工作會(huì)議發(fā)言稿
同志們：
本項(xiàng)目自2005年6月18日正式開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，各參建單位各負(fù)其責(zé)、合理統(tǒng)籌、精心組織， “雙月競(jìng)賽”才落下帷幕，“百日大戰(zhàn)”又接踵而至，掀起了本項(xiàng)目的又一個(gè)建設(shè)高-潮。目前工程建設(shè)進(jìn)展順利，首先我代表湖北省隨岳高速公路中段建設(shè)指揮部對(duì)各參建單位戰(zhàn)斗在施工一線的所有人員表示衷心的問(wèn)候，同時(shí)希望同志們一如既往、再接再厲，取得更大的成績(jī)。但是我提醒各單位在取得優(yōu)異成績(jī)的同時(shí)不能感覺(jué)飄飄然，要保持清醒頭腦，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的一切問(wèn)題要有充分的準(zhǔn)備，特別是安全生產(chǎn)問(wèn)題，這也是我們舉辦這次安全生產(chǎn)培訓(xùn)的初衷，希望各位能夠充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
目前國(guó)內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，2004年國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、省政府隨后下發(fā)了《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》兩個(gè)針對(duì)性極強(qiáng)的文件，提出了提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)、明確安全生產(chǎn)工作奮斗目標(biāo)、強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入、建立和完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任等具體要求，這兩個(gè)重要文件大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透文件精神，以對(duì)工作及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度在實(shí)際工作中具體實(shí)施。
前一階段尚未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，但是這并表示沒(méi)有隱患，因此我們切不可掉以輕心，絕不能有任何自滿情緒、松懈情緒和厭戰(zhàn)情緒，更不能因此而忽視各項(xiàng)安全保證措施的落實(shí)工作和安全事故的預(yù)防工作，必須求真務(wù)實(shí)、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，努力開(kāi)創(chuàng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的新局面。開(kāi)創(chuàng)新局面，就要求各參建單位和廣大干部群眾牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。必須深刻認(rèn)識(shí)到，做好安全生產(chǎn)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)在要求。我們必須自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署上來(lái)，落實(shí)到具體行動(dòng)中，貫穿于工程建設(shè)與安全生產(chǎn)的全過(guò)程。
下面我對(duì)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行一下回顧，并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出具體工作要求：
一、 前期安全工作綜述
1、 安全工作制度化，為建立健全本項(xiàng)目安全管理體系，明確各參建單位的安全管理職責(zé)和義務(wù)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，有效防范安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、，湖北省隨岳高速公路中段建設(shè)指揮部制定并頒布了《隨岳高速公路湖北省中段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》，將安全工作納入制度化管理范疇，并在日常工作中狠抓制度的落實(shí);
2、 各參建單位按照國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)以及省指揮部制定的《隨岳高速公路湖北省中段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》的有關(guān)條款要求建立了安全生產(chǎn)保證體系，成立了相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職安全人員，編制了安全管理規(guī)章制度，并投入了部分的設(shè)備、資金;
3、 各施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域(如爆破區(qū)、挖孔樁施工區(qū)等)樹(shù)立了各種標(biāo)志牌、警示牌;便道(橋)樹(shù)立了方向指示牌以及通行限制牌，泥漿池的標(biāo)志牌等，大部分標(biāo)牌清晰醒目，起到了安全警示作用，
二、 當(dāng)前工作中存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題
根據(jù)省指揮部相關(guān)部門(mén)的日常巡查工作所收集的資料表明在施工現(xiàn)場(chǎng)還是存在著安全問(wèn)題、事故隱患，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、 沒(méi)有真正重視安全生產(chǎn)工作：沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的.重要性，表現(xiàn)在安全保證體系流于形式，沒(méi)有真正落實(shí)安全工作，上面催一下就動(dòng)一下，人員東拼西湊，現(xiàn)場(chǎng)敷衍了事;
