在廣西的講話(huà)

廣西是山清水秀、人杰地靈的好地方。到中央工作以后，我先后9次來(lái)廣西。每次來(lái)廣西，我都能看到這里的變化和進(jìn)步，都能感受到各族人民蓬勃向上的精神風(fēng)貌。過(guò)去幾年，在自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣西深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央決策部署，全區(qū)各族人民攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作。特別是2008年國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃后，北部灣地區(qū)成為帶動(dòng)廣西加快發(fā)展的龍頭，區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成，對(duì)外開(kāi)放不斷深化，特別是以東盟為重點(diǎn)的區(qū)域合作步伐明顯加快，與東盟的貿(mào)易快速增長(zhǎng)。2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展入快車(chē)道，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，龍灘水電站、百色水利樞紐等西部大開(kāi)發(fā)標(biāo)志性重點(diǎn)工程建成投產(chǎn)，西部地區(qū)第一個(gè)核電站防城港紅沙項(xiàng)目順利推進(jìn)。人民生活顯著改善，完成了一大批民生工程，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)，邊疆鞏固，還保持了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就是充分肯定的。剛才，聲琨同志匯報(bào)了廣西的情況和今年工作思路，我都贊成。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”

廣西是西部地區(qū)唯一的沿海省份，也是東部沿海地區(qū)唯一的西部省份。你們同時(shí)具備兩大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，既可以享受西部大開(kāi)發(fā)的政策，也可以借助東部沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放的東風(fēng)，這在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的。我至今還記得，2000年西部大開(kāi)發(fā)起步之年，我擔(dān)任西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。在研究西部大開(kāi)發(fā)范圍時(shí)，當(dāng)時(shí)的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)匯總各方面意見(jiàn)，拿出了五種方案供選擇，最后確定了“10+2”的方案，這個(gè)“2”就是把廣西和內(nèi)蒙兩個(gè)民族自治區(qū)納入西部。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，你們抓住了西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，取得了巨大成績(jī)，這說(shuō)明中央的決策是正確的，你們的努力是有成效的。

面向未來(lái)，廣西要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)施好兩大戰(zhàn)略，一是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，二是對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略在我國(guó)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中處于優(yōu)先位置。從2010年開(kāi)始，西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入了新的十年。今年1月，國(guó)家通過(guò)了西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃。未來(lái)五年，西部要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入增速均超過(guò)全國(guó)平均水平。我看到廣西“十二五”規(guī)劃提出，要開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)桂新局面，并且拿出了一套完整的發(fā)展思路和政策措施，我完全贊成。希望你們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，切實(shí)保障和改善民生，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭。

沿邊開(kāi)放是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略的重要組成部分和新的活力源泉。只有大力提升沿邊開(kāi)放水平，才能形成全方位開(kāi)放的新格局。廣西是西南地區(qū)重要出海通道和交通樞紐，既沿邊，又沿海、沿江，實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略有得天獨(dú)厚的條件。中國(guó)在積極融入經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)，也積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，參與和推動(dòng)了“10+1”、“10+3”、中日韓等區(qū)域合作機(jī)制的形成和發(fā)展。在這些合作機(jī)制中，中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)有聲有色、成效明顯。現(xiàn)在，雙邊貿(mào)易額已經(jīng)突破了每年2000億美元，中國(guó)-東盟博覽會(huì)永久落戶(hù)南寧。廣西是中國(guó)唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省份，作為中國(guó)與東盟開(kāi)放合作的橋頭堡，要進(jìn)一步發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，不斷開(kāi)拓合作領(lǐng)域，充實(shí)合作內(nèi)容，使廣西成為全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)新亮點(diǎn)。

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