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合肥市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
房屋拆遷，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。拆遷由于涉及到補(bǔ)償問(wèn)題，因此時(shí)常發(fā)生金錢糾葛，以下一些拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)僅供參考，避免動(dòng)遷糾紛的發(fā)生。
合肥市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一、房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
1、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)
2、房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格
二、房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。注：
1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0;
3、被拆遷人獲得補(bǔ)償，表明該房屋由其自用。
(三)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問(wèn)等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計(jì)算是(被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;
2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償，計(jì)算公式為(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新十價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。
房屋拆遷各補(bǔ)償費(fèi)種類及計(jì)算
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：
(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算。
(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。
由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
合肥市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
拆遷補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞�，可以�?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。房屋拆遷如何賠償？補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？
房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算公式
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算。(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。
由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
(一)房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)
(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格
(二)房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)
注：
1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0;
3、被拆遷人獲得補(bǔ)償，表明該房屋由其自用。
(三)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問(wèn)等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計(jì)算是(被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;
(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償，計(jì)算公式為(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新十價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。
合肥市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)有土地上有兩種補(bǔ)償方式：
一、產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償：
二、貨幣補(bǔ)償。
產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償：
一、房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
這里的房屋補(bǔ)償，是指對(duì)被征收的國(guó)有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格，并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。這里的市場(chǎng)價(jià)格，地級(jí)市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律，制定出相應(yīng)房屋市場(chǎng)價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如：石家莊市人民政府針對(duì)三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的，可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對(duì)評(píng)估確定房屋價(jià)值有異議的，可以向復(fù)核評(píng)估，對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。
二、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱過(guò)渡費(fèi))：
搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式，詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn)，在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過(guò)渡方式進(jìn)行的計(jì)算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房，則無(wú)需支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費(fèi)20元/平方米，按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過(guò)渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算，逾期12月以內(nèi)，每月增加50%，預(yù)期12個(gè)月不滿24個(gè)月的，自第13個(gè)月起每月增加75%，逾期24個(gè)月以上的，自第25個(gè)月起每月增加100%。
三、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償：
該費(fèi)用針對(duì)非住宅類房屋運(yùn)營(yíng)性房屋進(jìn)行補(bǔ)償，因?yàn)閷賯�(gè)案，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
四、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)：
補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對(duì)貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助，依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對(duì)所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助，也會(huì)出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)》。獎(jiǎng)勵(lì)是指各拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)，因地各一，但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性，是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?/p>
