濟(jì)南市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆除房屋及其附屬物的，適用本條例。

第三條　本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。

拆遷人是指依法取得拆遷許可證的建設(shè)單位和個(gè)人。

被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和使用人。

第四條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊區(qū)改建、改善城市環(huán)境和居民居住條件。

第五條　城市房屋拆遷必須按照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償或者安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條　市人民政府拆遷行政主管部門(mén)主管本市城市建設(shè)拆遷管理工作。市拆遷行政主管部門(mén)可以委托區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)拆遷管理的具體工作。

規(guī)劃、土地、房管、物價(jià)、公安、工商等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。

第七條　任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋及其附屬物，應(yīng)當(dāng)向市拆遷行政主管部門(mén)申請(qǐng)拆遷立項(xiàng)。申請(qǐng)拆遷立項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同項(xiàng)目提交下列相關(guān)材料：

（一）拆遷申請(qǐng)書(shū)；

（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、附件；

（四）國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)或者拆遷用地批準(zhǔn)書(shū)；

（五）資信證明文件；

（六）拆遷計(jì)劃。

屬開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

第八條　市拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到拆遷立項(xiàng)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予立項(xiàng)的決定。符合立項(xiàng)條件的，發(fā)給拆遷許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具不予立項(xiàng)決定書(shū)，退回申報(bào)材料。

第九條　城市房屋拆遷實(shí)行自行拆遷或者委托拆遷。

拆遷人自行拆遷屬其所有的房屋及其附屬物不需辦理拆遷資格證書(shū)；拆遷他人所有的房屋及其附屬物應(yīng)當(dāng)辦理拆遷資格證書(shū)。

拆遷人委托拆遷的，必須委托取得拆遷資格證書(shū)的單位，并與其簽訂書(shū)面委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后十日內(nèi)向市拆遷行政主管部門(mén)備案。

市拆遷行政主管部門(mén)不得接受拆遷委托。

第十條　符合下列條件的單位可以向市拆遷行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取拆遷資格證書(shū)：

（一）有明確的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所；

（二）有與承擔(dān)拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（三）有六名以上持有拆遷上崗證的拆遷專職人員。

市拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)提出申請(qǐng)的單位進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格發(fā)給拆遷資格證書(shū)；不合格的，應(yīng)當(dāng)予以書(shū)面告知。

市拆遷行政主管部門(mén)對(duì)拆遷資格證書(shū)實(shí)行年審制度。

任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)借拆遷資格證書(shū)。

第十一條　市拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事拆遷的專職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格的，發(fā)給拆遷上崗證。

第十二條　拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，市拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布拆遷公告，公布拆遷人、拆遷范圍、凍結(jié)起止時(shí)間等事項(xiàng)。凍結(jié)期限不得超過(guò)一年，因故需要延期的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前報(bào)市拆遷行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。延長(zhǎng)凍結(jié)期限最長(zhǎng)為六個(gè)月。逾期凍結(jié)自行解除。

第十三條　拆遷范圍確定后，市拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門(mén)，在凍結(jié)期間停止辦理下列事項(xiàng)：

（一）公安機(jī)關(guān)辦理的居民遷入戶口或者分戶。但因出生、軍人復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍、婚姻、大中專畢業(yè)、刑滿釋放等確需遷入戶口或者分戶的除外。

（二）房屋、土地管理部門(mén)辦理的房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、租賃、抵押、析產(chǎn)等手續(xù)。但執(zhí)行人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效的判決、裁決除外。

（三）規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)辦理的房屋新建、改建、擴(kuò)建等批準(zhǔn)手續(xù)。但屬于危房的除外。

（四）工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十四條　拆遷公告發(fā)布后，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出實(shí)施拆遷的方案，報(bào)市拆遷行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。市拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起二日內(nèi)確定搬遷期限、發(fā)布搬遷通知。

