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建筑業(yè)工地質(zhì)量安全會(huì)議主持詞
同志們：
今天，我們?cè)谶@里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會(huì)議，就是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量和安全，進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時(shí)至4月，新建項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工，因此召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議顯得十分必要，又極為迫切。
下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、正視問(wèn)題，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)
近年，全縣投入建設(shè)力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過(guò)去得到較大提升。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于近幾年建設(shè)量特別大，建設(shè)行為不規(guī)范，工程質(zhì)量安全管理水平差問(wèn)題仍然一定程度存在，亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：
（一）部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確，崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設(shè)單位履職不能到位，對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位情況管理不嚴(yán)，建筑市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生，特別是個(gè)別建設(shè)工程，違反基本建設(shè)程序，不辦理施工許可擅自開(kāi)工建設(shè)。極個(gè)別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理，暴露的問(wèn)題十分嚴(yán)重。
部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全，部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足，質(zhì)量管理體系難以正常運(yùn)行，質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位，
對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán)，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度，一線操作人員施工技術(shù)水平不高，技術(shù)力量薄弱，人員配備嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況；分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行；部分建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴(yán)，建筑材料送檢不及時(shí)及送檢批次不夠，有邊用邊檢情況，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢制度，未按規(guī)定批次和數(shù)量見(jiàn)證送檢；一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收不規(guī)范，出具虛假檢測(cè)報(bào)告，造成質(zhì)量隱患，復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。
部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數(shù)較少，甚至有些項(xiàng)目開(kāi)工到竣工總監(jiān)一次都沒(méi)來(lái)過(guò)；監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員技術(shù)水平低，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動(dòng)性大，監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；旁站監(jiān)理工作不到位；監(jiān)理日志記錄簡(jiǎn)單，不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況；對(duì)施工單位質(zhì)量問(wèn)題整改督辦不到位，對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
（二）個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病，質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻，砂漿強(qiáng)度低，鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象，砂漿、混凝土配合比按照個(gè)人意愿隨意調(diào)整，整體水泥地面起砂，起粉還有發(fā)生，拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長(zhǎng)度不符合規(guī)范，構(gòu)造柱位移，外腳手架安裝不規(guī)范，臨時(shí)用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。
（三）質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位，措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒(méi)有牢固樹(shù)立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想，不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系，片面追究經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)速度，對(duì)質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒(méi)有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置，責(zé)任意識(shí)不到位，僥幸心理非常嚴(yán)重，沒(méi)有認(rèn)真貫徹2
落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，忽略各項(xiàng)質(zhì)量安全防范措施，工人安全無(wú)保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞，對(duì)工程項(xiàng)目部缺乏有效的管理，檢查制度不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)只收管理費(fèi)，從工程開(kāi)工到竣工驗(yàn)收從不對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化管理，全面落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)
（一）全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任
1、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。依據(jù)國(guó)家住建部《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)
