組織工作會上講話

同志們：

這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是在全市換屆后召開的一個具有全局意義的重要會議。剛才，國愛同志宣讀了《關于表彰2015年度全市組織工作先進單位的決定》，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國同志對全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了安排部署，我十分贊成，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一、立足新起點，謀求新跨越，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務發(fā)展大局水平

在過去的一年里，全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務大局，發(fā)揮職能、開拓進取，各項工作都取得了新的成績。市、鎮(zhèn)、村三級換屆順利完成，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，基層組織建設進一步加強，人才工作機制不斷健全，統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著，為應城跨越式發(fā)展提供了強大的組織保證和社會合力。在此，我代表市委，對辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

2015年是黨的召開之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆市委謀篇布局、起步開局的第一年。全面開啟建設“全省經(jīng)濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開，要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務跨越式發(fā)展的能力和水平，把全市各級領導班子建設得更加堅強有力，把黨員隊伍建設得更加富有活力，進一步團結統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。

(一)堅持科學發(fā)展，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻率。推進科學發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn)，抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺圍繞“三大目標”，找準結合點、把握關鍵點、強化支撐點，以激發(fā)各級領導班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機為重點，科學謀劃工作思路，推進工作創(chuàng)新，推動工作落實，不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。

(二)堅持以人為本，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否，是檢驗組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個重要標準。2008年來，中央組織部連續(xù)4年開展組織工作滿意度測評，就是要用實踐主體標準來檢驗組織工作水平。今年，中央即將換屆，組織工作滿意度測評尤為重要。全市各級黨委和組織部門務必要高度重視，立足抓緊、抓早、抓牢，把黨的建設各項工作做細、做實，確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫，把那些真抓實干、群眾公認的干部選拔使用起來，把干部隊伍敬業(yè)有為、服務群眾的風氣樹立起來，把基層黨組織的服務功能增強起來，讓人民群眾感受到組織工作對發(fā)展、對民生、對社會風氣帶來的實實在在的變化，群眾滿意了，組織工作才真正稱得上卓有成效。

(三)堅持根本方向，推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化。離開了黨的中心工作，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價值。要把圍繞中心、服務大局作為推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化的根本方向，更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級決策部署，更加主動地融入黨的中心工作，更加有效地服務黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，更加積極地順應人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進“三大目標”、促進社會和諧選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，更好地實現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源，健全工作網(wǎng)絡，形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機制，不斷提高黨的建設和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平。

(四)堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對黨建和組織工作提出的明確要求，也是推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化的主要動力。我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當前，組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設“三大目標”，自覺服務科學發(fā)展大局;著眼于小康應城和和諧社會建設，培養(yǎng)造就忠誠于黨和人民的高素質干部隊伍;著眼于人才強市戰(zhàn)略的加快推進，健全育才引才聚才用才機制;著眼于增強黨的生機與活力，推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設。

二、建強新班子，激發(fā)新活力，打造一支政治堅定、堪當重任的干部隊伍

加強領導班子思想政治建設，是我們黨經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝風險的重要保證。各級領導班子換屆后，一大批干部特別是年輕干部走上新的領導崗位。新班子要樹立新形象、打開新局面，就必須在加強自身建設上下功夫，把思想政治建設放在首位，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，把價值定位到為民服務上，把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到科學發(fā)展上，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。

(一)加強干部“德”的建設�！暗隆笔菫楣僦�魂。加強干部德的建設，既是新形勢下加強干部隊伍建設的迫切需要，更是選準用好干部、樹立正確用人導向的重要舉措。要深入開展干部政德教育，引導各級干部正確處理是與非、公與私、真與假、實與虛的關系，牢固樹立正確的價值觀、權力觀、政績觀。要加強對干部“德”的評價考核，改進市直部門和單位年終考評方式，提高市級領導、企業(yè)家的評價占比。要充分運用干部“德”的考核結果，把干部德的考核結果作為干部選拔運用、日常教育、監(jiān)督管理、評先表彰的重要依據(jù)，真正樹立德才兼?zhèn)�、以德為先的用人導向�?/p>

(二)加強干部能力建設。當前，七屆市委確定的奮斗目標需要廣大干部奮力推進。同時，加快發(fā)展、保障公平，深化改革、保持穩(wěn)定，鼓勵競爭、整合利益，種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快，繼續(xù)推進的難度越大;改革的程度越深，需要解決的難題越多。因此，加強干部的能力建設，是一個永恒的話題。各級干部務必要勤于學習，善于學習，把學習融入實踐，在實踐中深化學習，改變自己，適應時代，不斷提高服務發(fā)展的本領和能力。要通過開展多種形式的教育培訓和實踐鍛煉，進一步增強各級班子和干部隊伍主導意識形態(tài)的能力、領導發(fā)展的能力、利益調節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應對危機的能力。