第十五條　發(fā)布搬遷通知前，拆遷人用于被拆遷人的拆遷補(bǔ)償、安置資金必須足額到位，存入市拆遷行政主管部門(mén)指定的銀行帳戶，由市拆遷行政主管部門(mén)核定、監(jiān)督使用；拆遷人并應(yīng)當(dāng)提供可供被拆遷人選擇的經(jīng)濟(jì)適用房屋和其他商品房屋的現(xiàn)房或者期房。

第十六條　拆遷人提供選擇的房屋，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的房屋建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供的住宅房屋還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。屬已建成的房屋，應(yīng)當(dāng)具有土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證；屬在建的房屋，應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。

拆遷人提供選擇房屋所在的區(qū)域應(yīng)當(dāng)具備城市規(guī)劃要求的配套設(shè)施。

第十七條　在搬遷期限內(nèi)拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等事宜簽訂書(shū)面協(xié)議。

簽訂協(xié)議時(shí)，對(duì)補(bǔ)償、安置房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人出示市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的補(bǔ)償房屋及所在區(qū)域的建設(shè)工程詳細(xì)規(guī)劃圖。

拆遷當(dāng)事人根據(jù)不同情況在協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng)：

（一）被拆除房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)；

（二）拆遷補(bǔ)償方式；

（三）補(bǔ)償、安置房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)；

（四）補(bǔ)償價(jià)款；

（五）搬遷補(bǔ)助費(fèi)、職工生活補(bǔ)助費(fèi)；

（六）搬遷過(guò)渡方式、期限及其補(bǔ)助金額；

（七）本條例第五十四條規(guī)定的設(shè)施安裝或者遷移補(bǔ)助金額；

（八）各種價(jià)款的支付方式、時(shí)間；

（九）拆遷人、被拆除房屋所有人、被拆除房屋使用人認(rèn)為需要訂立的其他事項(xiàng)；

（十）違約責(zé)任。

第十八條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆除房屋前到市房管部門(mén)辦理房屋拆除登記手續(xù)，并于房屋拆除后三個(gè)月內(nèi)辦理房屋注銷(xiāo)登記手續(xù)，繳銷(xiāo)原房屋產(chǎn)權(quán)證。

第十九條違法建筑和越過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，由違法者在搬遷期限內(nèi)自行拆除。

第二十條　拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物，由拆遷人組織拆除，并負(fù)責(zé)因拆遷造成的房屋、道路、綠地等建（構(gòu)）筑物及設(shè)施殘缺的修復(fù)和市容環(huán)境衛(wèi)生等事宜的處理。

第二十一條　拆遷人不得擅自改變批準(zhǔn)的拆遷范圍。拆遷后，任何單位和個(gè)人不得擅自改變建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)。經(jīng)批準(zhǔn)變更的，不得有損害被拆遷人利益的設(shè)計(jì)變更，拆遷人并應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人重新予以補(bǔ)償、安置。

第二十二條　法律、法規(guī)對(duì)拆除軍事設(shè)施、學(xué)校教學(xué)用房、人防工程、寺觀、教堂、文物古跡和華僑、歸僑、僑眷的房屋等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條　拆遷人轉(zhuǎn)讓尚未對(duì)被遷人補(bǔ)償、安置完畢的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先征得被拆遷人同意。被拆遷人同意并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，原拆遷協(xié)議載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給建設(shè)項(xiàng)目受讓人。轉(zhuǎn)讓、受讓雙方應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起十五日內(nèi)到市拆遷行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù)，并書(shū)面通知被拆遷人。

第二十四條　市拆遷行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)拆遷活動(dòng)的檢查、驗(yàn)收。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，檢查者有義務(wù)為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

市拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案，保證拆遷檔案資料的安全、完整。

第二十五條　拆除代管房屋，其補(bǔ)償?shù)姆课�、貨幣補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款由代管人代管，并保存檔案資料。

第二十六條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷行政主管部門(mén)規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成拆遷工程，拆遷工程完成后向市拆遷行政主管部門(mén)提出拆遷工程驗(yàn)收申請(qǐng)。

市拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)會(huì)同規(guī)劃、土地等部門(mén)驗(yàn)收完畢。驗(yàn)收合格的，由市拆遷行政主管部門(mén)發(fā)給拆遷工程驗(yàn)收合格證，驗(yàn)收不合格的給予書(shū)面答復(fù)。

取得拆遷工程驗(yàn)收合格證的，建設(shè)管理部門(mén)不得辦理新建工程開(kāi)工手續(xù)，土地管理部門(mén)不得辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

第二十七條　拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除合法房屋及其附屬物的所有人給予貨幣補(bǔ)償或者房屋補(bǔ)償，具體補(bǔ)償方式由拆遷人和被拆除房屋所有人協(xié)商確定。

第二十八條　對(duì)被拆除房屋使用人按照本條例的規(guī)定予以安置。

被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有常住戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。

第二十九條　拆除違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償和安置。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按被拆除房屋重置價(jià)格的百分之三十至百分之六十給予補(bǔ)償，不予安置。

未注明使用期限的臨時(shí)建筑，使用期限為二年。

拆遷人對(duì)被拆除房屋的裝飾部分，按照裝飾工程定額折舊作價(jià)補(bǔ)償；裝飾工程定額未包括的項(xiàng)目，按照該項(xiàng)目基本材料市場(chǎng)價(jià)格的百分之八十作價(jià)補(bǔ)償。

第三十條　給予補(bǔ)償、安置房屋的地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

第三十一條　拆除住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)當(dāng)按照被拆除房屋所在區(qū)位和原建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新確定。

市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，予以公布實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條　拆除非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，其補(bǔ)償價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照被拆除房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

第三十三條　拆遷人對(duì)被拆除房屋所有人實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)�，按照本條例第三十一條、第三十二條的規(guī)定確定被拆除房屋的補(bǔ)償價(jià)款，結(jié)合所補(bǔ)償房屋的價(jià)值，與被拆除房屋的所有人結(jié)清差價(jià)。本條例另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條　被拆除房屋需要評(píng)估的，必須由依法成立的具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)辦理。評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)拆除房屋的評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

對(duì)被拆除房屋進(jìn)行評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定，由拆遷人與被拆除房屋所有人在被拆除房屋所有人接到搬遷通知之日起七日內(nèi)協(xié)商選定；雙方達(dá)不成一致的，由市拆遷行政主管部門(mén)指定。但新建工程屬國(guó)家投資建設(shè)的市政建設(shè)工程，由市拆遷行政主管部門(mén)直接指定。

評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

第三十五條　拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償，或者由市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

第三十六條　拆除房屋的，按照原建筑面積補(bǔ)償、安置。

拆除住宅房屋易地補(bǔ)償、安置的，按照本條例第三十八條的規(guī)定增加補(bǔ)償、安置面積。

拆除非標(biāo)準(zhǔn)住宅房屋補(bǔ)償、安置的建筑面積按本條例附件《濟(jì)南市城市房屋拆遷非標(biāo)準(zhǔn)住宅房屋面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算確定。

第三十七條　因拆除出租的私有住宅房屋，屬落實(shí)私房政策返還其所有權(quán)的房屋，承租人無(wú)法自行安置的，由拆遷人按照本市住房解困政策的規(guī)定安置承租人。

第三十八條　拆除住宅房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)�，新建工程屬市政建設(shè)工程、非住宅建設(shè)工程的，給予易地補(bǔ)償房屋；新建工程屬住宅工程、住宅和非住宅混合單體建筑工程、居民小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程的，給予就地補(bǔ)償房屋，被拆遷人要求易地補(bǔ)償房屋的，可以易地補(bǔ)償。

就地補(bǔ)償房屋是指在以被拆除房屋為中心，半徑一點(diǎn)五公里相同土地級(jí)別的區(qū)域內(nèi)補(bǔ)償房屋；在上述區(qū)域以外補(bǔ)償?shù)�，均為易地補(bǔ)償房屋。

