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環(huán)境保護法學(xué)結(jié)
環(huán)境保護法是國家整個法律體系的重要組成部分，具有自身一套比較完整的體系《中華人民共和國憲法》是我國的基本大-法，它為制定環(huán)境保護基本法和專項法奠定了基礎(chǔ)；新的《中華人民共和國刑法》增加了“破壞環(huán)境資源罪”的條款，使得違反國家環(huán)境保護規(guī)定的個人或集體都不只負有行政責任，而且還要負刑事責任。5個環(huán)境保護專項法為防治大氣、水體、海洋、固體廢物及噪聲污染制定了法規(guī)依據(jù)。環(huán)境保護工作涉及到方方面面，特別是資源、能源的利用，因此資源法和其他有關(guān)的法也是環(huán)境保護法規(guī)體系的重要組成部分。此外，還有地方環(huán)境保護法、環(huán)境保護行政法規(guī)、規(guī)章以及環(huán)境保護標準等。分述如下：
1 憲法
《憲法》第26條規(guī)定：“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。國家鼓勵植樹造林，保護林木�！钡�9條第2款規(guī)定：“國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物，禁止任何組織和個人必須合理地利用土地�！钡�22第規(guī)定：“國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產(chǎn)�！钡�5條規(guī)定：“一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究�！睉椃ㄖ兴羞@些規(guī)定，是我國環(huán)境保護法的法律依據(jù)和指導(dǎo)原則。
2 刑法
《刑法》第六章“妨害社會管理秩序罪“中第六節(jié)“破壞環(huán)境資源罪”中第9條規(guī)定，凡違反國家有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定，應(yīng)負有相應(yīng)的刑事責任。
3 環(huán)境保護基本法
環(huán)境保護基本法指《中華人民共和國環(huán)境保護法》，它是環(huán)境保護領(lǐng)域的基本法律，是環(huán)境保護專項法的基本依據(jù)，它是由全國人大常務(wù)委員會批準頒布的。
4 環(huán)境保護專項法
是針對特定的污染防治領(lǐng)域和特定的資源保護對象而制訂的單項法律。目前已頒布了中華人民共和國“大氣污染防治法”、“水污染防治法”、固體廢棄物污染環(huán)境防治法”、“海洋環(huán)境保護法”、“環(huán)境噪聲污染防治法”、“環(huán)境影響評價法”、“清潔生產(chǎn)促進法”、“放射性污染防治法”等8項，它是由全國人大棠委員會批準頒布的。
5 環(huán)境保護資源法和相關(guān)法
自然資源是人類賴以生存發(fā)展的條件，為了合理地開發(fā)、利用和保護自然資源，特制定了“森林法”“草原法”、“煤炭法”、“礦產(chǎn)資源法”、“漁業(yè)法”、“土地管理法”、“水法”、“水土保護法”和“野生動物保護法”等多部環(huán)境保護資源法；相關(guān)法指“城市規(guī)劃法”、“文物保護法”及“衛(wèi)生防疫法”等與環(huán)境保護工作密切相關(guān)的法律。
6 環(huán)境保護行政法規(guī)
由國務(wù)院組織制定并批準公布的，為實施環(huán)境保護法律或規(guī)范環(huán)境監(jiān)督管理制度及程度而頒布的“條例”、“實施細則”’如《水污染防治法實施細則》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等等。
7 環(huán)境保護部門規(guī)章
是由國務(wù)院有關(guān)部門為加強環(huán)境保護工作而頒布的環(huán)境保護規(guī)范性文件，如國家環(huán)保局頒布的《城市環(huán)境綜合整治定量考核實施辦法》、《排放污染物申報登記規(guī)定》、《排放污染物申報登記規(guī)定》等等。
8 環(huán)境保護地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章
是指有立法權(quán)的地方權(quán)力機關(guān)—人民代表大會及其棠委會和地方政府制定的環(huán)境保護規(guī)范性文件，是對國家環(huán)境保護法律、法規(guī)的補充和完善，它以解決本地區(qū)某一特定的環(huán)境問題為目標，具有較強的針對性和可操作性。
9 環(huán)境標準
我國環(huán)境法規(guī)體系中的一個重要組成部分，也是環(huán)境法制管理的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。環(huán)境標準包括主要環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、基礎(chǔ)標準、方法標準等，其中環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準為強制性標準。
10 國際環(huán)境保護公約
是中國政府為保護全球環(huán)境而簽定的國際條約和議定書，是中國承擔全球環(huán)保義務(wù)的承諾，根據(jù)《環(huán)境保護法》規(guī)定，國內(nèi)環(huán)保法律與國際條約有不同規(guī)定時，應(yīng)優(yōu)先采用國際條約的規(guī)定(除我國保留條件的條款外)。
11 其他要求
其他要求指的是產(chǎn)業(yè)實施規(guī)范、與政府機構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性指南、污染物控制、國家關(guān)于重點治理三河(淮河、海河、遼河)、三湖(太湖、巢湖、滇池)和酸雨控制區(qū)、二氧化硫控制區(qū)、城市綜合整治定量考核要求，以及旅游渡假區(qū)、風景區(qū)、名勝古跡、文物保護區(qū)要求等。
環(huán)境保護法學(xué)結(jié) [篇2]
環(huán)境保護的內(nèi)容，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法的規(guī)定，包括“保護自然環(huán)境”與“防治污染和其他公害”兩個方面。這就是說，要運用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法，在更好地利用自然資源的同時，深入認識和掌握污染和破壞壞境的根源和危害，有計劃地保護環(huán)境，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，控制環(huán)境污染，促進人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