五、房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償：
房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過(guò)為統(tǒng)一、方便，各縣市會(huì)依照市場(chǎng)價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
貨幣補(bǔ)償方式：
一、房屋價(jià)值補(bǔ)償。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣，不過(guò)增加了一項(xiàng)：即計(jì)算補(bǔ)償金時(shí)將公攤補(bǔ)助面積計(jì)算在內(nèi)一同作價(jià)。
二、臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)。
參照以上標(biāo)準(zhǔn)，僅支付12個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)，搬遷費(fèi)與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同。
三、其他補(bǔ)償項(xiàng)目。
對(duì)貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，只要符合條件，也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、停產(chǎn)停業(yè)損失，及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)取?/p>
1、集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償。
目前，集體土地征收矛盾越來(lái)越突出，我國(guó)還沒(méi)有專門制定一項(xiàng)為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī)，農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍散見于土地管理法及地方性法規(guī)，但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，顯然不符合實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。國(guó)家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中，具體什么時(shí)間實(shí)施，尚不可知。為便于做好拆遷工作，各縣市在參照國(guó)家法規(guī)情況下，因地制宜，自行制定并提高了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如河北省出具了冀政(2015)32號(hào)文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個(gè)方面，下面一一分述：
2、農(nóng)村宅基地房屋補(bǔ)償。
因國(guó)家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)，目前仍按生效的法律、法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償，宅地地上房屋僅作為附著物予以補(bǔ)償。相信新的法規(guī)出臺(tái)后，可能完全參照國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目予以賠償，再次我們將拭目以待。在這里我只是簡(jiǎn)單估算應(yīng)該補(bǔ)償項(xiàng)目：
1、宅基地補(bǔ)償費(fèi);
2、房屋補(bǔ)償費(fèi)及裝修費(fèi);
3、安置費(fèi)和搬遷費(fèi);
4、困難補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);
5、房屋內(nèi)各項(xiàng)家電移機(jī)補(bǔ)償;
6、非住宅房屋營(yíng)運(yùn)損失補(bǔ)償?shù)取?/p>
農(nóng)用地征收補(bǔ)償：
一、土地補(bǔ)償費(fèi)：計(jì)算方式：各政府因地制宜制定出各地區(qū)土地征收的價(jià)格(區(qū)片價(jià))，乘以被征收土地的面積，就是土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未利用地按區(qū)片價(jià)的60%執(zhí)行。河北省區(qū)片價(jià)見《河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地地區(qū)片價(jià)的通知》。如果以國(guó)家工程需要征收，則按新出臺(tái)政策再詳盡實(shí)施，未出臺(tái)具體細(xì)則的，一般按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值16倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)原則上20%歸村集體所有，80%歸承包人所有。
二、安置補(bǔ)助費(fèi)：此補(bǔ)償項(xiàng)目一般和土地補(bǔ)償費(fèi)合并計(jì)算，見國(guó)土資見(2004)238號(hào)文件規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算。如果分開計(jì)算的話，安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值14倍。此費(fèi)用�？顚Ｓ�，用于補(bǔ)助需安置的人員。如果是由村集體組織負(fù)責(zé)安置被征收土地人員的，該費(fèi)用由村集體統(tǒng)一使用和安置。
三、青苗補(bǔ)償費(fèi)或附著物補(bǔ)償：青苗補(bǔ)償費(fèi)按征地時(shí)當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)亦由各社區(qū)市政府出具具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以石家莊市為例，石家莊市政府以石函辦(2015)27號(hào)文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其他市縣也均有此規(guī)定。被征收人可依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算這兩項(xiàng)費(fèi)用。需要注明的是該兩項(xiàng)費(fèi)用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有，集體組織不能要求分割。
城中村改造拆遷補(bǔ)償
城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能，改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國(guó)利民政策，其拆遷與國(guó)有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國(guó)有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷，是以政府名義進(jìn)行的拆遷，其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況，通過(guò)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)補(bǔ)償方案確定。但大體上分那么以下幾個(gè)項(xiàng)目：
一、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。
二、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元/平方米，按兩次計(jì)算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。
三、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款：無(wú)明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定，當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。
四、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項(xiàng)費(fèi)用主要很對(duì)營(yíng)運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償，如對(duì)沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。
五、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)：各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。
六、電器移機(jī)費(fèi)：一般按市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償，目前家用電器移機(jī)費(fèi)：空調(diào)200元一臺(tái);有線電視150元一戶;電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺(tái)等等。如拆遷時(shí)市場(chǎng)價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。