給予就地補(bǔ)償房屋的建筑面積，不得少于被拆除房屋的建筑面積。給予易地補(bǔ)償房屋的建筑面積，被拆除房屋屬平房、筒子樓房的，不得少于被拆除房屋建筑面積的二點(diǎn)二倍；屬其他樓房的，不得少于被拆除房屋建筑面積的一點(diǎn)六倍。

給予補(bǔ)償?shù)姆课菟�在區(qū)域的土地級(jí)別低于被拆除房屋所在區(qū)域土地級(jí)別的，每降低一級(jí)應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的基礎(chǔ)上再增加百分之十的建筑面積；相同土地級(jí)別的不再增加。

第三十九條　拆除住宅房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)�，�?duì)被拆除房屋就地補(bǔ)償?shù)姆课菝娣e達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的最小戶型設(shè)計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)，房屋所有人又無(wú)法與拆遷人結(jié)算的，實(shí)行易地補(bǔ)償房屋。

第四十條　拆遷人提供補(bǔ)償、安置的住宅房屋是樓房的，應(yīng)當(dāng)以建筑單元為單位提供，供被拆遷人選擇。

被拆遷人對(duì)補(bǔ)償、安置房屋的選擇，應(yīng)當(dāng)在公證人員的監(jiān)督下，以公開(kāi)抽簽方式取得選擇補(bǔ)償房屋、安置房屋的順序。

抽簽選擇房屋的時(shí)間由拆遷人確定。拆遷人應(yīng)當(dāng)在抽簽選擇補(bǔ)償、安置房屋時(shí)間二日前書(shū)面通知被拆遷人，并按照不同房型分別組織實(shí)施，對(duì)烈屬、行走不便的殘疾人和年滿六十周歲以上的老年人給予樓層照顧。

未按通知時(shí)間參加抽簽的、或者抽簽后拒絕選擇房屋的，由拆遷人在已被選擇剩余的房源中給予補(bǔ)償、安置。

第四十一條　拆除住宅房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)�，屬就地補(bǔ)償房屋的，補(bǔ)償房屋的面積與原建筑面積相等的部分按住宅房屋上一年的建筑造價(jià)結(jié)算，超過(guò)的部分按同一地域普通住宅商品房的平均價(jià)格的優(yōu)惠價(jià)結(jié)算；屬易地補(bǔ)償房屋的，按照本條例第三十八條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償房屋的建筑面積部分按住宅房屋上一年的建筑造價(jià)優(yōu)惠價(jià)結(jié)算，超過(guò)的部分按住宅房屋上一年的建筑造價(jià)結(jié)算。

在結(jié)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照房屋的樓層系數(shù)調(diào)整計(jì)算價(jià)款：一、四層為百分之一百；二、三層增加百分之五；五層及其以上每增加一層遞減百分之五；頂層再減百分之五。設(shè)有電梯的樓房不實(shí)行樓層差價(jià)調(diào)整。

第四十二條　拆除的房屋存在產(chǎn)權(quán)、債務(wù)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。在搬遷期限內(nèi)未得到解決，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于屬房屋產(chǎn)權(quán)糾紛的，提出房屋補(bǔ)償方案；屬債務(wù)糾紛的，提出房屋補(bǔ)償方案或者貨幣補(bǔ)償方案。提出的方案報(bào)經(jīng)市拆遷行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，將補(bǔ)償?shù)姆课莼蛘哐a(bǔ)償?shù)慕痤~，交市拆遷行政主管部門(mén)暫時(shí)代管，并辦理證據(jù)保全手續(xù)后，方可拆除。待糾紛解決后，由市拆遷行政主管部門(mén)將代管的房屋、金額交付給被拆除房屋的所有人、債權(quán)人。

補(bǔ)償金額的孳息，歸被拆除房屋的所有人所有。

第四十三條　拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，由抵押�?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當(dāng)事人雙方約定的第三人提存后，方可給予補(bǔ)償。

對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)�，由抵押�?quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在市拆遷行政主管部門(mén)通知的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人按照本條例第四十二條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