多年的實踐證明，人類改造自然、發(fā)展生產(chǎn)，必須同時注意自然界的“報復(fù)”，注意發(fā)展生產(chǎn)給包括人類在內(nèi)的整個生態(tài)系統(tǒng)所帶來的影響，而不能超過某一個限度。環(huán)境保護工作就是要明確提出這一限度，通過宣傳使大家認識這一限度，以政策、法律形式作出具體規(guī)定，并盡力實施這些規(guī)定，否則人類的生存環(huán)境就會遭到破壞。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，保護和改善環(huán)境就成為勞動力再生產(chǎn)的必要條件。發(fā)達的資本主義國家已走過的道路早就證明，沒有一個清潔的環(huán)境也就沒有現(xiàn)代化。我國是發(fā)展中的社會主義國家，如果不注重環(huán)境保護工作，甚至造成了環(huán)境的嚴重污染和退化，則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合，而且也會危害社會主義現(xiàn)代化建設(shè)本身。這是由于：（1）自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙；（2）隨著生產(chǎn)的發(fā)展勞動人民對環(huán)境的要求愈來愈高，如果環(huán)境污染嚴重將會引起尖銳的矛盾，影響人的生產(chǎn)積極性；（3）現(xiàn)代化的生產(chǎn)裝備（設(shè)備、儀表等）需要一個清潔的環(huán)境（精密的產(chǎn)品也是如此），在某種意義上說，搞不好環(huán)境保護也就難于實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)。
環(huán)境污染的遠期影響，是對人類健康的嚴重威脅，不只是致癌，而且可能通過胎盤危及胎兒，以及引起遺傳變異，染色體畸變和遺傳基因退化。這不只是第二代、第三代的問題，嚴重時可能使人類的質(zhì)量退化，貽害子孫后代，造成無可挽回的損失。
自然資源的破壞，有的要幾十年、上百年才能恢復(fù)，有的則難以逆轉(zhuǎn)。如據(jù)近xx年來記錄的統(tǒng)計，約有
110多種獸類、130多種鳥類業(yè)已滅絕，其中有
1／3是十九世紀以前滅絕的，
1／3是十九世紀絕種的，1／3是近50年來被消滅掉的。目前全世界估計有25000種植物，1000多種脊椎動物，正處于滅絕的邊緣。盡管人類正在采取許多局部性保護措施，但一些珍貴動植物還在繼續(xù)走向滅絕，因為人類活動形成的全球性有害影響遠遠勝過局部保護性措施所產(chǎn)生的效果。
當前，我國環(huán)境污染和自然資源破壞的情況也是相當嚴重的，非認真解決不可。例如，有的城市環(huán)境污染嚴重，由于大氣污染使冬季人的死亡率顯然增加（呼吸系統(tǒng)疾病）。據(jù)57個城市統(tǒng)計飄塵都超標，超標三倍以上的有28個；二氧化硫的年排放量已達1500萬噸。從水體來看，地下水硬度增高，水位下降已成為大城市具有普遍性的現(xiàn)象。加之有些地方地表水污染嚴重，水資源緊張已成為影響生產(chǎn)發(fā)展的嚴重問題。此外，噪聲污染和自然資源的破壞也很嚴重。如湖北江漢湖群，素有千湖之稱，現(xiàn)在湖群已由原來的1000多個減少到300多個。長江上游因植被受到破壞，引起嚴重的水土流失，每年沖入長江的泥沙達6億多噸。
實踐還證明，生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)是經(jīng)濟建設(shè)中的戰(zhàn)略性問題。國民經(jīng)濟各部門的比例關(guān)系失調(diào)，花幾年功夫可以調(diào)整過來。而生態(tài)平衡遭到破壞，沒有十幾年，幾十年，甚至上百年的時間是難以調(diào)整過來的。這樣來分析問題，才能更深刻地認識我國環(huán)境保護工作的迫切性。
因此，一切環(huán)境保護工作者、生產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)者和廣大管理干部、工程技術(shù)人員，都要既有生產(chǎn)觀點，又要深刻認識保護環(huán)境的重要性，在發(fā)展生產(chǎn)的過程中搞好環(huán)境保護，保護環(huán)境也要促進生產(chǎn)發(fā)展，作到環(huán)境效果與經(jīng)濟效果的統(tǒng)一，在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，為人民創(chuàng)造一個美好的環(huán)境。
環(huán)境保護法學(xué)結(jié) [篇3]
第一章 總則
第一條 為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條國家制定的環(huán)境保護規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，國家采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，使環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第五條國家鼓勵環(huán)境保護科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平，普及環(huán)境保護的科學(xué)知識。
第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。
第七條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門，對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國家海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政、漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護部門和各級公安、交通、鐵道、民航管理部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保護實施監(jiān)督管理。
