會議感謝信

全國政協(xié)新聞出版界委員：

你們好！我們來自黑龍江、吉林、遼寧三省水泥協(xié)會，今天，在全國“兩會”召開之際，我們代表東三�。叮芳宜�泥企業(yè)給你們寫這封信，向你們表達(dá)深深的敬意和由衷的感謝。

去年全-國-兩-會期間，數(shù)十位新聞出版界政協(xié)委員聯(lián)名，向全國政協(xié)提交了關(guān)于水泥錯峰生產(chǎn)的提案，建議為治理霧霾與化解產(chǎn)能過剩，對黑吉遼冀內(nèi)蒙古等北方五省區(qū)，實行在冬季采暖期水泥生產(chǎn)統(tǒng)一停窯，在春季采暖結(jié)束后開窯生產(chǎn)的運行機制。時隔一年，“水泥錯峰”這項以保護大氣環(huán)境、減輕霧霾影響為主要目標(biāo)的重大舉措，已經(jīng)在我們東三省和新疆、華北數(shù)百家水泥企業(yè)開始實施和落實，并初見成效。

這里，首先向你們匯報一些情況。

去年全國“兩會”后，水泥錯峰生產(chǎn)得到了工信部等部門的重視，經(jīng)濟日報、中國建材報等新聞媒體為此開展了宣傳報道，北方地區(qū)水泥企業(yè)更是紛紛響應(yīng)，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o和“點贊”。到１０月下旬，新疆率先試行“錯峰”，我們東北從１２月１日起也統(tǒng)一開始了水泥錯峰生產(chǎn)。此后北方地區(qū)水泥“錯峰”熱潮興起，華北六省市（晉、冀、豫、魯、京、津）也在今年初加入了錯峰生產(chǎn)的行列。

水泥錯峰，深得人心；試行以來，進(jìn)展平穩(wěn)。從東三省來看，錯峰生產(chǎn)至今已經(jīng)３個多月，區(qū)域內(nèi)水泥生產(chǎn)線已全部停止生產(chǎn)，各地市場供應(yīng)沒有因此受到絲毫影響。停窯期間，大多數(shù)水泥企業(yè)都安排了設(shè)備檢修、員工培訓(xùn)、帶薪休假等一系列工作和活動，為今年水泥生產(chǎn)旺季積蓄力量、做好準(zhǔn)備。

更重要的是，水泥錯峰生產(chǎn)確實明顯減輕了北方重疊燃煤的環(huán)境壓力，開始為減輕減少霧霾作出貢獻(xiàn)。雖然目前我們還無法測算出此舉對保護環(huán)境的貢獻(xiàn)率究竟是多少，但東三省去年入冬以來的“霧霾天”實實在在減少了，確是大家都注意到的事實。

今去此信，還想向你們反映一些錯峰以來遇到的問題，希望得到你們的幫助。

一是去年冬季開展的水泥錯峰還沒有覆蓋到北方全部采暖區(qū)域，比如內(nèi)蒙古自治區(qū)等，減霾效果還不理想；

二是各地政府主管部門缺乏行政依據(jù)，監(jiān)管力度不夠，致使個別企業(yè)無視環(huán)保需求，仍在生產(chǎn)和排放；

三是“錯峰”還缺少常態(tài)機制，具體實施過程中相關(guān)的規(guī)范條例和政策保障不到位。

我們知道，去年是北方水泥錯峰生產(chǎn)的第一個年頭，“萬事開頭難”，一定會有這樣或那樣的困難和問題。但我們深信，“錯峰”作為一件利國利民的好事，一定會有持久的生命力和美好的未來。

我們希望水泥錯峰生產(chǎn)真正實現(xiàn)常態(tài)化，成為每年冬季北方水泥工業(yè)的“伏季休漁”制度。如果相關(guān)政府部門能夠為此出臺政策規(guī)章，將對錯峰生產(chǎn)起到更好的推動作用。

我們希望繼續(xù)擴大水泥錯峰生產(chǎn)的區(qū)域范圍，盡早實現(xiàn)北方所有采暖區(qū)冬季統(tǒng)一錯峰生產(chǎn)，并帶動非采暖區(qū)域按當(dāng)?shù)丨h(huán)境及市場特點，也能逐步開展錯峰生產(chǎn)。

我們希望能夠為其他與水泥生產(chǎn)相似的燃煤工業(yè)提供一定的經(jīng)驗，逐步形成多工業(yè)領(lǐng)域協(xié)同治霾的格局，共同為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和環(huán)境保護盡責(zé)盡力。

我們的這些想法是否正確，我們的這些愿望能否實現(xiàn)，希望聽到你們——我們充滿敬意和非常尊敬的全國政協(xié)委員們的回復(fù)和指正。

順祝各位委員身體健康！

此致

敬禮

黑龍江省水泥協(xié)會、吉林省水泥協(xié)會、遼寧省水泥協(xié)會

２０１５年２月２８日

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