第四十四條　被拆除的私有房屋確認(rèn)為非住宅用房，必須同時(shí)具備下列條件：

（一）土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證用途欄內(nèi)標(biāo)明為營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、辦公等不屬住宅用途的內(nèi)容；

（二）拆遷凍結(jié)時(shí)按非住宅用途使用。

被拆除的公有房屋確認(rèn)為非住宅用房，除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備按非住宅用途承租并按非住宅用途交納租金。

被拆除的非住宅房屋確認(rèn)為營(yíng)業(yè)用房，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及納稅記錄；

（二）房屋所有權(quán)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間相一致。

第四十五條　拆除私有非住宅房屋，被拆除房屋所有人要求以住宅房屋給予補(bǔ)償?shù)�，�?jīng)拆遷人同意，可以按照本條例規(guī)定的住宅房屋補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理。

第四十六條　被拆除房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)模�拆遷人與被拆除房屋所有人結(jié)清補(bǔ)償房屋的價(jià)款后，市拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向房屋所有人出具產(chǎn)權(quán)調(diào)換證明。房屋所有人憑產(chǎn)權(quán)調(diào)換證明、房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議到市房產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，按照本條例第三十六條、第三十八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)姆课萁ㄖ�面積的部分只交納房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)用，超出的部分按國(guó)家、省有關(guān)房產(chǎn)交易的規(guī)定交納稅、費(fèi)。

第四十七條　拆除出租的住宅房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)�，原租賃關(guān)系可以繼續(xù)保持。繼續(xù)保持租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)對(duì)原租賃合同條款作相應(yīng)修改。

拆除出租公有住宅房屋的，原房屋使用人提出繼續(xù)保持房屋租賃關(guān)系的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)將拆遷人補(bǔ)償?shù)姆课莅仓迷�被拆除房屋使用人承租，并與其重新簽訂租賃合同。被拆除公有住宅房屋的所有人對(duì)拆遷人補(bǔ)償?shù)姆课轃o(wú)力結(jié)清價(jià)款的，可由繼續(xù)保持租賃關(guān)系的原使用人墊付。使用人墊付的金額可以抵頂房屋租金，并可以按照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定參加房改。

第四十八條　拆除住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)解除房屋租賃合同。

拆除出租的公用住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，由被拆除房屋的所有人按照本條例對(duì)被拆除房屋所有人給予房屋補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，對(duì)原房屋使用人給予房屋安置。

第四十九條　拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人付給職工生活補(bǔ)助費(fèi)。

第五十條　被拆除房屋使用人，在市拆遷行政主管部門(mén)通知的搬遷期限內(nèi)搬遷完畢的，拆遷人應(yīng)當(dāng)發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在搬遷期限內(nèi)未搬遷完畢的，不予發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

提前搬遷完畢的，由拆遷人根據(jù)提前的天數(shù)，每天按搬遷補(bǔ)助費(fèi)的同等金額再計(jì)發(fā)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第五十一條　拆除出租的非住宅房屋，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)解除房屋租賃合同，并由承租人自行安置。

對(duì)按照前款規(guī)定解除租賃合同的承租人，或者對(duì)被拆除房屋的所有人與使用人為同一人并實(shí)行貨幣補(bǔ)償、自行尋找安置用房的所有人，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給承租人或者所有人三個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

第五十二條　拆遷人對(duì)房屋補(bǔ)償不能一次解決的，屬住宅房屋補(bǔ)償?shù)模�其過(guò)渡期限自簽訂拆遷協(xié)議之日起計(jì)算不得超過(guò)十八個(gè)月；屬非住宅房屋補(bǔ)償?shù)�，其過(guò)渡期限根據(jù)建設(shè)工程的合理工期確定。

在過(guò)渡期限內(nèi)被拆除房屋使用人自行安排過(guò)渡安置用房的，每月由拆遷人按照搬遷補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)；由拆遷人提供過(guò)渡安置用房的，不付給過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)。過(guò)渡安置用房的水、電費(fèi)由使用人承擔(dān)。被拆除房屋使用人在完成到位搬遷的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將過(guò)渡安置用房交還拆遷人。