(三)引導干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前，我在中央黨校學習時，李源潮部長就指出，領導干部要帶頭“立務實之心、講務實之言、做務實之事、求務實之績”。說到底，就是要大興實干之風。組織部門肩負著選人用人的重任，加快建設“三大目標”，必須樹立“憑德才用干部，從實績看德才”的鮮明導向。要對干部科學考核、公正評價、準確識別，讓那些只說不做的“甩手掌柜”、說得多、做得少的“評論家”不吃香、沒面子，讓那些實績突出、群眾公認的同志上得去、有位子。當前，各級新班子謀定的新思路、新規(guī)劃，需要廣大干部撲下身子狠抓落實。各級領導干部要堅持出實招、辦實事、求實效，以奮發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實干的勁頭，心無旁騖抓發(fā)展，腳踏實地抓落實。對看準的、議定的事情，扭住不放、一抓到底，直到取得實實在在的成效。

(四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量，是推動應城科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的關鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長工程作為領導班子建設的基礎工程來抓，堅持重在培養(yǎng)、加強磨煉、充足儲備、擇優(yōu)使用的原則，分類規(guī)劃、分層推進、整體聯(lián)動。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對象，進行重點培養(yǎng)和跟蹤管理，加強學習培訓和實踐鍛煉，加大培養(yǎng)使用力度，為應城未來發(fā)展儲備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實施系列年輕干部成長工程，我們要緊緊抓住這一契機，探索完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈，不斷優(yōu)化干部隊伍結構，提高-干部隊伍整體素質。

今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財富和執(zhí)政資源，各地各部門要高度重視，關心和支持老干部工作，加強換屆后各級關工委班子和組織建設，認真落實好老干部的各項待遇，發(fā)揮好老干部的作用。

三、真心引人才，興業(yè)聚人才，推動人才強市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展

人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進是最有價值的'引進，人才投入是效益最大的投入，人才開發(fā)是最具增長潛力的開發(fā)。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，緊緊圍繞應城發(fā)展大局，采取靈活多樣的方式，用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來人才，推動人才強市戰(zhàn)略邁出新步伐。

(一)進一步強化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個地方、一個城市發(fā)展的核心競爭力。實踐證明，引進或培養(yǎng)一個關鍵人才，就能帶進一個關鍵項目，形成一個產(chǎn)業(yè)，救活一個企業(yè)，發(fā)展一個單位，振興一個地方。應城只有成為人才洼地，才能成為發(fā)展高地。要進一步強化人才資源是第一資源的觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化，體現(xiàn)到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，以機不可失、時不我待的憂患意識和進取精神，搶占人才競爭的先機。

(二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。加快建設“三大目標”，需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設，做到土洋結合、高中低層次相結合，確保適應市場需要，發(fā)揮實際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計劃，把招才引智與招商引資結合起來，著眼于產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展方式轉變，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)引進高新技術研發(fā)、掌握核心技術的高層次人才和團隊。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會”、“企業(yè)家協(xié)會”等平臺的融才作用，落實“以才引才”要求，推進人才交流合作。要構建高效優(yōu)質的人才服務平臺，建設好人才公寓，辦好人才論壇，進一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲宜人的生態(tài)環(huán)境，柔性引才、靈活用才，吸引省內外人才到應城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓資源，完善專、兼職教師管理辦法，發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用，抓好各類實用人才的培訓，發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。

(三)進一步完善人才工作機制。要堅持黨管人才原則，嚴格落實黨委、政府人才工作目標責任制考核、黨委棠委會定期聽取人才工作專項報告等制度，強化各級領導干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責任。市人才工作領導小組成員單位要嚴格執(zhí)行人才工作重大事項報告制度，抓好責任分解落實。組織部門要切實履行人才工作牽頭抓總職能，抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開發(fā)專項資金投入力度，建立政府投入與社會投入相結合的資金投入機制，確保人才開發(fā)投入充足。要健全激勵機制，對貢獻突出的人才進行重獎，對人才工作出色的單位和個人進行表彰，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

四、著力打基礎，著眼活基層，進一步提高基層黨建工作整體水平

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是聯(lián)系服務群眾的紐帶。抓基層、打基礎關系黨的執(zhí)政根基，任何時候都不能放松懈擔今年是中央確定的“基層組織建設年”，各地務必在抓基層、打基礎上出實效、創(chuàng)新績。