第八條 對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第九條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標準；并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家污染排放標準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標準；對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。地方污染物排放標準須報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
凡是向已有地方污染物排放標準的區(qū)域排放污染物的，應(yīng)當執(zhí)行地方污染物排放標準。
第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門建立監(jiān)測制度，制定監(jiān)測規(guī)范，會同有關(guān)部門，組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價，擬定環(huán)境保護規(guī)劃，經(jīng)計劃部門綜合平衡后，報同級人民政府批準實施。
第十三條 建設(shè)污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后，計劃部門方可批準建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書。
第十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門；有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關(guān)應(yīng)當為檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十五條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決，作出決定。
第三章 保護和改善環(huán)境
第十六條 地方各級人民政府，應(yīng)當對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。
第十七條各級人民政府對具有代表性各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當采取措施加以保護；嚴禁破壞。
第十八條在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過規(guī)定的排放標準的，限期治理。
第十九條 開發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。
第二十條各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護，防治土壤污染、土地沙化、漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素。
第二十一條國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，進行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開發(fā)，必須依照法律的規(guī)定，防止對海洋環(huán)境的污染等。
第二十二條 制定城市規(guī)劃，應(yīng)當確定保護和改善環(huán)境的目標和任務(wù)。
第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點，保護植被、水域或自然景觀，加強城市園林、綠地和風景名勝區(qū)的建設(shè)。
第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
第二十四條產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度；采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。
第二十五條新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應(yīng)當采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
第二十六條建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必有拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。
第二十七條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須依照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定申報登記。
第二十八條排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并負責治理。水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。
征收的超標準排污費必須用于污染的防治，不得挪作他用，具體使用辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第二十九條 對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。
中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。
第三十條 禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。
第三十一條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。
可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當采取措施，加強防范。
第三十二條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，在環(huán)境受到嚴重污染威脅居民生命財產(chǎn)安全時，必須立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫扇嗣裾扇∮行Т胧�，解除或者減輕危害。
第三十三條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境。
第三十四條 任何單位不得將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。
第五章 法律責任
第三十五條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款：