七、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助：各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對(duì)困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用，這主要村集體組織通過(guò)補(bǔ)償方案確定，因村而定。
綜上敘述，因城中村改造實(shí)行“一村一策”，各村補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目并不一定按上述項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)償，究其主因是各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同。作者主要參照大部分城中村改造的補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)述。但最近因城中村改造拆遷的矛盾不斷加劇，原因是各村之間拆遷補(bǔ)償數(shù)額差距較大，造成民憤極大。為此，作者建議：在根據(jù)國(guó)家實(shí)行"同地同價(jià)"的基礎(chǔ)因村而異，綜合制定出合理的補(bǔ)償方案，各村之間不能懸殊較大，更不能相互攀比。
合肥市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 1
廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一、關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)用
1、出讓方式取得土地使用權(quán)
對(duì)于以出讓方式取得土地使用權(quán)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有土地補(bǔ)償?shù)牟糠帧?/p>
依據(jù)《民法典》第358條規(guī)定：
“建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法第二百四十三條的規(guī)定對(duì)該土地上的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償，并退還相應(yīng)的出讓金�！�
注：土地使用權(quán)在使用中由于開發(fā)強(qiáng)度、投資大小、區(qū)域變化、土地供求狀態(tài)的因素影響，土地使用權(quán)可能增值，對(duì)于這塊增值的部分，應(yīng)按照收回土地時(shí)間節(jié)點(diǎn)依法評(píng)估確認(rèn)其價(jià)值，按照市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2、租賃方式取得土地使用權(quán)
如果是通過(guò)租賃方式取得廠房，則應(yīng)包含未到期租金返還及安置的內(nèi)容，具體應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和政策來(lái)定。
二、建筑物補(bǔ)償
對(duì)于建筑物的補(bǔ)償，一般依據(jù)評(píng)估公司的評(píng)估來(lái)確定建筑物的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。
對(duì)于建筑物的面積，一般以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);
對(duì)于評(píng)估公司的選擇，一般應(yīng)由拆遷單位和被拆遷人協(xié)商共同委托。地方政策對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
三、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償一般包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)損失，也可酌情包括預(yù)期利益損失。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十三條規(guī)定：
對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
這部分的補(bǔ)償要結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和地方政策來(lái)綜合考量。
四、搬遷、安置補(bǔ)償
企業(yè)的搬遷和安置往往伴隨著大量生產(chǎn)設(shè)備的拆卸、安裝、損壞和滅失等，相比于住宅物品的搬遷，這類補(bǔ)償費(fèi)用往往復(fù)雜得多，一般包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過(guò)程中發(fā)生的設(shè)備搬遷安裝費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等。設(shè)備搬遷安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格等來(lái)計(jì)算。
五、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用
這部分補(bǔ)償屬于政策獎(jiǎng)勵(lì)部分，具體補(bǔ)償金額應(yīng)以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)，比如搬遷過(guò)程中的速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立即廢除嗎
開發(fā)商為牟利而拆遷，有關(guān)拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由開發(fā)商(拆遷人)與被拆遷人進(jìn)行平等和自愿的協(xié)商，不應(yīng)當(dāng)由政府制定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。政府硬要制定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，屬于濫用公共權(quán)力，而且有悖于合同法有關(guān)“平等、自愿和公正”的原則。從情理上看，開發(fā)商進(jìn)行拆遷，政府制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);那么，被拆遷人要買開發(fā)商的房屋，政府為什么不制定房屋價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)呢?為什么不能一視同仁呢?公正何在?由此可見，政府制定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，于法無(wú)據(jù)，于理不通。
開發(fā)商進(jìn)行拆遷，政府不應(yīng)當(dāng)制定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，那么，政府為公共利益進(jìn)行拆遷，是否可以制定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)呢?回答是：政府同樣不可以制定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)物權(quán)法規(guī)定，政府為了公共利益，有權(quán)征用公民或者法人的財(cái)產(chǎn)，但要給予足額的補(bǔ)償。而“政府制定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”與“足額的補(bǔ)償”不是一回事。因?yàn)檎贫ǖ牟疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，而每家房屋的情況是不同的;裝修也是不同的，怎么能用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)呢?政府制定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)院內(nèi)空地不予補(bǔ)償，與物權(quán)法有關(guān)“足額補(bǔ)償”的規(guī)定也是相違背的。所謂“足額補(bǔ)償”就是“有損必補(bǔ)”。獨(dú)院主人(被拆遷人)對(duì)院內(nèi)空地享有使用權(quán)，而拆遷使被拆遷人喪失了對(duì)院內(nèi)空地的使用權(quán)，這就是損失。既然有損失，應(yīng)當(dāng)有補(bǔ)償，否則不能稱之為“足額補(bǔ)償”，而政府制定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與物權(quán)法的“足額補(bǔ)償”相悖。另外，開發(fā)商或者政府的拆遷目的就是為了得到土地使用權(quán)，并不是為了要得到被拆遷人的房屋，因此，對(duì)房屋進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)院內(nèi)空地不予補(bǔ)償，可謂本末倒置。可見，政府制定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)院內(nèi)空地使用權(quán)不予補(bǔ)償是十分荒唐的。由此得出結(jié)論：政府制定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立即廢除。
