人大主任上任發(fā)言

三個文件下發(fā)后，我區(qū)人大棠委會及機關(guān)迅速組織學(xué)習(xí)討論，尤其是對深發(fā)[*]5號文關(guān)于人大工作的表述，我們逐條逐句進行了研讀。通過學(xué)習(xí)討論，大家提高了認識，統(tǒng)一了思想，增強了信心，明確了任務(wù)。剛才，聽了莊主任的傳達和專題報告，使我們對如何學(xué)習(xí)貫徹又有了更加明確的認識，莊主任的報告是指導(dǎo)我們基層人大工作的重要文件，我們回去后，一定學(xué)習(xí)好，傳達好，貫徹好。下面，我簡要匯報我區(qū)人大棠委會學(xué)習(xí)貫徹的想法和做法。

一、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好新形勢下人大工作的使命感和責(zé)任感

目前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段，全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀成為當務(wù)之急。在這一關(guān)鍵時期，廣東省委批轉(zhuǎn)了《省人大棠委會黨組關(guān)于發(fā)揮人大職能作用為我省爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵創(chuàng)造良好法治環(huán)境的若干意見》，這是省委加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視發(fā)揮人大職能作用的重要舉措�！度舾梢庖姟访鞔_了新形勢下人大工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標任務(wù)。我們認為，省委8號文件反映了我們基層人大工作的實際，體現(xiàn)了廣東的特色，具有很強的思想性、指導(dǎo)性、前矚性和可操作性。省人大棠委會主任歐廣源的講話，就如何理解省委8號文的重要意義、發(fā)揮人大工作的特點和優(yōu)勢、開創(chuàng)全省人大工作新局面等作了全面深入的闡述，為我們準確把握省委8號文的精神實質(zhì)提供了準繩與尺度。

深圳市委《關(guān)于堅持改革開放推動科學(xué)發(fā)展努力建設(shè)中國特色社會主義示范市的若干意見》從起草到出臺，受到社會各界的普遍關(guān)注。在這個指導(dǎo)我市今后一個時期改革開放和科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件中，我們看到“充分發(fā)揮人大在社會主義民主政治建設(shè)中的重要作用”被放在顯要的位置，用較多的筆墨來描述，其中“增加市人大代表數(shù)量，探索人大部分棠委專職制度，完善區(qū)級人大代表直接選舉制度”等的表述，充分體現(xiàn)了解放思想、改革創(chuàng)新的精神實質(zhì)，同時也為基層人大工作指明了努力的方向。

我們認為，要把握好上級文件的精神實質(zhì)，必須從以下四個方面加以深刻領(lǐng)會。

(一)深刻領(lǐng)會中國特色社會主義政治道路是符合我國國情的唯一正確道路。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是中國特色社會主義政治發(fā)展道路的重要組成部分。堅持中國特色社會主義政治道路，很重要的一條就是要堅持和完善人民代表大會制度。新中國成立以來，特別是改革開放30年來的實踐充分證明，中國特色社會主義道路是順應(yīng)時代潮流、體現(xiàn)人民意愿的正確道路，人民代表大會制度是符合我國國情的根本政治制度，必須堅定不移地加以堅持與完善。

(二)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀是做好人大工作的重要指導(dǎo)方針。人大工作涉及社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面，關(guān)系到國家各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須深刻認識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作，緊緊圍繞地方黨委的工作大局，從人大工作定位和特點出發(fā)，全面部署和統(tǒng)籌監(jiān)督、代表等各項工作，集中力量，突出重點，講求實效，保障憲法法律的正確實施，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。

(三)深刻領(lǐng)會堅持和完善人民代表大會制度，根本是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大的各項工作都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨的路線方針政策的貫徹實施，有利于黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。人大棠委會要牢固樹立黨的觀念，自覺堅持和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

(四)深刻領(lǐng)會中央、省市委對新時期人大工作提出的新要求。隨著建設(shè)社會主義法治國家和全面建設(shè)小康社會進程的不斷推進，人大工作越來越重要。黨的*大對堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作提出了新的更高的要求。中央[*]9號文、省委[*]17號文、市委[*]3號文，以及粵發(fā)[*]8號文、深發(fā)[*]5號文，都從不同層面對人大工作提出了具體明確的要求。在新的形勢下，我們只有增強使命感和責(zé)任感，大力加強棠委會自身建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)與能力，才能勝任越來越繁重的

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