（一）拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的；
（二）拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的；
（三）不按國家規(guī)定繳納超標準排污費的；
（四）引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的；
（五）將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的。
第三十六條建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。
第三十七條未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定的排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用，并處罰款。
第三十八條對違反本法規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門。根據(jù)所造成的危害后果處以罰款；情節(jié)較重的，對有關(guān)責任人員由其所在單位或者政府主管機關(guān)給予行政處分。
第三十九條對限期治理逾期未完成治理的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標準排污費外，可以根據(jù)所造成危害后果處以罰款，或者責令停業(yè)、關(guān)閉。
前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定。責令停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期治理決定的的人民政府決定；責令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉，須報國務(wù)院批準。
第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；以復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條 造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照省委規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理；當事人對處理決定不服的�？梢韵蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。當事人也可以直接向人民法院直起訴。
完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔責任。
第四十二條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年，從當事人知道或者應(yīng)當知道受到污染損害時起計算。
第四十三條違反本法規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，對直接責任人員追究刑事責任。
第四十四條違反本法規(guī)定，造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源的破壞的，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔法律責任。
第四十五條環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十六條中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護有關(guān)的國際條約，同中華人民共和國的法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第四十七條 本法自公布之日起施行。《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》同時廢止。
心得體會：
環(huán)境污染的遠期，是對人類健康的嚴重威脅，不致癌，胎盤危及胎兒，引起遺傳變異，染色體畸變和遺傳基因退化。這不代、代的，嚴重時使人類的質(zhì)量退化，貽害子孫后代，無可挽回的損失。資源的破壞，要幾十年、上百年恢復(fù)，則難以逆轉(zhuǎn)。
全世界估計有25000種植物，1000多種脊椎動物，正滅絕的邊緣。人類局部性保護措施，但珍貴動植物還在走向滅絕，人類活動的全球性有害遠遠勝過局部保護性措施所產(chǎn)生的。
當前，我國環(huán)境污染和資源破壞的嚴重的，非解決。例如，城市環(huán)境污染嚴重，污染使冬季人的死亡率顯然（呼吸系統(tǒng)疾病）。生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡的關(guān)系是建設(shè)中的戰(zhàn)略性。國民各的比例關(guān)系失調(diào)，花幾年功夫可以。而生態(tài)平衡遭到破壞，十幾年，幾十年，上百年的是難以的。來，更地認識我國環(huán)境保護工作的迫切性。，環(huán)境保護工作者、要既有生產(chǎn)觀點，又要認識保護環(huán)境的性，在發(fā)展生產(chǎn)的過程中搞好環(huán)境保護，保護環(huán)境也要生產(chǎn)發(fā)展，作到環(huán)境與的，在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，為美好。人類地球，對星球上的生態(tài)系統(tǒng)永遠擺脫不完的依賴性，需要地球源源地植物和動物的食物，需要有足夠厚度的層，來保護人類不受過高或過低氣溫，過量紫外線的傷害，需要地球足夠量的水和氧氣來維持生命的，而了綠色，切豈不成了無本之源，好比毛長在皮子上，了皮，毛又咋生根？綠色銳減，吞噬綠色的，正是人類，是人類發(fā)展模式中那種對資源的掠奪性、破壞性開采。人類對綠色的無盡索取仍在威脅著生態(tài)平衡，破壞著生態(tài)的結(jié)構(gòu)。
環(huán)境保護行政的、法律的、的、科學(xué)技術(shù)等多的措施，保護人類生存的環(huán)境不受污染和破壞；還要依據(jù)人類的意愿，保護和環(huán)境，使它地適合于人類勞動和生活界中生物的生存，消除破壞環(huán)境并危及人類生活和生存的不利因素。環(huán)境保護所要解決的大致包括的內(nèi)容，保護和環(huán)境質(zhì)量，保護人類身心的健康，防止機體在環(huán)境的下變異和退化；資源，或消除有害物質(zhì)環(huán)境，保護資源(包括生物資源)的恢復(fù)和再生產(chǎn)，以利于人類生命活動。
