經(jīng)濟工作發(fā)言稿
中央經(jīng)濟工作會議12月12日至14日在北京舉行。今年中央經(jīng)濟工作會議會議系10年來最晚會期,一方面顯示當(dāng)前經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性,另一方面也顯示中央對經(jīng)濟政策的把握更加審慎、穩(wěn)劍會議指出,推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展,要突出把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)。穩(wěn),就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。進,就是要繼續(xù)抓住和用好中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
會議提出2015年經(jīng)濟工作的五大主要任務(wù):繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力;加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展;深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提高對外開放水平;大力保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會管理。特別是在第四個任務(wù)中,對稅制改革提出五項具體要求,即:要推進營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點,合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),全面改革資源稅制度,研究推進環(huán)境保護稅改革。會議提出的五項稅制改革,體現(xiàn)了政府繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅的思路,以及與產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整更緊密結(jié)合的特點。近幾年財政收入保持較快增長,今年前11月我國財政收入累計達(dá)97309億元,2015年實現(xiàn)全國財政收入突破10萬億元已無懸念。結(jié)構(gòu)性減稅的時機已經(jīng)到來,通過稅制調(diào)整與完善,可以為服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)減負(fù),并促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
地稅部門,作為政府的行政部門,一方面要組織財政收入,另一方面要發(fā)揮稅收職能,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,中央經(jīng)濟工作會議對明年地稅工作有著重要影響。
首先,中央經(jīng)濟工作會議對稅源影響。明年,堅持統(tǒng)籌兼顧,切實把握好各項目標(biāo)、任務(wù)之間的平衡,穩(wěn)中求進。穩(wěn)增長,就是堅持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需,努力克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響,及時解決苗頭性、傾向性問題,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。繼續(xù)實行積極的財政政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。這表明,明年經(jīng)濟工作的重心有所轉(zhuǎn)變,穩(wěn)增長被提到更加重要的地位。這些措施都不會讓中國經(jīng)濟出現(xiàn)大幅度的下滑,明年的稅源還是有保障的,要堅定全市地稅收入快速增長的信心,力爭完成省局和各級政府下達(dá)的稅收任務(wù)。
其次,地稅部門要把工作融入對社會經(jīng)濟發(fā)展大局。我局歷來有把地稅工作融入社會經(jīng)濟發(fā)展大局的傳統(tǒng),績效考評、招商引資等工作一直在政府各部門前列。2015年我們又開創(chuàng)性地開展“鳳還巢”行動,為亳州經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。明年,我們要繼續(xù)發(fā)揮地稅職能作用,在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整收入分配格局等方面盡職盡責(zé)。今年提出的個人所得稅改革、增值稅營業(yè)稅起征點提高、小微企業(yè)借款免征三年合同印花稅、小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅范圍擴大,這些都是結(jié)構(gòu)性減稅的重要舉措,其改革效應(yīng)在明年會全面顯現(xiàn),地稅部門要克服惜稅心理,切實落實國家出臺的稅收優(yōu)惠政策,以結(jié)構(gòu)性減稅推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的'轉(zhuǎn)型升級,擴大內(nèi)需,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
所得稅科作為地稅部門的業(yè)務(wù)科室,結(jié)合中央經(jīng)濟工作會議精神,我們明年應(yīng)從以下幾方面開展工作:
一、服務(wù)組織收入大局。我科將牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,以組織收入為中心,規(guī)范所得稅管理程序,完善所得稅管理制度,加大政策宣傳力度,提高納稅人的稅法遵從度,力爭實現(xiàn)公平、公正、公開的治稅環(huán)境,實現(xiàn)所得稅收入的平穩(wěn)增長。
二、進一步提高服務(wù)意識。以納稅人的正當(dāng)需求為導(dǎo)向,減化辦稅程序,推行所得稅網(wǎng)上申報、個人所得稅代扣代繳系統(tǒng),開展個人所得稅信息網(wǎng)上查詢,對企業(yè)開展個性化培訓(xùn)和輔導(dǎo),嚴(yán)格減免稅審批、備案環(huán)節(jié)的時間要求,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、溫馨的服務(wù)。
三、不偏不倚地執(zhí)行稅收政策。切實落實新企業(yè)所得稅法和新個人所得稅法,力爭該收的稅不漏不欠,該免的稅享受到位,加強對稅收政策的學(xué)習(xí)和調(diào)研,適時推出政策執(zhí)行具體措施,完善政策執(zhí)行的跟蹤問效機制,開展政策執(zhí)行情況的專題檢查。
總之,中央經(jīng)濟工作會議提出的總體要求和工作任務(wù)使我們對中國經(jīng)濟的發(fā)展有了更加清醒的認(rèn)識,我們要堅持一個確保、兩個提高,抓住2015這個十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展全面加力。
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