(一)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向高-潮。開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，是當前一項重大政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài)，在政治上與黨中央保持一致的高度，切實把這項活動抓緊、抓好、抓實。各級各部門要以貫徹落實今天會議精神為契機，進一步掀起“迎創(chuàng)”活動的新高-潮，動員廣大黨員干部自覺在服務大局中創(chuàng)新作為，在促進發(fā)展中建功立業(yè)，煥發(fā)生機與活力，激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識。要注重統(tǒng)籌推進和督促指導，堅決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯，善始善終扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要注意總結推廣“迎創(chuàng)”活動中的好經(jīng)驗、好做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果，構建“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的長效機制。

(二)要抓好黨建惠民工程。服務群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務。要以“黨建惠民”為目標，切實加強基層組織建設，讓基層黨組織的工作重心放在服務發(fā)展、服務民生、服務群眾上。要扎實推進黨員群眾服務中心規(guī)范化建設，整合功能和資源，強化黨務、規(guī)范村務、拓展商務、優(yōu)化服務、協(xié)調事務，提升基層黨組織的服務功能。要大力實施“強基固本、強村富民”工程，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，進一步增強村級組織服務和凝聚群眾的物質基矗要深入開展“社區(qū)服務創(chuàng)新年”活動，推進社區(qū)黨建引領社區(qū)管理服務工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬”活動有機銜接起來，進一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。

(三)要加強黨員隊伍建設。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴把發(fā)展黨員質量關，加強黨員教育培訓，嚴格黨員隊伍管理，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。當前，要著重在擴大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度，統(tǒng)籌做好其他領域發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構，充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。

(四)要落實管黨責任制。要強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識，在全面落實黨建工作責任制上下功夫。各級黨組織主要負責人要認真履行基層黨建工作第一責任人的職責，做到黨建思路親自謀劃、黨建重點親自研究、黨建活動親自參與、黨建保障親自落實。要加大基層組織建設人力、物力、財力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地，為基層黨建工作提供基本保障。今年，盛孝感都要開展先進基層組織評比表彰，各級黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點、出特色、出品牌，打造一批黨建項目，樹立一批先進典型，努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列，在全省有影響。

五、把握新形勢，發(fā)揮新優(yōu)勢，“同心同德、同向同行”促跨越

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。在世情、國情、黨情深刻變化的新時期，做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復雜嚴峻，更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用，最大限度調動各方面“同心同德、同向同行”，形成共促我市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的強大合力。

(一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。促進經(jīng)濟發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要務。要以大力實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡作用，積極牽線搭橋，在引進大項目、大老板上動腦筋，在回歸項目增資到資的數(shù)量和質量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺灣周”活動為平臺，精選特色產(chǎn)業(yè)項目向臺灣人民和臺商予以推介，擴大應城在外的影響和知名度。要以“進萬家民企、促跨越發(fā)展”活動為載體，認真做好廣大非公經(jīng)濟人士的思想政治工作，進一步凝聚發(fā)展合力，增強發(fā)展共識。

(二)要發(fā)揮凝聚力強的優(yōu)勢。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻計應城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士投身應城發(fā)展、海外人士參與應城發(fā)展、黨外知識分子助推應城發(fā)展的平臺，把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來，把各界別的思想認識、精力，謀劃引導到加強建設“三大目標”上來。著力加強黨外干部隊伍建設，進一步鞏固與黨外人士團結合作的思想政治基礎，完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機制，提高黨外代表人士的綜合素質。要鼓勵廣大黨外知識分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開發(fā)、學術交流等活動，關心他們的學習、工作和生活。要深入開展“百企民營評行風”活動，堅持民營企業(yè)與職能部門的對話溝通制度。要熱情為廣大民營企業(yè)排憂解難，做好政策咨詢、人才招聘、職稱評定、矛盾調處等各種服務。要扎實做好港澳臺僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，加強統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳，開展聯(lián)絡聯(lián)誼活動，不斷增進與廣大港澳臺僑胞屬的感情。

(三)要發(fā)揮親和力強的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向市委、市政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。要認真貫徹落實民族宗教政策，加強對宗教活動場所的建設與監(jiān)管，堅決取締各種以宗教為名義的非法活動。要慎重處理好本轄區(qū)內與少數(shù)民族人士之間的關系，一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn)，解決困難;另一方面要加強教育、引導和管理，促其合法經(jīng)營，遵紀守法。

組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門，要進一步加強自身建設，有計劃地開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓，以更高的素質擔好重任，以負責的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象，努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階。各級各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度，促進他們健康成長進步。

同志們，建設全省經(jīng)濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市，對組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實工作，為推動應城跨越式發(fā)展提供堅強有力的保證，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!

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