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交通部門年度計劃書
按照上級交通運輸工作會議和我市三級干部會議精神,今年交通運輸工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通體系“一個目標”,把握改革創(chuàng)新、提升服務(wù)“兩條主線”,推進大路網(wǎng)、大港口、大物流“三大建設(shè)”,突出養(yǎng)護管理、客運整合、安全生產(chǎn)和隊伍建設(shè)“四項重點”,創(chuàng)新行業(yè)管理,提高發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化公共服務(wù),全面完成“十一五”各項目標任務(wù),確保交通運輸在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)更大作為。具體要抓好以下幾個方面工作:
。ㄒ唬┝⒆憧茖W(xué)發(fā)展,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住“三區(qū)”建設(shè)帶來的難得機遇,統(tǒng)籌抓好公路、水路、鐵路和物流場站建設(shè),推進城鄉(xiāng)交通一體化,構(gòu)建現(xiàn)代化交通運輸體系。
一是推進公路建設(shè),進一步優(yōu)化大路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。年內(nèi)重點抓好李大路、三號路、鹽古路、臥甲路等縣、鄉(xiāng)道路的大修和挖補維修工程,加快實施農(nóng)村公路改造,確保年內(nèi)新建改建不少于100公里,全面完成三干會“八大民心工程”之一的公路建設(shè)任務(wù)。要切實做好項目開工前的各項準備工作,倒排工期,專人靠上,確保年內(nèi)開工建設(shè),年內(nèi)竣工通車。
二是推進羊口新港建設(shè),進一步完善大港口功能。羊口新港一期工程建設(shè)規(guī)模為6個1000噸級通用泊位,總投資6億元。當前要加快推進羊口新港進港路一期、二期建設(shè),確保年內(nèi)竣 1
工投用。要加強與上級有關(guān)部門的對接,爭取項目盡快立項,配合森達美集團做好測量勘探等準備工作,加強施工設(shè)計,爭取下半年開工建設(shè)。同時要統(tǒng)籌做好港口集疏運體系建設(shè),重點加強與濰坊港及沿海地區(qū)綜合交通網(wǎng)的銜接,力爭形成多種運輸方式互為一體的集疏運體系。
三是推進場站建設(shè),進一步構(gòu)建大物流格局。進一步完善交通物流發(fā)展指導(dǎo)意見,積極爭取市政府和相關(guān)部門的工作支持,將部門行為上升為政府行為,出臺具體的配套政策。全力加快新汽車站建設(shè),確保10月份建成啟用。突出抓好長運商務(wù)中心的規(guī)劃建設(shè),整合城區(qū)內(nèi)零散物流經(jīng)營業(yè)戶,大力發(fā)展企業(yè)物流。大力發(fā)展農(nóng)村客運,推進鎮(zhèn)村客運站點建設(shè),發(fā)揮物流節(jié)點作用,積極發(fā)展城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)。
(二)立足暢通便民,繼續(xù)深化養(yǎng)護管理改革。明確工作責(zé)任。交管所的中心業(yè)務(wù)是養(yǎng)護,要全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路及沿線設(shè)施狀況,重點圍繞“路、田分家”、“路、宅分家”,把握好養(yǎng)護質(zhì)量標準要求,搞好日常養(yǎng)護管理,提高道路養(yǎng)護質(zhì)量和通行條件。要加強與當?shù)攸h委政府的聯(lián)系和溝通,嚴格建設(shè)計劃編制,完善報批程序,有序推進鄉(xiāng)道維修挖補工作。同時,路管處要落實好現(xiàn)場會制度,進一步加強面上的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核,明確獎懲措施,調(diào)動工作積極性。創(chuàng)新養(yǎng)護模式。按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的養(yǎng)護工作方針,建立健全道路電子臺帳,推行網(wǎng)絡(luò)化管理,全面提高道路養(yǎng)護與規(guī)范化管理水平。要積極探索實行專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護、日常養(yǎng)護與集中 2
養(yǎng)護、人工養(yǎng)護與機械養(yǎng)護相結(jié)合的方式,逐步實現(xiàn)專業(yè)化養(yǎng)護,推進養(yǎng)護市場化。加強路政管理。明確界定公路用地范圍,嚴格查處違章建設(shè),加大對侵道占道、毀路毀林等路政案件的查處力度,實施依法治路。要根據(jù)道路的通行狀況,及時在有關(guān)路段合理設(shè)置限載設(shè)施,保護路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。
