討論報(bào)告發(fā)言

本報(bào)訊特派記者王笑梅北京報(bào)道3月4日，出席全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議的在遼政協(xié)委員，分別在各界別小組討論全國(guó)政協(xié)棠委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告。省政協(xié)主席岳福洪在分組討論中發(fā)言。省人大棠委會(huì)副主任龔世萍，省政協(xié)副主席高鵬、王植時(shí)、劉政奎、李曉安、唐建武等分別參加小組討論。

岳福洪說，聽了賈-慶-林主席所作的棠委會(huì)工作報(bào)告感到深受鼓舞和鞭策。2015年，人民政協(xié)緊緊把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新上有了新突破，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。報(bào)告簡(jiǎn)潔務(wù)實(shí)，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施具體，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)各級(jí)政協(xié)工作具有重要指導(dǎo)意義。遼寧省政協(xié)將結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)報(bào)告精神，全面做好新一年工作。

岳福洪建議，新的一年，政協(xié)應(yīng)把握時(shí)代脈搏，緊扣工作大局，在處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和主要矛盾上，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用。

要把提高城鄉(xiāng)居民收入問題作為政協(xié)參政議政的重點(diǎn)。目前，不少地方的地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度高于城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度，這就帶來一系列問題，包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展遇到障礙，甚至對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力帶來影響。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問題是擴(kuò)大內(nèi)需，不能僅靠大規(guī)模的固定資產(chǎn)投入來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)取向上作適當(dāng)調(diào)整，把提高城鄉(xiāng)居民收入、增加就業(yè)水平放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要位置，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。

要關(guān)注城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題越來越突出，盡管近年來農(nóng)民收入逐年增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)收入差距仍然在拉大，一些地區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施與城市相比嚴(yán)重滯后，財(cái)政支出投入到城市的遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，長(zhǎng)此以往，農(nóng)村與城市的差距將越來越大。

要對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視。農(nóng)村現(xiàn)在最主要的問題就是農(nóng)民的組織化程度太低。這幾年，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)大幅度漲價(jià)，然而農(nóng)民并沒有得到更多好處，原因就是農(nóng)民的組織化程度太低。改革開放前，農(nóng)民是橫向聯(lián)合，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民最迫切需要的是縱向聯(lián)合，如農(nóng)民專業(yè)合作社等。這種縱向聯(lián)合，可以把農(nóng)民整體帶入市場(chǎng)，讓農(nóng)民在農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中，真正得到實(shí)惠。提高農(nóng)民的組織化程度，會(huì)和家庭聯(lián)產(chǎn)承包制一樣，可能是農(nóng)村發(fā)展的第二次飛躍。

要關(guān)注經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這些年，在不少地方，更多關(guān)注“量”的增長(zhǎng)，忽視了“質(zhì)”的提高，很多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力嚴(yán)重不足。創(chuàng)新動(dòng)力不足，即使我們的經(jīng)濟(jì)總量再大，可持續(xù)發(fā)展能力也不會(huì)強(qiáng)大。

劉鳳之、陳德、武獻(xiàn)華等委員表示，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)委員更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用提出了新的要求，一定要深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、改善民生和構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

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