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遼寧省高法會(huì)議紀(jì)要
2015年4月2日，全省法院民事審判工作座談會(huì)在沈陽(yáng)召開，與會(huì)同志就當(dāng)前全省民事審判工作中的問(wèn)題進(jìn)行了深入研討�，F(xiàn)將會(huì)議討論形成的紀(jì)要如下：
一、房地產(chǎn)部分
1.關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)訴訟與不動(dòng)產(chǎn)親屬登記的關(guān)系
針對(duì)已登記在一方當(dāng)事人名下并已取得權(quán)屬證書的不動(dòng)產(chǎn)，另一方當(dāng)事人就權(quán)屬爭(zhēng)議提起民事訴訟的，如該起訴符合民事訴訟法關(guān)于民事案件起訴條件的規(guī)定，應(yīng)按民事案件審理，并就該權(quán)屬爭(zhēng)議作出裁判。
2.關(guān)于當(dāng)事人未達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的城市房屋拆遷安置補(bǔ)償糾紛的審理
在拆遷人與被拆遷人未能就拆遷、安置、補(bǔ)償問(wèn)題達(dá)成協(xié)議的前提下，一方當(dāng)事人就拆遷、安置、補(bǔ)償爭(zhēng)議提起民事訴訟的，不應(yīng)以民事案件受理，應(yīng)告知當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)?zhí)幚怼２疬w人沒(méi)有拆遷行政依據(jù)，擅自違法拆除或損毀被拆遷人房屋的，如果被拆遷人提起侵權(quán)賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)以民事案件審理。
3.關(guān)于農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的征地補(bǔ)償
征收農(nóng)村集體建設(shè)用地，對(duì)非土地所有權(quán)人的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)人的土地使用權(quán)，依法應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。當(dāng)事人之間約定了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，或縣級(jí)以上人民政府規(guī)定了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按民事案件審理，并按約定的標(biāo)準(zhǔn)判決補(bǔ)償。當(dāng)事人之間沒(méi)有約定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)以上人民政府也沒(méi)有規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，不宜按民事案件審理。
4.關(guān)于公有房屋承租使用權(quán)使用權(quán)糾紛的審判原則
平等民事主體之間因公有房屋承租使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、交換、出租、侵權(quán)及居住使用等問(wèn)題發(fā)生的糾紛，屬民事爭(zhēng)議，應(yīng)按民事案件審理。
公有房屋所有權(quán)單位與公有房屋承租使用權(quán)人、本單位職工或職工家屬之間因公有房屋承租使用權(quán)的分配、回收、發(fā)證、房改等問(wèn)題發(fā)生的糾紛，不屬于平等主體之間的民事爭(zhēng)議，不應(yīng)按民事案件審理。
審理公有房屋承租使用權(quán)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)站在維護(hù)人民群眾基本生活條件的角度，依法保護(hù)公有房屋承租使用權(quán)人、共同居住人的居住使用權(quán)。應(yīng)當(dāng)按照誠(chéng)實(shí)信用、等價(jià)有償?shù)拿穹ㄔ瓌t，維護(hù)交易、流轉(zhuǎn)秩序。
5.關(guān)于農(nóng)村住宅房屋買賣合同的效力
當(dāng)事人之間一并轉(zhuǎn)讓農(nóng)村在基地使用權(quán)及地上住宅房屋所有權(quán)的房屋買賣合同，買賣雙方為同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，可以認(rèn)定合同有效。
買賣雙方為不同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，經(jīng)房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，也可以認(rèn)定合同有效。
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城鎮(zhèn)居民買受農(nóng)村宅基地使用權(quán)及地上住宅房屋的，原則上應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效，處理此類案件，應(yīng)當(dāng)本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)的原則，綜合平衡買賣雙方的利益關(guān)系。
6.關(guān)于抵押在先的房屋買賣合同效力