非因被拆遷人的責(zé)任造成被拆遷人不能在拆遷協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)遷入補(bǔ)償、安置房屋的，由拆遷人對(duì)被拆遷人按六個(gè)月以內(nèi)增加一倍、超過(guò)六個(gè)月以上的部分增加一點(diǎn)五倍計(jì)發(fā)過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)。

逾期未向被拆遷人計(jì)發(fā)過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人按日支付千分之五的滯納金。

第五十三條　拆除被拆遷人自費(fèi)安裝的電表、管道燃?xì)夂陀芯�電視、電話、暖氣等設(shè)施，新安置房不具備的，由拆遷人按拆遷時(shí)的安裝費(fèi)用或者遷移費(fèi)用給予補(bǔ)償。

第五十四條　拆除已購(gòu)公有住宅房屋，以房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的，按私房對(duì)待；以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的，被拆遷人按房改政策規(guī)定過(guò)渡為成本價(jià)后，按私房對(duì)待，未過(guò)渡為成本價(jià)的，按共有房屋對(duì)待。國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十五條　拆遷當(dāng)事人在搬遷期限內(nèi)對(duì)拆遷補(bǔ)償方式，貨幣補(bǔ)償金額，房屋補(bǔ)償、安置地點(diǎn)、面積，搬遷過(guò)渡方式，過(guò)渡期限達(dá)不成協(xié)議的，由市拆遷行政主管部門(mén)依照本條例進(jìn)行裁決。拆遷人或者被拆遷人是市拆遷行政主管部門(mén)的，由市人民政府裁決。

第五十六條　申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)在搬遷期限屆滿之日起七日內(nèi)提出。

第五十七條　申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有具體申請(qǐng)裁決的事由及其根據(jù)；

（二）符合本條例第五十六條規(guī)定的受理范圍。

拆遷人申請(qǐng)裁決，應(yīng)當(dāng)提交被拆遷人拆遷情況調(diào)查表，被拆除房屋的平面位置圖和補(bǔ)償、安置方案。

被拆遷人申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)提交土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證或者房屋租賃證件、身份證及其他有關(guān)證件。

第五十八條　裁決申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的名稱、工作單位、住址；

（二）被申請(qǐng)人的名稱、工作單位、住址；

（三）申請(qǐng)裁決的事由及其根據(jù)；

（四）申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

第五十九條　裁決機(jī)關(guān)接到裁決申請(qǐng)書(shū)后，按下列程序辦理：

（一）自接到裁決申請(qǐng)書(shū)之日起七日內(nèi)，作出受理或者不予受理的決定。

（二）對(duì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人；對(duì)決定不予受理的，退回申請(qǐng)書(shū)并書(shū)面告知理由。

（三）處理拆遷糾紛案件，可以在裁決前進(jìn)行調(diào)解。裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在裁決通知書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。訴訟期間拆遷人已給予被拆遷人補(bǔ)償、安置或者提供過(guò)渡用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。但法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。

第六十條　在搬遷期限內(nèi)或者本條例第五十九條規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷，有下列情形之一的，市人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定；

（一）被拆遷人拒絕拆遷人員進(jìn)戶摸底調(diào)查的；

（二）被拆遷人拒絕商談拆遷補(bǔ)償、安置事宜的；

（三）拒不自行拆除違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的；

（四）其他無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的。

逾責(zé)令期限不搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由作出裁決的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

濟(jì)南市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例 [篇2]

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門(mén)主管全國(guó)的城市房屋拆遷工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者人民政府授權(quán)的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷主管部門(mén))，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 拆遷管理一般規(guī)定

第八條 任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋，必須持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案，向縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。

實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾�府可以組織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位。

房屋拆遷主管部門(mén)不得接受拆遷委托。

第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 拆遷范圍確定后，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷主管部門(mén)通知房屋拆遷所在地公安部門(mén)暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后，方可辦理。