[2015]124號(hào)）的規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。凡工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，必須按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
2、強(qiáng)力推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項(xiàng)目開(kāi)工前，工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)。工程項(xiàng)目竣工后，按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標(biāo)牌有關(guān)要求的通知》（新建建函〔2011〕10號(hào)）規(guī)定，從發(fā)文之日強(qiáng)行推行設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；未設(shè)置永久性標(biāo)牌的，一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》（建質(zhì)[2015]123號(hào)）的規(guī)定，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求，各施工企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任，增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
4、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，完成竣工驗(yàn)收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等行政處罰和相應(yīng)行政處分，及時(shí)在建筑市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信信息平臺(tái)公布其不良行為和處罰信息。
（二）嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為
1、準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市[2015]118號(hào)）規(guī)定，準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開(kāi)展全面檢查。組織對(duì)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)單位有無(wú)違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無(wú)掛靠行為。
3、嚴(yán)懲重罰各類違法行為。對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)行政管理措施。
三、落實(shí)措施，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務(wù)用工簽訂用工合同，明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間，及時(shí)足額發(fā)放，并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊(duì)伍按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資；建設(shè)單位要嚴(yán)格履行施工合同，及時(shí)撥付工程款，確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作，經(jīng)常性過(guò)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴(yán)防因拖欠農(nóng)民工工資造成過(guò)激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期，我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重，面臨的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí)，落實(shí)措施，認(rèn)真履職，強(qiáng)化管理，扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作，維護(hù)建立建筑業(yè)市場(chǎng)良好秩序，推動(dòng)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時(shí)祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利！！。
謝謝大家！
建筑業(yè)工地質(zhì)量安全會(huì)議主持詞 [篇2]
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》、《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度，進(jìn)一步提升市政工程質(zhì)量管理水平，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)市政工程質(zhì)量治理暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，目的是進(jìn)一步深入開(kāi)展2015年“質(zhì)量月”活動(dòng)，部署開(kāi)展杭州市市政工程質(zhì)量治理專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的形式，樹(shù)立標(biāo)桿，大力營(yíng)造質(zhì)量氛圍，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
首先請(qǐng)?jiān)试S我介紹一下出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo) 杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 裘新谷副主任
杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 王榮富副主任
浙江省建筑業(yè)管理局
市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站 王萌站長(zhǎng)
杭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展中心 李廣宇主任 中鐵隧道股份有限公司 李勇軍副總經(jīng)理
參加今天會(huì)議的還有各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)人，以及在杭市政工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人，讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們的到來(lái)。 今天會(huì)議的議程有三項(xiàng)：
一、市質(zhì)安監(jiān)總站傳達(dá)住建部有關(guān)文件精神，并部署杭州市市政工程質(zhì)量治理專項(xiàng)行動(dòng)。
1
二、工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位代表發(fā)言。
三、領(lǐng)導(dǎo)講話。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)市質(zhì)安監(jiān)總站王萌站長(zhǎng)傳達(dá)住建部有關(guān)文件精神，并部署杭州市市政工程質(zhì)量治理專項(xiàng)行動(dòng)。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請(qǐng)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位代表發(fā)言。
