2015年計生發(fā)言稿

同志們：

在前天全市計劃生育工作督查(華亭)匯報會和昨xx縣抓項目抓企業(yè)抓黨建工作會議剛剛結束之后，縣委、縣政府決定召開這次全縣人口與計劃生育工作會議，充分說明了縣委、縣政府對人口與計劃生育工作的高度重視。今天會議主要是總結回顧2003年的爭創(chuàng)國優(yōu)工作，安排部署今年的任務，進一步動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服困難，再鼓干勁，全力爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣，努力開創(chuàng)我縣人口與計劃生育工作的新局面。下面，縣委郭書記還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實�，F(xiàn)在，我根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，講三個方面的問題。

一、總結經(jīng)驗，認清形勢，繼續(xù)保持全縣人口與計劃生育工作健康發(fā)展的良好態(tài)勢

2003年，爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作在縣委、縣政府的正確領導和市計生委的直接指導下，以鞏固省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣、深化人口與計劃生育綜合改革和爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣為統(tǒng)攬，以建立和完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的新機制為核心，經(jīng)過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力，取得了初步成效，繼續(xù)保持了全縣計劃生育工作多年來在全省和全市的領先位次。本考核年度內(nèi)全縣共出生人口1603人，出生率為9.35‰，計生率為91.58%，綜合節(jié)育率為90.22%，出生孕情檢出率為85.2%。這是我縣人口與計劃生育工作在落實“三為主”、推進“三結合”、創(chuàng)省優(yōu)基礎上的又一次重大跨越，為我們做好今后人口與計劃生育工作奠定了堅實的基矗

一年來爭創(chuàng)國優(yōu)工作的實踐和探索，也給我們?nèi)�力做好今年的爭�?chuàng)工作帶來了一些有益的啟示：

一是必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想。人口與計劃生育工作必須始終把維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位，以人民群眾的滿意程度作為衡量計生服務質(zhì)量的主要標準，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

二是必須牢固樹立科學的發(fā)展觀。兼顧區(qū)域的長遠利益和人民群眾的實際需求，既有效地控制人口增長，提高出生人口素質(zhì)，又關注人民群眾的生殖健康，盡最大努力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，使他們切身感受到黨和政府的溫暖，得到實實在在的實惠。

三是必須加快政府職能的轉變。把育齡群眾實行計劃生育的權利和義務統(tǒng)一于服務之中，在服務中加強管理，寓管理于服務之中，堅持依法行政，轉變政府和行政職能，維護廣大育齡群眾的合法權益。

四是必須建立更加靈活優(yōu)惠的服務體系。以群眾需求為導向，以技術服務為重點，計生、衛(wèi)生等相關部門緊密配合，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)人群、技術、政策、資源的有效配置和優(yōu)化組合，使優(yōu)質(zhì)服務工作成為維護人口安全、增進人民健康的愛心工程。

五是必須建立有效激勵、嚴格管理、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。注重計劃生育干部隊伍的思想作風建設，注重知識更新和專業(yè)技術培訓，注重對一切好的經(jīng)驗、好的'方法、先進的工作理念的學習和研究，著力解決好想服務、會服務、能服務、服好務的問題。

在充分肯定成績的同時，我們還應當清醒地看到，與全盛全市各縣區(qū)計生工作競相發(fā)展的迅猛勢頭相比，用市委、市政府的新要求和前天市計生委抽查反饋的情況來看，我們目前的工作發(fā)展態(tài)勢與國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣標準還有很大差距，爭創(chuàng)工作還存在許多困難和問題。一是一些干部盲目樂觀，思想認識與計劃生育工作的長期性、艱巨性和反復性還不相適應，仍存在著工作時緊時松、盲目樂觀、麻痹松懈的問題。二是基層基礎仍不牢固，村級工作水平與推行村民自治的要求還不相適應，村級自我管理能力較差，入戶訪視流于形式，二女戶漏報、結扎等難點問題沒有得到徹底根治。三是服務網(wǎng)絡不健全，服務能力與工作發(fā)展的要求不相適應，計生專業(yè)人才缺乏，隊伍整體素質(zhì)偏低，服務設施短缺，制約著服務水平的提高。四是利益導向機制還沒有真正建立起來，工作方法不靈活，在創(chuàng)造性工作方面渠道狹窄，對實行了計劃生育的家庭在生產(chǎn)生活上幫助和支持很少。五是綜合治理機制還沒有完全形成，管理體制與計生工作的特殊性和復雜性還不相適應。六是科學、文明的生育觀還沒有形成。對于這些存在的問題，各級各部門一定要以對黨和人民高度負責，對全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展高度負責的精神，進一步認清形勢，堅定信心，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣，使全縣人口與計劃生育工作取得新的更大的突破。