房屋抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意后轉(zhuǎn)讓抵押房屋的，房屋買賣合同有效。抵押人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或提存，抵押權(quán)人不得再將該房屋形式抵押權(quán)，當(dāng)事人另有規(guī)定的除外。
房屋抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押房屋的，抵押權(quán)人請(qǐng)求行使抵押權(quán)或確認(rèn)房屋買賣合同無(wú)效，應(yīng)予以支持。但抵押人清償債務(wù)抵押權(quán)滅失，或受讓人代為清償債務(wù)抵押權(quán)滅失的除外。
房屋抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人未告知買受人抵押事項(xiàng)而轉(zhuǎn)讓抵押房屋的，買受人請(qǐng)求確認(rèn)房屋買賣合同無(wú)效，應(yīng)與支持。但抵押權(quán)人追認(rèn)轉(zhuǎn)讓或抵押人清償債務(wù)抵押權(quán)滅失的除外。
抵押房屋未辦理抵押登記的，抵押權(quán)人不得對(duì)抗房屋買受人。
7.關(guān)于房屋繼承人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)
房屋出租人整體轉(zhuǎn)讓建筑物，不能獨(dú)立于該建筑的部分房屋的承租人主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，不應(yīng)予以支持。
房屋出租人委托拍賣出租房屋的，出租人應(yīng)比照《中華人民共和國(guó)拍賣法》第四十五條的規(guī)定，在拍賣日七日前通知承租人，承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)以參加拍賣競(jìng)價(jià)的方式實(shí)現(xiàn)。
房屋承租人經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租房屋的，優(yōu)先購(gòu)買權(quán)由實(shí)際租用房屋的承租人享有。未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的，承租人主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的請(qǐng)求，不應(yīng)予以支持。
8.關(guān)于實(shí)際施工人提起建設(shè)工程施工合同結(jié)算訴訟
建設(shè)工程的實(shí)際施工人訴請(qǐng)結(jié)算工程價(jià)款，實(shí)際施工人僅以轉(zhuǎn)包人、分包人或發(fā)包人之一為被告提起訴訟的，應(yīng)向?qū)嶋H施工人釋明司法解釋的相關(guān)規(guī)定，在此基礎(chǔ)上，可依實(shí)際施工人的申請(qǐng)追加其他當(dāng)事人為被告或第三人。實(shí)際施工人不提出申請(qǐng)的，可依職權(quán)通知其他當(dāng)事人以第三人的身份參加訴訟。
建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，實(shí)際施工人請(qǐng)求參照合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。建設(shè)工程尚未竣工驗(yàn)收，但已完工部分質(zhì)量合格，當(dāng)事人均同意解除合同或合同已喪失繼續(xù)履行條件的，實(shí)際施工人請(qǐng)求參照合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付已完工部分的工程價(jià)款，應(yīng)予支持。已完工部分存在施工質(zhì)量問(wèn)題的，在實(shí)際施工人以無(wú)償修復(fù)或支付修復(fù)價(jià)款的方式承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的前提下，可以支持實(shí)際施工人參照合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付已完工部分工程價(jià)款的請(qǐng)求。
實(shí)際施工人與轉(zhuǎn)包人或分包人之間訂立合同、約定了工程價(jià)款結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的，參照該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算；實(shí)際施工人與轉(zhuǎn)包人或分包人之間沒(méi)有訂立合同、沒(méi)有約定工程價(jià)款結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的，參照轉(zhuǎn)包人或分包人與發(fā)包人約定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
實(shí)際施工人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，由轉(zhuǎn)包人、分包人承擔(dān)給付責(zé)任。發(fā)包人只在欠付轉(zhuǎn)包人、分包人工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)給付責(zé)任。發(fā)包人與轉(zhuǎn)包人、分包人怠于結(jié)算或隱瞞結(jié)算事實(shí)的，由轉(zhuǎn)包人、分包人與發(fā)包人共同對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)工程價(jià)款的給付責(zé)任。