首先請(qǐng)建設(shè)單位杭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展中心李廣宇主任發(fā)言。
下面請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位中鐵第四勘察設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司杭州分院副院長(zhǎng)汪立新發(fā)言。
下面請(qǐng)施工單位中鐵隧道股份有限公司副總經(jīng)理李勇軍發(fā)言。
下面請(qǐng)監(jiān)理單位北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司黨委書(shū)記賈暉東發(fā)言。
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)市建委裘新谷副主任作重要講話。（請(qǐng)大家歡迎）
結(jié)束語(yǔ)：
同志們，今天會(huì)議的議程已全部結(jié)束，會(huì)議內(nèi)容很多，時(shí)間比較緊湊，非常重要，剛才，我們參觀了環(huán)城北路地下通道工程，工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位做了很好的發(fā)言，王萌站長(zhǎng)對(duì)杭州市市政工程質(zhì)量治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署。裘新谷副主任對(duì)市政工程質(zhì)量治理工作提出了六個(gè)方面的要求：一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視市政工程質(zhì)量；二要 2
落實(shí)主體責(zé)任，加大責(zé)任追究力度；三要規(guī)范建筑市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為；四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，提高質(zhì)量監(jiān)管效率；五要防治質(zhì)量通病，提升市政工程質(zhì)量水平；六要加強(qiáng)輿-論宣傳，形成齊抓共管氛圍。希望各質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹會(huì)議的精神，結(jié)合各單位的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真部署開(kāi)展市政工程質(zhì)量治理專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)全市市政工程質(zhì)量管理水平不斷提升。
會(huì)議到此結(jié)束，謝謝大家。
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建筑業(yè)工地質(zhì)量安全會(huì)議主持詞 [篇3]
同志們：
這次全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹3月7日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)2015年我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全和建筑業(yè)管理工作，安排部署 2015年質(zhì)量安全和建筑業(yè)管理工作，簽訂2015年建設(shè)工程安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目的就是進(jìn)一步規(guī)范全縣建筑市場(chǎng)秩序，確保2015年建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,推動(dòng)全縣建筑事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
一、2015年主要工作回顧
（一）建筑安全
1、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)完成情況
全年我縣建筑系統(tǒng)未發(fā)生較大以上安全事故，發(fā)生7起一般安全事故，死亡2人，共造成經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。
2、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
2015年，我局調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)，局屬單位站室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確了責(zé)任人，其他班子成員按照職責(zé)分工，共同擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)工作重?fù)?dān)。全局形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。
3、建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展情況
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2015年我縣根據(jù)銅仁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)XX市施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法的通知》（XX住建201570號(hào)）要求開(kāi)展了建筑施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，2015年我縣五家二級(jí)施工企業(yè)要按照相關(guān)要求加大力度推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作，全縣5家二級(jí)建筑施工企業(yè)全部通過(guò)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核。
4、汛期防汛安全工作
2015年，我縣雨水多，為確保汛期人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，我局及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報(bào)并做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，并開(kāi)展了汛前防汛安全生產(chǎn)檢查，以汛前檢查為契機(jī)，全面提高各施工企業(yè)的汛期安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步鞏固汛期的安全防線。做到了一般事務(wù)自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向上級(jí)報(bào)告，圓滿完成了2015年防汛工作的各項(xiàng)任務(wù)。
5、突出工作重點(diǎn)，專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
今年以來(lái)，我局按照縣安委會(huì)和市住建局相關(guān)工作要求，先后開(kāi)展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、建筑施工安全專項(xiàng)整治、 “六打六治”打非治違、除大隱患防大事故安全生產(chǎn)大檢查今冬明春建筑施工安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，有效地整合了監(jiān)管資源，充分調(diào)動(dòng)了施工現(xiàn)場(chǎng)各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)管理積極性，規(guī)范了安全生產(chǎn)行為，加強(qiáng)了施工企業(yè)與管理機(jī)構(gòu)的溝通交流。同時(shí)，根據(jù)重大節(jié)日、汛期施工的特點(diǎn)，及時(shí)作出工作部署，先后進(jìn)行了春節(jié)復(fù)工安全大檢查，春季安全生產(chǎn)大檢查，“五一”安全生產(chǎn)大檢查，并印發(fā)專項(xiàng)文件，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出具體要求。全 2
