人代會審議發(fā)言

嚴正代表說，全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)是《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》賦予海南的戰(zhàn)略定位，建議省政府盡快研究出臺具體生態(tài)補償政策，加大生態(tài)補償力度，讓每一個生活在生態(tài)保護核心區(qū)的老百姓感受到黨和政府的關(guān)懷，共享改革開放成果。

張學工代表說，結(jié)合海南當前建設(shè)國際旅游島的實際，做好粵海鐵路工作，更好地為海南的國際旅游島建設(shè)服務(wù)。今年8月東環(huán)鐵路將聯(lián)調(diào)聯(lián)試，年底前開通運營，海口到三亞的時間僅用75分鐘，西環(huán)鐵路爭取今年開工建設(shè)，形成環(huán)島鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，今后將有多對旅客列車直開三亞，高速和快速鐵路建成后，從北京到�？趦H用13個小時，屆時我們將以全新的服務(wù)理念和服務(wù)方法為旅客提供人性化的服務(wù)。

陳國平代表說，在建設(shè)國際旅游島時，應(yīng)著重把海南的整體經(jīng)濟做大做強，夯實長遠發(fā)展的基礎(chǔ)，如可大力發(fā)展由航天、核電產(chǎn)業(yè)延伸的制造業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進海南工業(yè)轉(zhuǎn)型升級;要做好旅游人才的培訓工作，為海南的旅游要素的國際化改造、不斷提高旅游品質(zhì)提供人文智力支持;要充分用足加快西部開發(fā)的政策，扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)的技術(shù)、裝備和管理水平，增強可持續(xù)發(fā)展能力;充分利用各種媒介、平臺，加大國際旅游島的宣傳促銷力度，發(fā)揮品牌效應(yīng)，吸引更多游客。

韓劍準代表說，要全面理解領(lǐng)會建設(shè)海南國際旅游島的深刻內(nèi)涵，正確把握國際旅游島的發(fā)展方向。要實現(xiàn)五個“高”：一是高標準的設(shè)施;二是高科技產(chǎn)業(yè);三是高品質(zhì)環(huán)境;四是高素質(zhì)的服務(wù);五是高品質(zhì)的品牌。

搶抓機遇

廖清林代表說，繼續(xù)高度關(guān)注國際金融、世界經(jīng)濟走勢，多在向中央爭取資金、項目、政策上下功夫，繼續(xù)出臺我省扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。對海南國際旅游島建設(shè)要加強學習，尤其是干部要帶頭學習，增強執(zhí)行的自覺性。要加強項目包裝，對旅游等各項規(guī)劃進行及時編修。

梁飛代表說，今年作為國際旅游島建設(shè)開局之年，我省各方面條件看好，房地產(chǎn)等指標也趨揚，國內(nèi)資金有序涌入，即使今年國家宏觀調(diào)控，對海南也不會有太大影響�？砂讶舾梢庖娭械哪繕诉M行分解測算，科學制定我省今年乃至2015年和2020各年的各項指標。建議對今年的經(jīng)濟社會和一般預算指標作調(diào)整，適當提高指標數(shù)以更加順應(yīng)國際旅游島的發(fā)展需要。計劃部門要更加關(guān)注“開工一批，建設(shè)一批，籌劃一批，建成發(fā)揮效益一批”，同時要下功夫研究產(chǎn)業(yè)鏈的延伸問題。

楊思濤代表說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國際旅游島建設(shè)的重要支撐平臺，財政要支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要扶持一批如橡膠、水產(chǎn)品、瓜果菜國際交易平臺建設(shè)，推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展;工業(yè)方面要扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如海南生態(tài)軟件園、中海油“兩基地”等。今年要加大對有利于海南長遠發(fā)展、有利于國際旅游島建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、物資交易中心、會展休閑旅游等項目立項推進力度。

倪強代表說，洋浦堅決執(zhí)行“一港三基地”戰(zhàn)略，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成完整的石油化工等三大產(chǎn)業(yè)鏈，將為海南國際旅游島建設(shè)起到支撐作用。

改善民生

王一新代表說，抓緊摸清本島居民享受保障性住房底數(shù)，確保全省居民每戶享受一次均等的保障性住房。農(nóng)村用宅基地要解決，城市用限價房、經(jīng)濟適用房要解決;海南島要大力發(fā)展賓館、酒店、度假村等公共租賃性地產(chǎn)。

符國鋒代表說，由省教育廳牽頭，出臺一套適宜海南國際旅游島的校本教材;民族市縣的民族中學學生應(yīng)享有和思源實驗學校學生相當?shù)拇�遇，提高寄宿制學校的辦公經(jīng)費，提高貧困生的補助金，把貧困學生列入“三包”計劃，減輕學生家庭負擔。

石彥民代表說，建設(shè)國際旅游島要認真抓好城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村整體規(guī)劃，不能高密度搞建筑，要留足公共綠地，特別是在舊城區(qū)拆遷改造中，應(yīng)盡量做到“拆舊還綠”，保留好生態(tài)環(huán)境。面對�？诘慕�(jīng)常性-交通堵塞，海南要提早規(guī)劃建設(shè)好地鐵，以應(yīng)付未來的交通壓力。鄉(xiāng)村建設(shè)要多建些模式化的房子，多搞些樣板房，兼顧經(jīng)濟美觀實用，美化海南整體環(huán)境。要加強海灘開發(fā)的規(guī)劃和控制，多留些自然沙灘，控制好原始環(huán)境，保護好海南的生態(tài)。