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9.關(guān)于建筑采光權(quán)侵權(quán)賠償
違反城市規(guī)劃審批要求建設(shè)的違法、違規(guī)建筑，造成相鄰建筑采光條件達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，違法、違規(guī)建筑物所有人應(yīng)當(dāng)對(duì)相鄰建筑所有人或使用人承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照侵權(quán)程度、相鄰房屋使用功能降低幅度、價(jià)值降低幅度等因素綜合確定。
當(dāng)事人以建設(shè)規(guī)劃行政主管部門為被告請(qǐng)求相關(guān)賠償?shù)模粦?yīng)按民事案件審理。
二、傳統(tǒng)民事部分
10.關(guān)于人身?yè)p害賠償?shù)某擎?zhèn)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)最高人民法院《經(jīng)常居住在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計(jì)算賠償費(fèi)用的復(fù)函》的精神，戶籍在農(nóng)村的受害人，如果已在城鎮(zhèn)連續(xù)居住一年以上，且主要收入來(lái)源地為城鎮(zhèn)的，有關(guān)人身?yè)p害賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
11.關(guān)于《遼寧省道路交通事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)》的適用
《遼寧省道路交通事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)》與每年5月1日左右由省法院和省公安廳根據(jù)省政府統(tǒng)計(jì)部門提供的上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)合公布。審判實(shí)踐中，應(yīng)以第一次一審程序最后一次法庭辯論終結(jié)日為基準(zhǔn)日，適用此前最新公布的賠償標(biāo)準(zhǔn)。案件上訴或發(fā)回重審期間新公布的賠償標(biāo)準(zhǔn)，不適用于本案。
12.關(guān)于人身?yè)p害賠償案件的傷殘等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)
因道路交通事故造成的傷殘，應(yīng)當(dāng)適用《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)。
因工傷事故造成的傷殘，應(yīng)適用于《職工工傷與職業(yè)病致殘程度》標(biāo)準(zhǔn)。雇員在從事雇傭活動(dòng)中造成的傷殘，比照適用該標(biāo)準(zhǔn)。
因醫(yī)療事故造成的傷殘，應(yīng)當(dāng)適用《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。因醫(yī)療過(guò)錯(cuò)造成的傷殘，比照適用該標(biāo)準(zhǔn)。
因其他原因造成的傷殘，比照適用《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)。
13.關(guān)于受害人傷殘等級(jí)或喪失勞動(dòng)能力程度與殘疾賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算
根據(jù)最高人民法院相關(guān)司法解釋，人身?yè)p害賠償案件計(jì)算殘疾賠償金和被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，應(yīng)當(dāng)考慮受害人傷殘等級(jí)或喪失勞動(dòng)能力程度。
實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)司法解釋規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，根據(jù)受害人傷殘等級(jí)或喪失勞動(dòng)能力程度，折算相應(yīng)的賠償數(shù)額。
14.關(guān)于多重傷殘等級(jí)并存的賠償標(biāo)準(zhǔn)
在人身?yè)p害賠償糾紛案件中，如果受害人形成兩處以上同等級(jí)傷殘，可按上一等級(jí)傷殘的標(biāo)準(zhǔn)確定賠償數(shù)額。
如果受害人形成兩處以上同等級(jí)傷殘，可參照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》（GB18667-2002）附錄B規(guī)定的多等級(jí)傷殘的綜合計(jì)算方法計(jì)算賠償數(shù)額。
15.關(guān)于受害人死亡的人身?yè)p害賠償案件中死亡賠償金和精神損害撫慰金在近-親屬之間的分配
審理人身?yè)p害賠償糾紛案件，若死亡受害人的同一順序法定繼承人均參加訴訟，且均要求對(duì)死亡賠償金、精神損害撫慰金進(jìn)行分配的，可在案件處理中一并進(jìn)行分配。
死亡賠償金、精神損害撫慰金應(yīng)當(dāng)在死亡受害人的第一順序法定繼承人之間進(jìn)行分配。沒(méi)有第一順序法定繼承人的，可在第二順序法定繼承人之間進(jìn)行分配。
死亡賠償金原則上應(yīng)平均分配。對(duì)生活特殊困難的繼承人可給與適當(dāng)照顧。精神損害撫慰金應(yīng)平均分配。
16.關(guān)于人身?yè)p害賠償案件的胎兒份額