年我局共組織開(kāi)展在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查活動(dòng)11次，共檢查施工項(xiàng)目462個(gè)，下達(dá)《建設(shè)工程安全監(jiān)督限期整改通知書(shū)》、《建筑工程安全監(jiān)督檢查記錄》87份，排除安全隱患413起，有效的減少了建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
6、實(shí)施不良行為記分，全面規(guī)范市場(chǎng)行為
根據(jù)《XX市建筑市場(chǎng)主體不良行為記分辦法》，我局在第四季度建筑工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)執(zhí)法大檢查中，實(shí)行了不良行為記分，并根據(jù)記分情況做出相應(yīng)的處罰，下一步我局將繼續(xù)以季度檢查為主，開(kāi)展不良行為記分，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)完善施工現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)資料、相關(guān)手續(xù)。
（二）建筑質(zhì)量
去年，全年共監(jiān)督項(xiàng)目491個(gè)、總建筑面積約297萬(wàn)平米、總投資約34.2億，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記54個(gè)、下發(fā)抽查記錄260余份、整改通知書(shū)99份、取樣248組、處理質(zhì)量投訴12起、下發(fā)停工通知書(shū)5份、工程竣工驗(yàn)收備案22份，質(zhì)量總體受控。
盡管如此，各責(zé)任主體單位仍存在以下問(wèn)題：
1、建設(shè)單位的問(wèn)題。多數(shù)項(xiàng)目未辦理質(zhì)量和安全監(jiān)督及施工許可證，甚至規(guī)劃、圖審及招投標(biāo)都未完善就已經(jīng)開(kāi)工。（去年第四季度檢查了29個(gè)項(xiàng)目，只有“梵坤藍(lán)色港灣商住樓”具備施工許可證，其余的28個(gè)工程項(xiàng)目違反了《建筑法》第七條之規(guī)定，多個(gè)項(xiàng)目違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條之規(guī)定）；
2、施工單位的問(wèn)題。掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重、人員不到崗、未建立 3
質(zhì)量責(zé)任制、填充墻一次性砌筑到底板和梁底、馬牙槎留置不規(guī)范、構(gòu)造柱鋼筋安裝不規(guī)范、墻體處施工通道留成直槎未預(yù)埋鋼筋、砌筑砂漿手感較差及局部灰縫不飽滿、現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)建筑材料見(jiàn)證檢驗(yàn)報(bào)告單、現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)隱蔽工程資料或資料簽字不齊、框架柱鋼筋偏移、樓梯間施工縫留設(shè)不符合規(guī)范要求、梁腰筋及拉鉤安裝不符合規(guī)范要求、基礎(chǔ)驗(yàn)收無(wú)驗(yàn)收結(jié)論、無(wú)孔樁壓力檢測(cè)資料及主體結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)資料、未簽訂施工合同擅自施工、使用無(wú)資質(zhì)商品砼、使用未經(jīng)審查施工圖施工、混凝土工程局部存在蜂窩麻面、電梯井共用墻體部分未設(shè)置構(gòu)造柱等；
3、監(jiān)理單位的問(wèn)題。監(jiān)理人員較少、個(gè)別人員資格不符合要求、專監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)、總監(jiān)不到位、技術(shù)力量與責(zé)任心不足。監(jiān)理規(guī)劃編制人未簽字、監(jiān)理工程師通知單部分未回復(fù)、旁站記錄部分未簽字、監(jiān)理日記記錄不規(guī)范、無(wú)工地例會(huì)、項(xiàng)目總監(jiān)未對(duì)工程各安全文明施工階段組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備無(wú)驗(yàn)收資料、總監(jiān)未審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案、未對(duì)施工企業(yè)資質(zhì)和人員資格進(jìn)行審查、未對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查等。
4、勘察設(shè)計(jì)單位存在的問(wèn)題:一是個(gè)別工程勘察設(shè)計(jì)深度不夠、無(wú)持力層認(rèn)證報(bào)告；二是對(duì)工程服務(wù)不到位；三是多數(shù)工程分部和竣工驗(yàn)收無(wú)檢查評(píng)估報(bào)告。 （三）切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)培育和建筑行業(yè)管理。
2015年，全縣實(shí)際完成建筑業(yè)產(chǎn)值28.75億元，同比增加30%，建筑業(yè)增加值9.07億元，同比增長(zhǎng)31%居全市前列；新增建筑業(yè)企業(yè)4家，全縣建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)已達(dá)17家（其中總承包 4
企業(yè)8家，專業(yè)承包企業(yè)6家，勞務(wù)企業(yè)1家，服務(wù)業(yè)企業(yè)1家），建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)占全市的28.6%；建筑行業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，目前全縣各類注冊(cè)或取得執(zhí)業(yè)資格的人員總數(shù)已達(dá)1891人；辦理建筑工程施工許可證65個(gè)，各類合同備案196個(gè)，招投標(biāo)監(jiān)督管理及備案項(xiàng)目188個(gè)，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)登記18個(gè)，開(kāi)展當(dāng)?shù)亟ㄖ惭b材料市場(chǎng)綜合參考價(jià)調(diào)查核實(shí)工作12次，每次調(diào)查30大類1067種建筑安裝材料，審查工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算50個(gè)；檢查在建項(xiàng)目388個(gè)次，下達(dá)整改通知書(shū)、停工通知單等17份，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人11人次，39個(gè)項(xiàng)目、17個(gè)企業(yè)受到相關(guān)行政處罰；監(jiān)督27個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資發(fā)放，協(xié)調(diào)清欠糾紛22起，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定；加強(qiáng)建筑業(yè)龍頭企業(yè)培育，2015年， XXXX建設(shè)工程有限責(zé)任公司被列為全省首批重點(diǎn)扶持100個(gè)建筑骨干企業(yè)之一， 2015年，我縣被列為全省建筑業(yè)示范縣。
二、2015年建筑質(zhì)量安全工作的目標(biāo)和重點(diǎn)
2015年建筑安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是：全年無(wú)建筑安全生產(chǎn)責(zé)