。ㄈ┝⒆阋(guī)范有序,切實加強運輸市場監(jiān)管。加大客運整合力度。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,本著積極穩(wěn)妥、覆蓋城鄉(xiāng)的原則,盡快出臺城鄉(xiāng)客運一體化實施方案。重點是加大出租車、公交車和農(nóng)村客車的整合力度,加快城鄉(xiāng)客運公交化改造,力爭形成三個層次的公交網(wǎng)絡(luò),即中心城區(qū)的城區(qū)公交網(wǎng),以鎮(zhèn)街為節(jié)點通達城區(qū)的骨干公交網(wǎng),以鎮(zhèn)街為中心的鎮(zhèn)域公交網(wǎng),逐步建成以城區(qū)公交網(wǎng)為基礎(chǔ)、骨干公交網(wǎng)為重點、鎮(zhèn)域公交網(wǎng)為補充的相互融合的城鄉(xiāng)一體化的客運網(wǎng)絡(luò)體系。同時,要強化客運市場整治,重點對不按線路運營、私抬票價、出租“黑車”等違規(guī)違法經(jīng)營行為進行嚴厲打擊,積極探索出租車市場管理的新機制、新辦法,方便群眾出行,服務(wù)全國文明城市創(chuàng)建工作。加大治超工作力度。稽查大隊要在加強市場了解、準確掌握運營特點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合,科學(xué)調(diào)度,不斷完善路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超長效機制,對嚴重超限超載車輛嚴格按照有關(guān)規(guī)定糾正處罰,并采取卸載轉(zhuǎn)運的方式消除違章,登記后放行,對無手續(xù)營運車輛要落實高限處罰措施,嚴管重罰,對改裝車輛以及暴力闖崗、小車帶路等違法行為,配合公安部門給予嚴厲打擊。加大安全監(jiān)管力度。
各單位要樹立“安全為天”的理念,嚴格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,逐級規(guī)范安全目標責(zé)任體系,提高安全監(jiān)管工作標準,全面加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),切實提高安全監(jiān)管水平。要深入開展安全隱患排查整治活動,突出抓好客貨運輸、重要節(jié)假日等重點領(lǐng)域、重點時段的安全生產(chǎn)大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促整改到位,確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。
。ㄋ模┝⒆惴⻊(wù)大局,全面完成招商引資任務(wù)。招商引資是市委、市政府對部門的重要考核指標,要求“部門至少引進1個過5千萬元項目”。我們要把思想認識高度統(tǒng)一到市委市政府的安排部署上來,繼續(xù)把招商引資放在突出位置來抓,進一步增強責(zé)任感,落實工作責(zé)任,創(chuàng)新工作方式,增強工作主動性,多渠道開展招商引資工作,確保完成市委市政府下達的招商引資指導(dǎo)性計劃。
。ㄎ澹┝⒆闾嵘蜗,全力抓好黨建和行業(yè)文明建設(shè)。要突出隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建“三項基礎(chǔ)”工作:隊伍建設(shè)要見成效。抓隊伍建設(shè)根本是抓學(xué)習(xí)提高。圍繞鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,近期將組織開展一次以“更新知識、查擺問題、整改提高”為主題的作風(fēng)整頓活動,進一步加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育,全面解放思想,提高-干事創(chuàng)業(yè)能力,為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。抓隊伍建設(shè)關(guān)鍵是靠制度約束。要按照“管用、管事”的要求,進一步完善機關(guān)各項規(guī)章制度,全面推行和完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、告知
承諾等制度,堅持用制度規(guī)范日常管理,營造高效嚴密、科學(xué)有序的工作秩序。廉政建設(shè)要再加強。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于廉潔自律的一系列制度和規(guī)定,堅決拒收與行使職權(quán)有關(guān)的禮金、有價證券和貴重物品,杜絕干預(yù)和插手工程招投標,繼續(xù)開展談話誡勉、廉政承諾和述職述廉活動,進一步強化對許可辦理、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員的教育管理,努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,堅決杜絕違規(guī)行為,促進交通運輸發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良性互動。文明創(chuàng)建要上臺階。要以“學(xué)、樹、建、創(chuàng)”(學(xué)先進、樹新風(fēng)、建和諧、創(chuàng)一流)活動為載體,扎實推進行業(yè)文明創(chuàng)建、爭先創(chuàng)優(yōu)奪杯勞動競賽,繼續(xù)組織開展文明客車、文明線路、文明出租車等豐富多彩的文明創(chuàng)建活動,大力培育健康向上、具有交通特點的行業(yè)文化和行業(yè)精神,不斷提升行業(yè)文明程度。要突出抓好行風(fēng)建設(shè),傾聽民意、關(guān)注民生,重點解決行政行為、辦事程序、辦事效率等方面存在的問題,切實做到行為規(guī)范、公正透明、以人為本、服務(wù)為重,維護好群眾的合法權(quán)益。要加強交通新聞宣傳工作,主動適應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體快速發(fā)展的新形勢,積極回應(yīng)輿論關(guān)注的熱點問題,全方位展示交通在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、方便群眾出行、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面的突出成就和先進典型,努力實現(xiàn)交通行業(yè)形象的新提升。年內(nèi)各單位要積極爭創(chuàng)省級文明單位,進一步提高全行業(yè)文明榮譽的覆蓋率。
2011年2月
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