父母遭受人身?yè)p害致殘或死亡的，在計(jì)算被撫養(yǎng)人生活費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為已經(jīng)懷孕、尚未出生的胎兒預(yù)留賠償份額，自出生時(shí)起計(jì)算至十八周歲，胎兒出生時(shí)為死體的，該賠償義務(wù)滅失，但受胎兒因素影響而降低的其他被撫養(yǎng)人的生活費(fèi)份額應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算。胎兒出生后死亡的，該筆賠償款按嬰兒的遺產(chǎn)處理。
17.關(guān)于精神損害撫慰金的裁判標(biāo)準(zhǔn)
自然人生命權(quán)，健康權(quán)遭受侵害，造成死亡、殘疾后果的，或其他人格權(quán)遭受侵害，造成嚴(yán)重精神痛苦的，受害人或其近-親屬請(qǐng)求侵權(quán)人賠償精神損害撫慰金，應(yīng)予支持。
在人身?yè)p害賠償案件中確定精神損害撫慰金數(shù)額，應(yīng)綜合考慮最高人民法院相關(guān)司法解釋規(guī)定的六項(xiàng)因素，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入，比照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第五十條第（十一）項(xiàng)的規(guī)定計(jì)算。造成受害人死亡的，賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)六年；造成受害人殘疾的，賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)三年。
18.關(guān)于醫(yī)療損害賠償案件的法律適用
審理醫(yī)療損害賠償案件，應(yīng)在充分釋明的基礎(chǔ)上引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。經(jīng)鑒定構(gòu)成醫(yī)療事故的，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。
因醫(yī)療機(jī)構(gòu)的原因?qū)е掳讣痪邆滂b定條件的，可根據(jù)患者所受人身?yè)p害的程度，參照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定，比照相應(yīng)等級(jí)的醫(yī)療事故處理。因患方的原因?qū)е掳讣痪邆滂b定條件的，可推定不構(gòu)成醫(yī)療事故。
雙方當(dāng)事人均不申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，或經(jīng)鑒定確定不構(gòu)成醫(yī)療事故，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)確有過(guò)錯(cuò)，且因果關(guān)系成立的，可以根據(jù)患者所受人身?yè)p害的程度，參照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，判決醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
19.關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇與第三人侵權(quán)賠償?shù)年P(guān)系
依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身?yè)p害，勞動(dòng)者或其近-親屬請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。
因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害，權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，應(yīng)予支持。
勞動(dòng)者在工作期間因第三人侵權(quán)造成人身傷害，既請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)待遇，又請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的均應(yīng)予以支持。
20.關(guān)于出租汽車及掛靠運(yùn)營(yíng)車輛的事故責(zé)任承擔(dān)
出租汽車或掛靠運(yùn)營(yíng)車輛肇事后，應(yīng)由責(zé)任方車主承擔(dān)主要的事故賠償責(zé)任。
若受害方提出請(qǐng)求，可根據(jù)出租汽車公司或被掛靠單位的過(guò)錯(cuò)程度，綜合考慮其對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛管理的緊密程度以及車輛運(yùn)營(yíng)收益的分配情況等因素，確定出租汽車公司或被掛靠單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任以及賠償責(zé)任的大小。
21.關(guān)于道路交通事故損害賠償案件中交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的訴訟地位