任事故，杜絕發(fā)生死亡事故，不出現(xiàn)較大及以上的建筑質(zhì)量事故。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著力抓好以下工作：
（一）建筑安全
1、努力完成安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂內(nèi)容
我局強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天，我
局將與相關(guān)企業(yè)簽訂2015年度建設(shè)工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確規(guī)定今年要開(kāi)展的主要工作及完成時(shí)限，將完成情況與年終考核、評(píng)先結(jié)合起來(lái)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作完成較差的單位 5
將一律不予評(píng)先，并將該建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核縣級(jí)主管部門評(píng)定意見(jiàn)為不合格。
2、加大貴州省建設(shè)工程安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用
按照2015年12月16日省住建廳《關(guān)于對(duì)我省房屋建筑和市政工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督手續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理的通知》要求，自2015年1月1日起，我省范圍內(nèi)新建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工辦理安全監(jiān)督手續(xù)，全部通過(guò)貴州省建設(shè)工程安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，市住建局為了大家盡快掌握該平臺(tái)應(yīng)用，于一月份組織開(kāi)展了應(yīng)用平臺(tái)培訓(xùn)，但到目前為止，還沒(méi)有任何建設(shè)單位在安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)上申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)，請(qǐng)各開(kāi)工建設(shè)但未辦理安全監(jiān)督手續(xù)的項(xiàng)目責(zé)任單位，抓緊時(shí)間在網(wǎng)上申報(bào)，如果長(zhǎng)時(shí)間未申報(bào)，我局將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
3、推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施
新《安全生產(chǎn)法》是由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2015年8月31日通過(guò)，2015年12月1日起施行。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步提高我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)新《安全生產(chǎn)法》精神，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要充分利用報(bào)紙、展板、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛進(jìn)行宣傳。要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》工作計(jì)劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班，特別是對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
4、加大從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高安全防護(hù)意識(shí)
各單位要強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加大安全
生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，廣泛普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和基本知識(shí)，抓好“三類人員”、特種作業(yè)人員的上崗培訓(xùn)教育，嚴(yán)格持證上崗管理，加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，未經(jīng)教育或培訓(xùn)不合格者不能上崗，進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理人員、施工作業(yè)人員正確使用安全防護(hù)用品，糾正從業(yè)人員作業(yè)時(shí)的習(xí)慣性違章，讓從業(yè)人員作業(yè)習(xí)慣符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
5、繼續(xù)開(kāi)展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 一是根據(jù)XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)XX市施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法的通知》（X市住建201570號(hào)）要求，三級(jí)施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作在2015年以前必須完成，現(xiàn)我縣有一家三級(jí)施工企業(yè)還未完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，2015年我局要按照相關(guān)要求加大力度推進(jìn)該企業(yè)完成建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。二是各施工單位要根據(jù)《XX市建筑工程安全文明施工樣板工地評(píng)選辦法》、《XX市“梵凈山杯”優(yōu)質(zhì)施工工程評(píng)選辦法》開(kāi)展申報(bào)工作，爭(zhēng)取每個(gè)施工企業(yè)申報(bào)1個(gè)以上文明施工樣板工地或“梵凈山杯”優(yōu)質(zhì)工程。
6、完善制度措施，狠抓重點(diǎn)部位專項(xiàng)整治
深化建筑施工安全整治。深入開(kāi)展以防高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、坍塌事故為重點(diǎn)，治理外腳手架、卸料平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范，立面、水平面封閉、臨邊、洞口防護(hù)不到位；起重機(jī)械設(shè)備未檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)權(quán)備案、使用登記，不按規(guī)范進(jìn)行維護(hù)管理；施工用電兩級(jí)保護(hù)不落實(shí)、亂拉亂接；基坑、邊坡土方和大跨度、高支撐模板不符合安全技術(shù)規(guī)范要求；項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全人員、總
監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師不到位或不履職等問(wèn)題，全面提高建筑施工安全保障能力。
7、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理