第十二條 在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問(wèn)題簽訂書(shū)面協(xié)議。

補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十三條 補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證，并送房屋拆遷主管部門(mén)備案。

拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門(mén)的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十四條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)的，由同級(jí)人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的，縣級(jí)以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十六條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償

第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)，依照本條例規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償，或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。

作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償，或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。

第二十二條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分，按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋，償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價(jià)結(jié)算及超過(guò)或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價(jià)格結(jié)算辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十四條 拆除出租住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋，在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)�，由抵押�?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。

濟(jì)南市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例 [篇3]

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已經(jīng)2001年6月6日國(guó)務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2001年11月1日起施行。

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，制定本條例。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十四條 房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國(guó)駐華使(領(lǐng))館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十一條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。

第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在過(guò)渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十五條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證：

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。

第四十條 本條例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

濟(jì)南市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例 [篇4]

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，制定本條例。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起３０日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿１５日前，向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng)；房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起１０日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起１５日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)１年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)１年。

第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十四條 房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起３０日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起３個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起３０日內(nèi)予以公告。

第二十條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十一條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。

第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在過(guò)渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章 罰則

第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米２０元以上５０元以下的罰款。

第三十五條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金１％以上３％以下的罰款。

第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金３％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)２５％以上５０％以下的罰款。

第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。

第四十條 本條例自２００１年１１月ｌ日起施行。１９９１年３月２２日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

濟(jì)南市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例 [篇5]

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門(mén)主管全國(guó)的城市房屋拆遷工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者人民政府授權(quán)的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷主管部門(mén)），主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 拆遷管理一般規(guī)定

第八條 任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋，必須持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案，向縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。

實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾�府可以組織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位。

房屋拆遷主管部門(mén)不得接受拆遷委托。

第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 拆遷范圍確定后，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷主管部門(mén)通知房屋拆遷所在地公安部門(mén)暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后，方可辦理。

第十二條 在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問(wèn)題簽訂書(shū)面協(xié)議。

補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十三條 補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證，并送房屋拆遷主管部門(mén)備案。

拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門(mén)的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十四條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)的，由同級(jí)人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的，縣級(jí)以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十六條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷使（領(lǐng)）館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償

第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人），依照本條例規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償，或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。

作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償，或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。

第二十二條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分，按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋，償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價(jià)結(jié)算及超過(guò)或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價(jià)格結(jié)算辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十四條 拆除出租住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋，在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模�由抵押�?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。

第四章 拆遷安置

第二十七條 拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人，依照本條例規(guī)定給予安置。安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過(guò)渡期限。

被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。

第二十八條 對(duì)被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

對(duì)從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，可以適當(dāng)增加安置面積。

第二十九條 拆除非住宅房屋，按照原建筑面積安置。

第三十條 拆除住宅房屋，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照原建筑面積，也可以按照原使用面積或者原居住面積（以下簡(jiǎn)稱原面積）安置。

對(duì)按照原面積安置住房有困難的被拆除房屋使用人，可以適當(dāng)增加安置面積。增加安置面積的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十一條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的，由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。

在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，被拆除房屋使用人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。

第三十三條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)當(dāng)適當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十四條 拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，可以由拆遷人付給適當(dāng)補(bǔ)助費(fèi)。

第五章 罰則

第三十五條 對(duì)有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門(mén)予以警告、責(zé)令停止拆遷，并可處以罰款：

（一）未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；

（二）委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的；

（三）擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的。

第三十六條 拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，由房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷人予以警告，并可處以罰款。

第三十七條 被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房，并可處以罰款。

第三十八條 本條例中所規(guī)定的罰款，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

罰款全部上繳國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留、分成。

第三十九條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條 辱罵、毆打房屋拆遷主管部門(mén)工作人員，阻礙房屋拆遷主管部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 房屋拆遷主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第四十三條 本條例由國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本條例自一九九一年六月一日起施行。

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