二、突出重點，攻堅破難，全力以赴爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣

2004年是省上確定的計劃生育工作“政策落實年”，也是我縣全力爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣最關鍵的一年。全縣人口與計劃生育工作的總體要求是：以十六屆三中全會和省十屆四次、市一屆四次全委擴大會議精神為指導，緊緊圍繞《xx縣爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣實施方案》，以“六好”即領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質(zhì)量好、民主管理好、隊伍作風好為標準，以國家級計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣33項硬性評估指標為要求，以綜合改革為動力，以優(yōu)質(zhì)服務為載體，以優(yōu)先優(yōu)惠政策落實為突破口，加大投入，抓重點，攻難點，推典型，求突破，全面提高管理水平和服務質(zhì)量，全面提高群眾的滿意程度，確保爭創(chuàng)目標如期實現(xiàn)。重點要抓好以下七個方面的具體工作：

(一)進一步深化優(yōu)質(zhì)服務工作，努力提高服務質(zhì)量。要按照技術優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意為要求，繼續(xù)完善提高計劃生育服務所規(guī)范化建設，規(guī)范服務程序和質(zhì)量標準，增強服務功能，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務。要加強以進修為主要形式的實用性技術培訓，爭取在年內(nèi)完成全縣計劃生育技術人員的輪訓，提高人員素質(zhì)，提高計生服務所在群眾中的影響力，認真開展以技術服務為重點的生殖保健系列服務，嚴格落實服務規(guī)范和操作常規(guī)兩個關鍵環(huán)節(jié)。要不斷拓寬服務領域，積極開展婦科病查治服務、優(yōu)生監(jiān)測服務，將一年四次的環(huán)孕情檢查逐步改為一年兩次的婦女病普查。要認真做好避孕節(jié)育知識的宣傳、宣傳品的發(fā)放和咨詢、服務工作，指導村級與育齡群眾簽訂協(xié)議書，全面落實節(jié)育措施知情同意書制度和生殖健康處方制度，擴大育齡群眾落實節(jié)育措施的知情權和主動權。要充分發(fā)揮計劃生育服務車的作用，發(fā)揮當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生專家、名人效應，定期組織醫(yī)療服務隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)，送醫(yī)、送藥、送技術、送服務，打造計劃生育服務工作的新品牌。要建立定期服務質(zhì)量分析制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要適時開展調(diào)查研究，了解群眾需求，及時改進服務，不斷提高群眾對計劃生育服務工作的滿意程度。

(二)加強人口與計劃生育宣傳教育工作，建設新型人口文化和生育文化。要努力營造社會化宣傳環(huán)境，以正確的輿-論引導人。充分發(fā)揮一校(婚育學校)、一欄(宣傳欄)、一品(宣傳品)、一街(宣傳一條街)、兩個窗口(廣播和電視)的作用，動員社會各界，深入宣傳政策法規(guī)和婚育新風，強化正面引導，營造濃厚的宣傳氛圍。在對育齡群眾進行生育政策、人口理論等計劃生育知識教育的同時，積極向育齡群眾傳播科技致富技術和信息，傳播優(yōu)生優(yōu)育知識，增加文化娛樂等內(nèi)容。要改進宣傳教育的方式，以喜聞樂見的形式打動人。改變灌輸式、說教式宣傳，把經(jīng)常性宣傳與節(jié)假日集中宣傳相結合，與服務相結合，以關心群眾的切身利益感化人。緊密結合群眾的生產(chǎn)、生活、生育實際和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，對廣大群眾進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓，做到計生搭臺，科技唱戲，群眾受益。

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