道路交通事故的受害人以責(zé)任人為被告，以承保交強(qiáng)險(xiǎn)或第三者責(zé)任商業(yè)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司為被告或第三人提起訴訟的，應(yīng)通知保險(xiǎn)公司參加訴訟。當(dāng)事人未提出相關(guān)申請(qǐng)的，可依職權(quán)通知保險(xiǎn)公司以第三人的身份參加訴訟。但保險(xiǎn)公司已全部履行其承保人義務(wù)的除外，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和保險(xiǎn)合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)賠付責(zé)任。
22.關(guān)于客貨運(yùn)輸合同違約賠償訴訟與道路交通事故侵權(quán)賠償訴訟的關(guān)系
在道路交通事故中遭受人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的乘客或托運(yùn)人，既可以依據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定請(qǐng)求承運(yùn)人承擔(dān)違約賠償責(zé)任，也可以依據(jù)《民法通則》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定請(qǐng)求事故責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。受訴法院應(yīng)在充分釋明的基礎(chǔ)上尊重當(dāng)事人的選擇。
當(dāng)事人在同一訴訟中同時(shí)提出上述兩種請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)判決事故責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任，承運(yùn)人承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
23.關(guān)于承攬關(guān)系和雇傭關(guān)系的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)
承攬關(guān)系和雇傭關(guān)系的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：第一，承攬關(guān)系中，承攬人提供的是工作成果。雇傭關(guān)系中，雇員提供的是勞動(dòng)本身；第二，承攬關(guān)系中承攬人獨(dú)立安排自己的工作。雇傭關(guān)系中，雇員的工作受雇主支配；第三，承攬關(guān)系中，承攬人獲取報(bào)酬以提供符合約定的工作成果為條件。雇傭關(guān)系中，雇員獲取報(bào)酬以提供勞動(dòng)為條件。
24.關(guān)于請(qǐng)求返還彩禮的適應(yīng)條件
《婚姻法》解釋（二）第十條規(guī)定的三項(xiàng)彩禮返還條件屬原則性規(guī)定，審判實(shí)踐中遇到特殊情況，可根據(jù)該原則性規(guī)定的精神靈活掌握。對(duì)于雙方雖未辦理結(jié)婚登記，但以夫妻名義同居時(shí)間較長(zhǎng)，甚至生育子女的，當(dāng)事人返還彩禮的請(qǐng)求原則上不應(yīng)予以支持。
25.關(guān)于村委會(huì)成員在履行職務(wù)期間受傷害或致人傷害的賠償責(zé)任
村民委員會(huì)成員在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的，由村民委員會(huì)承擔(dān)民事責(zé)任。村民委員會(huì)成員在執(zhí)行職務(wù)中因故意重大過(guò)失致人損害的，應(yīng)與村民委員會(huì)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，村民委員會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任的，可以向行為人追償。村民委員會(huì)成員實(shí)施與職務(wù)無(wú)關(guān)的行為致人損害的，應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。
村民委員會(huì)成員在執(zhí)行職務(wù)中受到人身傷害的，應(yīng)由侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。沒(méi)有侵權(quán)人、不能確定侵權(quán)人、或者侵權(quán)人沒(méi)有賠償能力的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
26.關(guān)于村民組的訴訟代表人
以村民組為訴訟主體的民事案件，應(yīng)當(dāng)以村民組組長(zhǎng)為訴訟代表人。無(wú)村民組長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)由村民組成員推選訴訟代表人參加訴訟。
三、訴訟程序部分
27.關(guān)于刑事附帶民事訴訟之后的民事訴訟
民事權(quán)利受到犯罪行為侵害的當(dāng)事人，已經(jīng)提起刑事附帶民事訴訟的，再就同類請(qǐng)求另行提起民事訴訟，或者單就精神損害賠償問(wèn)題另行提起民事訴訟，不應(yīng)予以審理。
當(dāng)事人未提起刑事附帶民事訴訟，在刑事訴訟程序中采取追繳、退賠或損失賠償措施后，就未能彌補(bǔ)的損失部分提起民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)予以審理。
28關(guān)于當(dāng)事人超時(shí)限舉證、超時(shí)限提出有關(guān)申請(qǐng)的處理
被告在庭前、當(dāng)庭提出初次答辯意見(jiàn)，或?qū)υ疝q意見(jiàn)作出實(shí)質(zhì)性變更的，若原告要求重新收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