有人說(shuō)，對(duì)于開發(fā)商進(jìn)行的拆遷，被拆遷人可以按市場(chǎng)價(jià)格得以補(bǔ)償;而對(duì)于政府因公共利益進(jìn)行拆遷，被拆遷人就不能得到與開發(fā)商進(jìn)行拆遷時(shí)一樣的補(bǔ)償。這是毫無(wú)道理的。假如開發(fā)商拆除你的房屋，給你100萬(wàn)元的補(bǔ)償;而政府為公共利益拆除你同樣的房屋，只能給你90萬(wàn)元的補(bǔ)償。那么，對(duì)于你來(lái)說(shuō)，不是損失了10萬(wàn)元嗎?根據(jù)物權(quán)法“足額補(bǔ)償”的規(guī)定，即“有損必補(bǔ)”，那么，你所損失的10萬(wàn)元應(yīng)當(dāng)由拆除你房屋的政府來(lái)補(bǔ)償，否則，有悖于物權(quán)法“足額補(bǔ)償”的規(guī)定。也就是說(shuō)，開發(fā)商的拆遷與政府為了公共利益的拆遷，對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償不應(yīng)當(dāng)有差別，否則，無(wú)法保障對(duì)被拆遷人的“足額補(bǔ)償”。因此，政府制定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立即廢除。
從邏輯上看，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與允許對(duì)拆遷補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商的規(guī)定相矛盾。既然允許協(xié)商，政府就沒(méi)有必要也不應(yīng)當(dāng)制定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。從法律角度考察，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與物權(quán)法有關(guān)“足額補(bǔ)償”的規(guī)定相悖。從市場(chǎng)價(jià)格變化來(lái)分析，政府制定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)常常滯后于市場(chǎng)價(jià)格變化，有的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)多年不變，往往侵害了被拆遷人的權(quán)益，而對(duì)拆遷人有利。而且，政府制定了拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，常常誘發(fā)拆遷人敢于肆無(wú)忌憚地對(duì)被拆遷人進(jìn)行暴力拆遷，因?yàn)楸┝Σ疬w的結(jié)果是拆遷人對(duì)被拆遷人按政府制定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，暴力拆遷的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于協(xié)商所支付的代價(jià)。拆遷人何樂(lè)而不為呢?政府得到的是輝煌的政績(jī)，失去的是公信力。
綜上所述，政府制定的`拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立即廢除。
拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立即廢除嗎?本文已經(jīng)做了詳細(xì)的內(nèi)容介紹，希望大家可以做個(gè)了解。政府制定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)廢除，而拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最后的存廢還是有政府說(shuō)了算的，老百姓也無(wú)能為力。
拆遷征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最新政策規(guī)定
第一章總則
第一條為了維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，規(guī)范征地補(bǔ)償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》（江蘇省人民政府第93號(hào)令）等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障，是指國(guó)家將農(nóng)民集體所有的土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的行為。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障適用本辦法。
第四條被征地農(nóng)民社會(huì)保障應(yīng)當(dāng)遵循即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高的原則，與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
第五條縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)境內(nèi)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，由市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)。
市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合做好征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的相關(guān)工作。
第六條被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人享有優(yōu)先權(quán)。具體辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)制定。
被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織商定后提出，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示無(wú)異議后，報(bào)市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)確定。
第七條市國(guó)土、人力資源社會(huì)保障、監(jiān)察、財(cái)政、民政、審計(jì)和農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)對(duì)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。國(guó)土部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的解繳，人力資源社會(huì)保障部門具體負(fù)責(zé)征地保障資金的測(cè)算、發(fā)放、管理，財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)征地保障基金的撥付、監(jiān)督、管理，審計(jì)部門依法加強(qiáng)對(duì)征地保障資金的審計(jì)監(jiān)督。
第八條根據(jù)土地價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，全市以縣級(jí)行政區(qū)為單位劃分為三、四類地區(qū)，執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等情況確定，并適時(shí)調(diào)整。
市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)可參照亭湖區(qū)執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第二章征地補(bǔ)償
第九條征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
市人民政府可以根據(jù)土地區(qū)位條件制定征地補(bǔ)償區(qū)片價(jià)格，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，按照區(qū)片價(jià)格確定征地補(bǔ)償費(fèi)用。
第十條農(nóng)民集體所有的土地按照用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照被征收土地的面積計(jì)算；征收建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算；征收未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)的0.5倍計(jì)算。
第十一條征收農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征收的農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均農(nóng)用地面積計(jì)算。
征收建設(shè)用地和未利用地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
第十二條征收土地涉及房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
