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鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位實習(xí)報告
關(guān)于現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的實習(xí)報告
前言
參與者：馬雅靜、天津市赫恩斯體育用品有限公司的各位同事和領(lǐng)導(dǎo)。
實踐主題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理運(yùn)營模式。
時間：2012年7月3日至2012年8月3日
地點：天津市武清區(qū)下伍旗鎮(zhèn)紅寺
正文
現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)漸漸地在中國大地上出現(xiàn)，為中國農(nóng)村的改革貢獻(xiàn)出自己的力量，也是農(nóng)民脫貧致富的重要手段。20世紀(jì)80年代以來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展，對充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會經(jīng)濟(jì)資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，對促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高，改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動力，以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系均具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國農(nóng)民脫貧致富的必由之路，也是國民經(jīng)濟(jì)的一個重要支柱。
現(xiàn)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多數(shù)由于專業(yè)知識的限制，對于管理不是很重視，一切都按照自己的喜好來，所以在管理的層次上存在著很多的漏洞。他們大多追求產(chǎn)值，不注重保護(hù)環(huán)境繼續(xù)采用大躍進(jìn)時期的一些管理模式。沒有長期發(fā)展的潛力，這也是現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走不遠(yuǎn)的一個重要的原因。
總的來說存在三方面的問題：
一是發(fā)展環(huán)境亟待改善。特別是在中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難、貸款難、擔(dān)保難，成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的瓶頸；當(dāng)前一些地區(qū)正在進(jìn)行第二輪機(jī)構(gòu)改革，有的縣鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)被撤消，出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無人抓無人管的局面。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品趨同現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，企業(yè)之間無續(xù)競爭比較普遍；區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠突出。
三是地區(qū)間發(fā)展很不平衡，東部與中西部的差距進(jìn)一步拉大。鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題在中國農(nóng)村和小城鎮(zhèn)興辦的、非全民所有制的、從事商品生產(chǎn)或經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)實體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在小城鎮(zhèn)，是小城鎮(zhèn)社區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)支柱。 現(xiàn)在我就以我所在單位的調(diào)查為例說一說這些問題對工作的影響：
由于機(jī)構(gòu)不穩(wěn)和人員解散，企業(yè)管理工作處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。
1、正常的辦公條件得不到保證。在編13人，每月市財政僅撥600元辦公費(fèi)，支付水、電、電話費(fèi)還不夠。沒有公務(wù)車輛，局長下鄉(xiāng)搞調(diào)研只能搭別人的摩托車。
2、統(tǒng)計報表不及時。一些地方由于機(jī)構(gòu)撤消，熟悉統(tǒng)計工作的同志被解聘，每月的統(tǒng)計報表不是報不上來，就是隨便找一個人造數(shù)上報，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計數(shù)字的準(zhǔn)確性。
3、企業(yè)基礎(chǔ)管理工作落后。近幾年來，企管站無力指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，無力監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，導(dǎo)致安全事故不斷增加。
上次我就看到有個工人由于不小心在給球打氣的時候砸到了手，手指甲全部脫落，但是，企業(yè)只是給放了幾天假而沒有給予任何的賠償，而且工人也沒有主動的提出賠償，這就說明農(nóng)民缺乏法律意識和自我保護(hù)意識。大多數(shù)的工人是沒有五險的，沒有任何的保證和合同。
即使企業(yè)表面上看起來是有著自己的企業(yè)文化，但是這只是流于形式完全沒有被貫徹到企業(yè)的實際流程中去，員工對企業(yè)沒有忠誠感缺乏滿意度，企業(yè)的高層也不會下達(dá)基層來了解員工的需要。 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度存在缺陷從產(chǎn)權(quán)制度來看，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有集體經(jīng)營、承包經(jīng)營，以及股份合作制。前面兩種形式的產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，名義上財產(chǎn)歸集體所有，而實際包括企業(yè)職工在內(nèi)的鄉(xiāng)村群眾并沒有對財產(chǎn)的支配權(quán)、處置權(quán)，真正擁有財產(chǎn)支配權(quán)和處置權(quán)的是鄉(xiāng)村行政組織和領(lǐng)導(dǎo)。
而對于股份合作制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很多還發(fā)展很不成熟，企業(yè)的經(jīng)營者只簡單的把它看做是一個融資的渠道，并沒有把推行股份合作制看作是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、組織形式、經(jīng)營機(jī)制的重大變革，是建立新的企業(yè)制度，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要。企業(yè)的內(nèi)部管理制度比較落后
長久以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部管理始終以粗放式經(jīng)營為主，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在著任人唯親、任人唯近的裙帶關(guān)系，缺乏合理的績效考核機(jī)制和人才選拔機(jī)制，從而導(dǎo)致家族式的管理方式。
在對待企業(yè)員工上，企業(yè)管理者忽視了企業(yè)員工既是“經(jīng)濟(jì)人”，也是“社會人”的現(xiàn)實。企業(yè)員工不僅有物質(zhì)方面的需要，而且還有社交的需要、尊敬的需要、自我實現(xiàn)的需要，很多企業(yè)缺乏激勵機(jī)制；在員工培訓(xùn)方面，缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，甚至不進(jìn)行培訓(xùn)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了企業(yè)短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的是實現(xiàn)，往往只對企業(yè)員工進(jìn)行一般職業(yè)技能的掌握，而且時間較短，制約了員工整體素質(zhì)的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏資金供應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新