2015年，部分建設(shè)單位按《XX市建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理實(shí)施方案》要求，將2.5%的安全生產(chǎn)措施費(fèi)存入專用賬戶，實(shí)行了�？顚Ｓ�，提升了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)措施，保護(hù)了從業(yè)人員生命安全，2015年，我們將繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)費(fèi)用的�？顚Ｓ昧Χ龋瑢①M(fèi)用足額投入到施工安全生產(chǎn)過(guò)程中。
8、進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理單位公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查方案、編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改，施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，我希望通過(guò)這次會(huì)議，各監(jiān)理單位要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，我局下發(fā)的檢查記錄，施工單位未整改完善，但監(jiān)理單位簽字認(rèn)可整改完善的，我局將重罰監(jiān)理單位和相關(guān)責(zé)任人。
（二）建筑質(zhì)量工作
1、對(duì)工程實(shí)行監(jiān)督注冊(cè)登記，落實(shí)工程質(zhì)量終生責(zé)任制。
2、過(guò)程監(jiān)督。對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的關(guān)鍵部位實(shí)行必查，對(duì)其它部位采取飛行模式進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要求整改。驗(yàn)收后及時(shí)備案或單獨(dú)歸檔保存。
3、派專人取樣。安排專人對(duì)鋼筋、混凝土、磚、砂漿、鋁合金和塑鋼窗及欄桿材質(zhì)等主要建筑材料、構(gòu)配件質(zhì)量進(jìn)行見(jiàn)證
檢驗(yàn)，全年取樣組數(shù)不少于300組。
4、強(qiáng)化驗(yàn)收。對(duì)分部工程和竣工驗(yàn)收工程的組織形式、程序以及在驗(yàn)收過(guò)程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評(píng)定文件以及參加驗(yàn)收人員資格是否符合有關(guān)規(guī)定，實(shí)體質(zhì)量是否存有嚴(yán)重缺陷，工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定是否符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
5、備案管理。實(shí)物質(zhì)量整改完畢和控制資料齊全后方予以備案。
6、每季度進(jìn)行一次大檢查。為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督，建管站、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站在月檢基礎(chǔ)上，開(kāi)展季度建筑工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)執(zhí)法大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局將下發(fā)整改通知書(shū)，并按通知書(shū)要求的時(shí)限進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查中整改仍未達(dá)到要求的，我局將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
7、嚴(yán)格對(duì)商品混凝土公司進(jìn)行監(jiān)管。隨時(shí)檢查其質(zhì)量保證體系和運(yùn)行情況，并向社會(huì)公布，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，禁止使用無(wú)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土。
8進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。
9、按照《建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》JGJ/T292-2012計(jì)劃要求先開(kāi)工的高層建筑和建筑規(guī)模在5000平方米以上的工程均安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。做到在全國(guó)各地都能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻看到施工現(xiàn)場(chǎng)情況。切實(shí)監(jiān)管好工程質(zhì)量。
（三）大力培育建筑業(yè)市場(chǎng)。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，引導(dǎo)施工總承包企業(yè)并購(gòu)重組升級(jí)，2015年，力爭(zhēng)培育一家一級(jí)施工總承包企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銅仁市一級(jí)企業(yè)零的突破；加快建筑業(yè)企業(yè)培育力度，大力發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)，2015年，力爭(zhēng)新增建筑業(yè)企業(yè)4家以上；支持建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)，在發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極向房地產(chǎn)、建材、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流、能源等行業(yè)拓展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；大力開(kāi)發(fā)人才資源，拓寬人才交流渠道；積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材建筑；加強(qiáng)開(kāi)拓外埠市場(chǎng)的組織引導(dǎo)，以勞務(wù)分包和工程分包為突破口，積極支持本地骨干企業(yè)與縣外、市外、省外企業(yè)合作，參予外埠承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格履行工程建設(shè)法定程序，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度，積極推行工程造價(jià)合同擔(dān)保制度，嚴(yán)格實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)審查、施工許可、持證上崗等制度，重點(diǎn)約束業(yè)主的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)包、倒手轉(zhuǎn)包、掛靠施工、惡意拖欠、非法集資等行為。 同志們，隨著我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，項(xiàng)目的成倍增
長(zhǎng)，建設(shè)工程的質(zhì)量安全工作任務(wù)更加繁重、責(zé)任更加重大，讓我們以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，恪盡職守，做好全縣建設(shè)工程的質(zhì)量安全工作，為促進(jìn)我縣建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，行業(yè)發(fā)展快速進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
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