征收宅基地涉及農(nóng)民住房的，應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。能夠重新安排宅基地的，對(duì)其住房按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償；未能重新安排宅基地的，按照與被征收住房面積相當(dāng)?shù)脑瓌t安排住房，或者按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
征收土地涉及其他建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。能夠重新安排其他建設(shè)用地的，對(duì)其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償；未能重新安排其他建設(shè)用地的，按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
第十三條征收土地涉及前條規(guī)定以外的農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸、電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施等其他地上附著物，按照等效替代的原則支付遷移費(fèi)、改建費(fèi)或者補(bǔ)償費(fèi)。
青苗補(bǔ)償費(fèi)按照一季的產(chǎn)值計(jì)算，能夠如期收獲的不予補(bǔ)償。對(duì)可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等，支付移植費(fèi)；不能移植的，給予合理補(bǔ)償或者作價(jià)收購(gòu)。
第十四條全市三、四類地區(qū)農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市）人民政府制定并公布，報(bào)省人民政府備案；各區(qū)的具體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由所在區(qū)人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)制定并公布，報(bào)省人民政府備案。
市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)制定的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得低于省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。市、縣（市、區(qū)）對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整，并按照調(diào)整后的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十五條大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照省人民政府規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于省人民政府的，執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但應(yīng)當(dāng)將不少于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
安置補(bǔ)助費(fèi)用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。
地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有者所有。
第十七條征地補(bǔ)償費(fèi)用沒(méi)有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地；征地補(bǔ)償費(fèi)用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員應(yīng)當(dāng)按期交地。
第十八條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有爭(zhēng)議的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。協(xié)調(diào)、裁決爭(zhēng)議的具體程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章被征地農(nóng)民社會(huì)保障
第十九條以征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個(gè)年齡段：
�。ㄒ唬�16周歲以下（未成年年齡段）；
�。ǘ�16周歲以上至60周歲（勞動(dòng)年齡段）；
�。ㄈ�60周歲以上（養(yǎng)老年齡段）。
市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)確定的被征地農(nóng)民每個(gè)年齡段人員比例，應(yīng)當(dāng)與被征地前被征地單位各該年齡段人員比例基本相同。
第二十條未成年年齡段的被征地農(nóng)民按照當(dāng)?shù)匕仓醚a(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，不再作為被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二十一條勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民在企業(yè)就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；從事非全日制工作或者自由擇業(yè)（靈活就業(yè)）的，可以按照靈活就業(yè)人員的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以選擇參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
之前已經(jīng)參加被征地農(nóng)民基本生活保障制度的勞動(dòng)年齡段人員，仍然按照《鹽城市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法》（鹽政發(fā)〔20xx〕27號(hào)）按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)。亭湖區(qū)、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：男16-35周歲、女16-30周歲生活補(bǔ)助費(fèi)月領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)150元；男35-50周歲、女30-45周歲月領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)170元；男50-60周歲、女45-55周歲月領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)190元。鹽都區(qū)逐步提高生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，三年內(nèi)市區(qū)實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)。
各縣（市）政府可參照制定相關(guān)辦法組織實(shí)施。
第二十二條養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民從征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)次月起，按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助金。市亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)征地養(yǎng)老補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一調(diào)增到330元/月，其他縣（市）具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）人民政府確定。
被征地前已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，同時(shí)享受省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
今后被征地農(nóng)民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家、省被征地農(nóng)民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)增，各縣（市）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增工作，報(bào)市人民政府備案；各區(qū)由市人力資源和社會(huì)保障局提出調(diào)增方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。
第二十三條被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金主要包括安置補(bǔ)助費(fèi)及其增值收益和市、縣（市、區(qū)）人民政府及市開發(fā)區(qū)、市城南新區(qū)管委會(huì)從土地出讓金等土地有償使用收益中安排的社會(huì)保障費(fèi)用。被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金不足的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解決。