邱麗珍代表說，國際旅游島的建設(shè)離不開醫(yī)療衛(wèi)生。建議加大對突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療器械的配備和投入;要加強急性傳染病的防控工作，加大資金投入，使急性傳染病得到及時治療和控制。澄邁縣對急性傳染病治療由政府“買單”的做法值得借鑒和推廣;加大對醫(yī)院護士的培訓力度，對我省衛(wèi)生學校的招生條件要設(shè)置更高的門檻，確保衛(wèi)校生源質(zhì)量。

王春蘭代表說，應(yīng)當盡快將城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療合作納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，政府要加大農(nóng)副產(chǎn)品加工廠的建設(shè)和引進力度，解決群眾農(nóng)副產(chǎn)品銷路不暢的問題，加大對“三農(nóng)”資金的投入，增加群眾收入，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制，增強城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。

孫穎代表說，要盡快制定鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具體扶持政策，有序引導社會資金投入現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在實行高中和中職教師績效工資的同時，要真正推進義務(wù)教育階段教師績效工資制度的改革，以激勵機制提高教師隊伍質(zhì)量;要發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟、增加農(nóng)民非農(nóng)收入，積極推進文明生態(tài)村游、原生態(tài)鄉(xiāng)村游等。加大對招商引資資金利用的指導意見，放寬投資范圍和投資方式。要繼續(xù)加大對財政資金使用效益的監(jiān)督，特別是對教育、衛(wèi)生、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域投入效益的評估，夯實國際旅游島建設(shè)的基矗

張玉霞代表說，國際旅游島建設(shè)要有所創(chuàng)新，尤其在人才引進方面，政府要出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策。傳染病疫情的防控必須引起重視。根據(jù)海南人的生活飲食習慣和海南的開放性質(zhì)，建議將甲肝、乙肝疫苗接種納入我省醫(yī)保范圍。要加大國際旅游島宣傳的力度，尤其是要做好平安海南的宣傳。

王舒敬代表說，省政府要想方設(shè)法舉全省之力，提高教育教學質(zhì)量，為國際旅游島建設(shè)打好基矗一是加大對基礎(chǔ)教育的扶持力度，特別是軟件建設(shè);二是加大對教師的培訓力度，注重培訓的實效性;三是真正提高教師的待遇，讓教師真正得到全社會的尊重。

宋澤江代表說，海南建設(shè)國際旅游島，必將促進第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，職業(yè)技能型人才供求矛盾將日益突出，要研究制訂政策導向，引導應(yīng)屆畢業(yè)生報讀職業(yè)技術(shù)學校，為海南建設(shè)國際旅游島培養(yǎng)更多的技能型人才。

科學規(guī)劃

黃本二代表說，必須嚴厲打擊黑車、宰客、“兩搶”等違法犯罪行為，切實維護社會穩(wěn)定，讓游客放心來海南;要建立旅游服務(wù)業(yè)長效管理機制，打造整潔有序的旅游環(huán)境。中部市縣堅持生態(tài)立縣，進一步編制好高品質(zhì)的總規(guī)和各旅游景區(qū)規(guī)劃，把握特色，打造品牌，走“旅+農(nóng)”的路子，用“三位一體”方式打造高品位農(nóng)家樂，建設(shè)農(nóng)家風情旅館，促進農(nóng)民增收，還要抓好剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作，加大對農(nóng)民的培訓力度，擴大打工經(jīng)濟份額。

羅時祥代表說，要把辦好東坡文化節(jié)作為今年旅游節(jié)慶和文化產(chǎn)業(yè)的一件大事抓緊抓好，還要盡快確定并啟動建設(shè)儋州游客到訪中心，開通儋州到越南下龍灣等地的航線。引導農(nóng)業(yè)朝無公害、有機農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。大力發(fā)展小額信貸和政府補貼。用小額貸款扶持農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，使農(nóng)民找到發(fā)展的門路，搭上龍頭企業(yè)的快車。

許安明代表說，省發(fā)改委在投資和重點項目安排方面應(yīng)向西部傾斜，多安排些項目，如西部醫(yī)院、西部中學、西部職業(yè)學校等，建議省財政廳在資金安排上盡量多支持一些。

符瓊光代表說，政府要安排對旅游商品研發(fā)、設(shè)計、制作扶持資金，提高具有海南特色旅游商品的檔次。要扶持舉辦大型旅游文化演出，豐富旅游演藝文化市常組織力量創(chuàng)作編排富有海南民族特色的文化演藝節(jié)目，讓游客在領(lǐng)略美麗的自然風光、享受清新空氣的同時，能領(lǐng)略海南的民族風情。旅游景點要建設(shè)電子科技辨別系統(tǒng)，形成網(wǎng)絡(luò)管理。

賈曉峰代表說，對宏觀政策波動，我們要有保有控，推動經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定，把握好信貸投放結(jié)構(gòu)，防止季度之間的異常波動。加強對高耗能高排放產(chǎn)業(yè)的貸款的控制，加強中小企業(yè)貸款，需要新制定國家對企業(yè)貸款標準。要完善地方政府融資平臺。關(guān)于防控房地產(chǎn)風險問題，要加強房貸控制。

吳開茂代表說，建設(shè)國際旅游島，�？谝�結(jié)合自身實際思考如何發(fā)展。就�？谘蛏降貐^(qū)來說，首先要把羊山地區(qū)當做一個大公園來經(jīng)營，列入海口的市政規(guī)劃，把羊山地區(qū)建設(shè)為自行車綠色休閑游基地，通過旅游帶動羊山地區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展，如農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、地產(chǎn)業(yè)等，讓老百姓得到實惠。

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