2、 安全學(xué)習(xí)不夠：各施工、監(jiān)理單位很少組織學(xué)習(xí)，大部分負(fù)責(zé)人及專(zhuān)(兼)職安全員對(duì)省指揮部頒布的《隨岳高速公路湖北省中段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》都未認(rèn)真學(xué)習(xí)，更不用說(shuō)是國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)了，有的單位甚至是從未組織學(xué)習(xí)，因此對(duì)安全工作的一些基本要求都不能滿足，如人員及素質(zhì);
3、 安全投入不夠：各作業(yè)面缺少現(xiàn)場(chǎng)管理人員，安全設(shè)施不足，例如挖孔樁施工區(qū)圍欄簡(jiǎn)陋，多數(shù)洞口甚至無(wú)圍欄或封閉，無(wú)通風(fēng)設(shè)備或不足，安全區(qū)警示不足或不醒目;
4、 安全預(yù)案不夠細(xì)致：沒(méi)有按照《隨岳高速公路湖北省中段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》并結(jié)合本標(biāo)段的實(shí)際情況充分預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，以及如果出現(xiàn)問(wèn)題的各項(xiàng)救援與處理措施，特別是一些危險(xiǎn)工種、工序沒(méi)有按照省指揮部要求制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。
三、 下一步安全生產(chǎn)工作要求
針對(duì)剛才所談的一些問(wèn)題，我們提出下一階段安全生產(chǎn)工作有關(guān)工作要求：
1、 提高認(rèn)識(shí)，武裝思想：堅(jiān)持工作中“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立安全教育與培訓(xùn)不放松的思想，完善責(zé)任體系，健全安全生產(chǎn)法制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《隨岳高速公路湖北省中段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況建立起完整、高效的安全生產(chǎn)保證體系，并確保其持續(xù)有效地運(yùn)行;
2、 安全施工要做到“四真”：真重視、真落實(shí)、真獎(jiǎng)懲、真整改。每位安全生產(chǎn)管理人員都要以“和自己過(guò)不去”的意識(shí)來(lái)抓安全建設(shè)。要重點(diǎn)抓好“十個(gè)有沒(méi)有”，即：領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有重視，組織有沒(méi)有到位，責(zé)任有沒(méi)有落實(shí)，管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)有沒(méi)有到位，工作重點(diǎn)有沒(méi)有突出，措施有沒(méi)有落實(shí)，預(yù)案有沒(méi)有建立，搶險(xiǎn)設(shè)備、機(jī)械、運(yùn)輸工具、物資和隊(duì)伍有沒(méi)有落實(shí)，各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范有沒(méi)有落實(shí)，安全宣傳教育工作有沒(méi)有到位;
3、 結(jié)合本標(biāo)段的實(shí)際工程情況，完善安全生產(chǎn)保證體系，認(rèn)真細(xì)致地制定各崗位、工序的安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則，并制定各項(xiàng)安全事故緊急處置預(yù)案，在人員方面要按照省指揮部要求配備足夠，參加本次培訓(xùn)后的專(zhuān)職安全人員應(yīng)當(dāng)固定在各單位的安全管理崗位上，兼職安全人員又各為專(zhuān)職安全人員落實(shí)并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，固定到工區(qū)或作業(yè)隊(duì)的相應(yīng)崗位上;同時(shí)還應(yīng)加大對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入，用以購(gòu)置必要的安全設(shè)施，如服裝鞋帽、防火設(shè)施、用電安全設(shè)施、橋梁吊裝設(shè)備、高空作業(yè)等;
4、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)工作：各單位要應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全教育培訓(xùn)制度以加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常教育。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育或者培訓(xùn)教育不合格的,不得上崗作業(yè)，特別是一些危險(xiǎn)工種、工序開(kāi)始之前一定要進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，并應(yīng)有安全學(xué)習(xí)記錄;工程建設(shè)過(guò)程中要做到安全生產(chǎn)工作“三到位”即組織落實(shí)到位、宣傳教育到位、資金考核獎(jiǎng)罰到位，確保了工程安全施工;
5、 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃、易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志;
6、 施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)并處理安全事故隱患,及時(shí)制止和糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，同時(shí)各高監(jiān)辦也要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的巡查工作，省指揮部在這個(gè)方面也要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，通過(guò)三級(jí)檢查監(jiān)督機(jī)制將安全事故苗頭消滅于萌芽狀態(tài);
7、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理，應(yīng)達(dá)到“標(biāo)志標(biāo)牌清晰醒目，防護(hù)圍欄堅(jiān)固，通風(fēng)設(shè)備齊全”等基本要求;
8、 現(xiàn)場(chǎng)施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。
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