環(huán)境保護法學(xué)結(jié) [篇4]
幾經(jīng)反復(fù)的新環(huán)保法，終于表決通過。這是近年來環(huán)境保護領(lǐng)域最為嚴實的一道防火墻。它以立法的形式，首次將生態(tài)保護紅線寫入法律，要求促進清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，在重點區(qū)域、流域聯(lián)合防治中實行統(tǒng)一標準，建立環(huán)境污染公共預(yù)警機制。其中，引人注目的，是對拒不改正的違法企業(yè)，可以“按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。
這意味著，新環(huán)保法的處罰標準，將上不封頂。由此，社會上詬病已久的“違法成本低、守法成本高”的環(huán)保問題，有望得以從源頭上解決。一直以來，作為污染排放的可能主體，不少企業(yè)缺乏自律意識，偷排偷放只罰款數(shù)萬元與清潔處置需耗資數(shù)十萬甚至上百萬元的懸殊，“理性的經(jīng)濟人”當然會趨利而從之。環(huán)保執(zhí)法面臨的這種尷尬，在處罰無上限的新法之下，必將無限放大執(zhí)法處罰的威懾，以經(jīng)濟杠桿矯正企業(yè)的社會責任意識。
在經(jīng)濟下行壓力較大的當下，新環(huán)保法體現(xiàn)出的立法精神，實際包括了“獎”與“懲”兩個維度。守法企業(yè)的自覺環(huán)保，本身也是對社會共同利益的增進，需要適當?shù)募畲胧�。比如，在細化的立法、司法解釋中，給予必要稅收優(yōu)惠，或者公共清潔設(shè)備的補貼。只有張弛有度，才能讓違法者無指望，守法者有盼頭，從而形成對青山綠水的共同守護。
更深層次看，這次處罰標準的調(diào)整，凸顯了在法治框架內(nèi)解決沖突的思路。曾經(jīng)的一些環(huán)保事件，無論無良企業(yè)的肆意排放，還是地方政府的包庇縱容，或者少數(shù)群眾的情緒過激，一個重要的誘因就是沒用法律來算環(huán)保賬、經(jīng)濟賬。而今，依法律來厘清獎勵與處罰的標準，從而引導(dǎo)各方回歸法院與談判桌上�？梢栽O(shè)想，有法律來勾勒各方權(quán)益，用法治來平衡各方得失，這不正是用良法促進社會的理性與公正嗎？
但是，有法律并不自然等于有法治。如此良法，如何執(zhí)行，將成為社會輿論共同關(guān)注的焦點。法治的效果，等于立法的科學(xué)性與執(zhí)法的嚴肅性的乘積，任何一方的缺失或松馳，都可能造成整體效果的大幅折扣。這就要求，一方面，執(zhí)法不應(yīng)有例外，要避免尋租、合謀的腐敗，加大處罰和監(jiān)督的密度與力度；另一方面，賦予公權(quán)力如此大的執(zhí)法能力，就必須提防執(zhí)法者對守法企業(yè)可能的“挑刺”，甚至是吃拿卡要、勒索敲詐等隱形腐敗。這些都是環(huán)保法治的底線所在，猶需關(guān)注。
明年1月1日，新環(huán)保法將要正式施行。我們期待第一張罰單的依法出爐，以儆效尤。當然，最好是所有的企業(yè)都能嚴守法律，讓環(huán)保罰單不必開出。
環(huán)境保護法學(xué)結(jié) [篇5]
新修訂的《環(huán)境保護法》體現(xiàn)了強烈的底線思維，生態(tài)保護紅線被首次寫進法律之中，這是新修訂的《環(huán)境保護法》的一個重大亮點，也是我國環(huán)境保護法制建設(shè)進程中的一個重大突破。不但從法律制度上確保了生態(tài)保護紅線在具體實踐中的落地，也使得這條生態(tài)保護“高壓線”變得更有威懾力。
其中大量內(nèi)容涉及到企業(yè)發(fā)展，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，保護和改善環(huán)境就成為勞動力再生產(chǎn)的必要條件。如果不注重環(huán)境保護工作，甚至造成了環(huán)境的嚴重污染和退化，則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合，而且也會危害社會主義現(xiàn)代化建設(shè)本身。這是由于：（1）自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙；（2）隨著生產(chǎn)的發(fā)展勞動人民對環(huán)境的要求愈來愈高，如果環(huán)境污染嚴重將會引起尖銳的矛盾，影響人的生產(chǎn)積極性；（3）現(xiàn)代化的生產(chǎn)裝備（設(shè)備、儀表等）需要一個清潔的環(huán)境（精密的產(chǎn)品也是如此），在某種意義上說，搞不好環(huán)境保護也就難于實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)。
實踐還證明，生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)是經(jīng)濟建設(shè)中的戰(zhàn)略性問題。國民經(jīng)濟各部門的比例關(guān)系失調(diào)，花幾年功夫可以調(diào)整過來。而生態(tài)平衡遭到破壞，沒有十幾年，幾十年，甚至上百年的時間是難以調(diào)整過來的。這樣來分析問題，才能更深刻地認識我國環(huán)境保護工作的迫切性。
新修訂的《環(huán)境保護法》把生態(tài)保護紅線確立下來，有利于從法律制度上保障生態(tài)安全，也為保障國家安全奠定了堅實的基礎(chǔ)。用立法形式把生態(tài)保護紅線確定下來，有利于推動建立基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式，進一步促進中國經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。我們要牢固樹立紅線就是底線、紅線就是高壓線、紅線就是生命線的意識，以守住底線，增強環(huán)境保護對社會建設(shè)的支撐力，對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化力，對國家安全的保障力。嚴格按照紅線要求進行管理，加大污染防治力度，加大生態(tài)修復(fù)和保護力度，切實保護好現(xiàn)有森林、濕地、野生動植物及其生物多樣性，盡快扭轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)狀況惡化的趨勢，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更牢固的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
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