從生產(chǎn)要素來看，資金缺乏仍是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要難題。由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是從農(nóng)村的集體企業(yè)發(fā)展起來的，其資金主要來源于自身的經(jīng)營利潤，很少享受到國家的補(bǔ)貼和幫助，因此并無穩(wěn)定的資金來源。當(dāng)企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)問題時，企業(yè)很容易因為缺乏外部資金支持而處于困境，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)長期以來主要從事那些科學(xué)技術(shù)含量低、環(huán)境污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源的低水平產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)只重數(shù)量，忽視質(zhì)量，片面追求產(chǎn)品的低成本，因而嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場中的競爭實力。
人才和勞動力缺乏的問題成為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須解決的問題
目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以勞動密集型為主要特征的，缺乏高素質(zhì)的人才。缺乏人才和技術(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍存在的問題。加入WTO后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要提高市場競爭力，要發(fā)展，關(guān)鍵在人才。
一般情況下，外資企業(yè)和大型國企依靠其雄厚的資本和技術(shù)、管理等多方面的優(yōu)勢,一方面，它們必然會留住很多高技術(shù)、高學(xué)歷的人才，使得很少有人才來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展；另一方面，城市會吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，這些農(nóng)業(yè)勞動力以“民工潮”的形式流向東流向 沿海地區(qū)。 我認(rèn)為要改善現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上的管理問題就要靠知識的積累，其實不是人們不想管理好而是人們沒有辦法管理好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理者空有一身的經(jīng)驗而沒有理論的支持，他們沒有辦法從前人的教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗，所以我建議在管理者自學(xué)的同時國家也應(yīng)該開設(shè)一些管理課程多多的培養(yǎng)人才。
結(jié)語
由于這次的實踐調(diào)查我感覺獲益匪淺，首先讓我了解到了我們的鄉(xiāng)村缺乏什么，我應(yīng)該向什么方向努力，但是我還是沒有多調(diào)查多一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，所以我的調(diào)查還有進(jìn)一步完善的可能。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在風(fēng)風(fēng)雨雨中走過了20年，從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，完成了第一次創(chuàng)業(yè)。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走過20年的歷程，改革開放和企業(yè)改制進(jìn)入攻堅的關(guān)鍵時刻，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理，不僅關(guān)系到實現(xiàn)第二次創(chuàng)業(yè)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再造新優(yōu)勢所要解決的一項新課題。本人試結(jié)合自身的工作實踐，談點體會和認(rèn)識。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的重要性 管理是一門科學(xué)，是企業(yè)的生命，強(qiáng)化企業(yè)管理，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。在新的形勢下，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理，具有極為重要的現(xiàn)實意義。
1.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理是生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。企業(yè)管理是商品經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)有目的的活動。企業(yè)管理具有二重屬性。馬克思揭示了資本主義企業(yè)管理，一方面表現(xiàn)為任何協(xié)作生產(chǎn)都需要的指揮勞動，因而都具有自然屬性；另一方面，又表現(xiàn)為由對抗性生產(chǎn)方式所生產(chǎn)的監(jiān)督勞動，因而具有同特定生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的社會屬性。馬克思關(guān)于企業(yè)管理二重性的原理，對于任何社會化生產(chǎn)條件的企業(yè)管理都是適用的。也就是說，無論是資本主義企業(yè)還是社會主義企業(yè)，或者國有企業(yè)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的良性循環(huán)，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，就必須合理地組織好生產(chǎn)力諸要素，包括人、財、物、信息和時間等，而管理是直接影響企業(yè)生產(chǎn)力諸要素組織得科學(xué)不科學(xué)、利用得充分不充分的決定因素。企業(yè)管理水平的高低規(guī)定和影響著生產(chǎn)力的發(fā)展程度。正是從這個意義上來說，管理也是生產(chǎn)力，管理出效益。
2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理是企業(yè)管理由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向經(jīng)營型的迫切需要。生產(chǎn)管理型和經(jīng)營管理型是兩種不同管理的方式，有著不同的含義。生產(chǎn)型管理，實質(zhì)上是對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)行政事務(wù)的管理，是執(zhí)行性質(zhì)的管理。這種管理方式所面臨的市場是賣方市場，或者是生產(chǎn)者的市場，它奉行的是以產(chǎn)定銷，是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物所在。而經(jīng)營管理型則是全部的企業(yè)經(jīng)營活動（包括生產(chǎn)、流通），它是一種決策性質(zhì)的管理，它的指導(dǎo)思想是以銷定產(chǎn)，它的目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，只有通過強(qiáng)化企業(yè)管理這個途徑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也才能盡快實現(xiàn)由生產(chǎn)型向經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變。
馬雅靜 2012年8月5號
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