被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的最低標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍乘以139計(jì)算。各縣（市）的具體標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）人民政府確定，報(bào)省人民政府備案；各區(qū)的具體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由所在區(qū)人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)公布并施行，報(bào)省人民政府備案。
市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原則籌集被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金，從土地有償使用收益中優(yōu)先安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用。
第二十四條市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金財(cái)政專戶（以下簡(jiǎn)稱保障資金專戶），管理、核算16周歲以上被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金。
16周歲以上被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金一次性劃入保障資金專戶，并建立個(gè)人分賬戶。
第二十五條勞動(dòng)年齡段的被征地農(nóng)民達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的，其在保障資金專戶個(gè)人分賬戶中的資金本息余額一次性退還本人。被征地農(nóng)民死亡的，其在保障資金專戶個(gè)人分賬戶中的資金本息余額可以依法繼承，并一次性結(jié)算。
第二十六條被征地農(nóng)民家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可以按照規(guī)定申請(qǐng)最低生活保障。
第二十七條被征地農(nóng)民按照醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)規(guī)定繳納保險(xiǎn)費(fèi)用后，享受相關(guān)待遇。
第二十八條市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，創(chuàng)造就業(yè)條件，促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)。
第四章資金管理
第二十九條實(shí)行征地補(bǔ)償資金預(yù)存制度。征地報(bào)批前，市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用和土地有償使用收益中安排的社會(huì)保障費(fèi)用存入市、縣（市）財(cái)政部門指定的賬戶（以下簡(jiǎn)稱預(yù)存款賬戶）。征地報(bào)批時(shí)，市、縣（市）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)出具征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)的相關(guān)憑證。
在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)前，市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況提出審核意見。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征地的，土地所在地的市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況報(bào)省人力資源和社會(huì)保障部門審核。未經(jīng)審核同意的，不得批準(zhǔn)、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案。
第三十條市、縣（市、區(qū)）國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，從預(yù)存款賬戶中將土地補(bǔ)償費(fèi)足額支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；將青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給其所有者。地上附著物征收補(bǔ)償安置按照市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)確定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將不少于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
第三十一條被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府和市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)確定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，市、縣（市、區(qū)）國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)從預(yù)存款賬戶中將16周歲以下被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)足額支付給本人，將16周歲以上被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金一次性劃入保障資金專戶。
被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金到賬后10個(gè)工作日內(nèi)，市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照以下方式處理：
（一）將養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金記入其在保障資金專戶中的個(gè)人分賬戶，用于逐月發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金；
（二）將勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金記入其在保障資金專戶中的個(gè)人分賬戶，用于逐期代繳其參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。
第三十二條被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金參照社會(huì)保障基金有關(guān)規(guī)定管理，單獨(dú)記賬、核算，實(shí)現(xiàn)保值增值。
第三十三條依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的部分土地補(bǔ)償費(fèi)，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。
第五章法律責(zé)任
第三十四條在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作中，有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法履行職責(zé)，造成征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用未能及時(shí)足額到位的；
�。ǘ┏鼍哒鞯匮a(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)的虛假憑證的；
�。ㄈ⿲�(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)情況提供虛假審核意見的；
（四）侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的。
第三十五條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織弄虛作假，冒領(lǐng)、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十六條本辦法所稱“以上”均包含本數(shù)。
第三十七條本辦法自20xx年12月1日起施行。從本辦法施行之日起，新征收土地不再執(zhí)行《鹽城市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法》（鹽政發(fā)〔20xx〕27號(hào)）。已經(jīng)參加被征地農(nóng)民基本生活保障制度的，仍然按照《鹽城市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法》（鹽政發(fā)〔20xx〕27號(hào)）繼續(xù)執(zhí)行，有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行銜接。
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