎo)小組會上指出：“出口退稅工作真正做到了企業(yè)滿意、政府部門滿意”。12月21日，XXX副省長又在省局上報的《關(guān)于2005年我省出口退稅工作情況的報告》上批示：“今年我省出口退稅進(jìn)度快，數(shù)額大，服務(wù)優(yōu)，企業(yè)滿意。省國稅局創(chuàng)新服務(wù)手段，積極爭取特殊政策，深得企業(yè)好評和省政府的充分肯定。向同志們表示祝賀和感謝!做好明年出口退稅工作，事關(guān)“十一五”開好局，事關(guān)全省開放型經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。望省國稅局繼續(xù)努力，爭作更大貢獻(xiàn)�！被仡櫲ツ甑墓ぷ�，主要取得了以下幾方面的成績：

(一)出口退稅進(jìn)度進(jìn)一步加快。為確保全省外貿(mào)任務(wù)完成，省局把加快退稅進(jìn)度作為全年工作的重中之重，力求抓早、抓實、抓出成效。一方面，認(rèn)真做好退稅需求測算，積極向上爭取指標(biāo)，及時分解下達(dá)退稅計劃，不搞“一刀切”，確保各地需求。同時，注意掌握各地進(jìn)度情況，調(diào)劑指標(biāo)余缺，做好年終與金庫對帳工作。另一方面，與財政、商務(wù)、海關(guān)、國庫等部門密切配合，及時貫徹國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于完善中央與地方出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制的通知》，出口退稅退庫辦法改由中央統(tǒng)一退庫，地方負(fù)擔(dān)部分年終專項上解，減輕了地方財政負(fù)擔(dān)壓力，增強(qiáng)了退稅資金保障。同時，各級國稅機(jī)關(guān)強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，幫助企業(yè)提高申報率，做到收單、申報、審核審批、退庫“四個及時”，加快了退稅進(jìn)度，確保了當(dāng)年出口企業(yè)出口貨物應(yīng)退盡退。據(jù)統(tǒng)計，去年全省當(dāng)年出口已辦理退(免)稅的進(jìn)度達(dá)9個月以上，2005年全省共辦理出口退(免)稅33.5億元，其中辦理當(dāng)年出口貨物退(免)稅25.12億元，比上年增長18%，2004年結(jié)轉(zhuǎn)的8.38億元已全部解決，沒有出現(xiàn)因退稅滯延而影響企業(yè)出口的問題，有力地促進(jìn)了全省外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)管理水平進(jìn)一步提高。一是針對退稅機(jī)制改革以來國家出臺的一系列配套政策，各地認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流和宣傳;同時以規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整工作職能為契機(jī)，建章立制，完善管理措施，確保政策落實到位。二是省局將工作重心轉(zhuǎn)向基層，加大調(diào)研和政策指導(dǎo)力度，深入重點(diǎn)地區(qū)和基礎(chǔ)薄弱地區(qū)及部分重點(diǎn)企業(yè)，了解政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。為規(guī)范管理，先后出臺了一系列措施辦法，如《四川省國家稅務(wù)局出口退稅檔案管理辦法(試行)》、《四川省小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法》、《四川省出口貨物免、抵、退稅管理規(guī)程實施辦法》等，并對出口退稅日常檢查工作正式下文進(jìn)行專題部署。三是提高了信息化應(yīng)用水平。各地及時升級出口退稅審核系統(tǒng)，開展技能培訓(xùn)。市、縣兩級稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)人員都能進(jìn)行受理申報、審核、審批、查詢等操作，實現(xiàn)了市級數(shù)據(jù)的集中和共享。為減少企業(yè)往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的次數(shù)，降低退稅成本，提高申報效率，在全省推行了出口退稅電子數(shù)據(jù)“遠(yuǎn)程預(yù)申報”。目前已在大部分地區(qū)推廣應(yīng)用，企業(yè)對此反映較好。為推動“三大系統(tǒng)”整合工作，根據(jù)出口退稅征、退稅銜接的要求，提出了“關(guān)于綜合征管軟件上線后的出口退稅省局級業(yè)務(wù)需求”，并進(jìn)行了專題培訓(xùn)。此外，成都、德陽、南充和省局直屬分局結(jié)合實際，運(yùn)用信息化手段，在規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)方面取得了較好的效果。

(三)退稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。去年，各地國稅機(jī)關(guān)采取靈活多樣的方式，及時向企業(yè)

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