當(dāng)事人超出舉證期限提交的證據(jù)，經(jīng)合議庭評(píng)議，如不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公平的，可以組織當(dāng)事人對(duì)該項(xiàng)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，但應(yīng)當(dāng)為對(duì)方當(dāng)事人保留收集相反證據(jù)，準(zhǔn)備質(zhì)證意見(jiàn)的合理期間。
當(dāng)事人超出舉證期限申請(qǐng)調(diào)查取證、證據(jù)保全、司法鑒定、增加或變更訴訟請(qǐng)求、提出反訴的，經(jīng)合議庭評(píng)議，如不予以準(zhǔn)許可能導(dǎo)致裁判明顯不公的，可以準(zhǔn)許其請(qǐng)求，但應(yīng)當(dāng)為對(duì)方當(dāng)事人保留重新收集證據(jù)、重新準(zhǔn)備答辯意見(jiàn)的合理期間。
當(dāng)事人提交證據(jù)、申請(qǐng)調(diào)查取證、申請(qǐng)證據(jù)保全、申請(qǐng)司法鑒定、增加或變更訴訟請(qǐng)求、提出反訴的最后期限，為一審程序最后一次法庭辯論終結(jié)前。
29.關(guān)于虛擬債務(wù)惡意訴訟的防范
針對(duì)債務(wù)關(guān)系簡(jiǎn)單、證據(jù)材料單薄、當(dāng)事人主張一致或相近的大額債務(wù)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查債務(wù)關(guān)系的形成過(guò)程�？梢载�(zé)令當(dāng)事人提交證明債務(wù)關(guān)系形成過(guò)程的證據(jù)材料，必要時(shí)可依職權(quán)調(diào)查取證。
債務(wù)形成過(guò)程清楚可信、證據(jù)材料充分的案件，可依法判決支持債權(quán)人的訴訟請(qǐng)求，調(diào)解結(jié)案的，不宜采取以物抵債的處理方案。
債權(quán)債務(wù)關(guān)系缺乏充分證據(jù)支持的案件，應(yīng)以證據(jù)不足為由駁回債權(quán)人的訴訟請(qǐng)求。
當(dāng)事人對(duì)主要案件事實(shí)和原告訴訟請(qǐng)求沒(méi)有爭(zhēng)議或爭(zhēng)議不大的，可動(dòng)員雙方訴訟外自行和解。
30.關(guān)于離婚案件的缺席審理
審理離婚案件，對(duì)于傳票送達(dá)到被告人或其同住成年家屬，經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可依法缺席審理并作出判決。
對(duì)于原告主張被告下落不明，要求公告送達(dá)的，應(yīng)向被告的其他近-親屬核實(shí)有關(guān)情況，確屬被告下落不明的，可公告送達(dá)、缺席審理。
對(duì)于原告或被告的其他近-親屬能夠提供被告有效聯(lián)絡(luò)方式的，應(yīng)設(shè)法送達(dá)到本人，不宜采用公告送達(dá)的方式。
31.關(guān)于歷史遺留勞動(dòng)爭(zhēng)議的審理
因企業(yè)改制，下崗分流等政策性原因形成的群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議，涉及面廣、政策性較強(qiáng)、敏感度較高，處理此類案件，必須緊緊依靠地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，從大局著眼，以穩(wěn)定為先，綜合采取多種有效手段，力爭(zhēng)平穩(wěn)妥善地化解矛盾糾紛。
以上內(nèi)容，供全省各級(jí)法院在民事審判工作中參考，如與法律、法規(guī)及最高人民法院司法解釋相抵觸，應(yīng)以法律、法規(guī)及最高人民法院司法解釋為準(zhǔn)，如在實(shí)際審判中遇到新情況，請(qǐng)及時(shí)反饋到省法院民一庭。
遼寧省高法會(huì)議紀(jì)要 [篇2]
全省房地產(chǎn)案件專題研討會(huì)紀(jì)要會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：
一、關(guān)于房地產(chǎn)糾紛案件的受案范圍問(wèn)題
確定人民法院受理的民事房地產(chǎn)糾紛案件的范圍，應(yīng)以最高人民法院《關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》為依據(jù)。
作為民事案件立案受理的房地產(chǎn)糾紛，必須符合民事糾紛的一般條件，即該項(xiàng)糾紛產(chǎn)生于平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系之中。
因落實(shí)政策、行政指令，單位內(nèi)部建房、分房，房改政策等非民事法律關(guān)系而產(chǎn)生的房地產(chǎn)糾紛，不在民事案件的受案范圍之內(nèi)。
因涉及軍隊(duì)房地產(chǎn)騰退，拆遷安置而引起的糾紛，不屬于人民法院受理的民事案件。
村民與村民委員會(huì)之間因國(guó)家建設(shè)征用集體土地而產(chǎn)生的征地補(bǔ)償費(fèi)(不包括地上附著物補(bǔ)償費(fèi))和安置補(bǔ)助費(fèi)的分配、使用問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛，原則上不應(yīng)作為民事案件受理。
二、關(guān)于公有房屋承租使用權(quán)的交易流轉(zhuǎn)問(wèn)題
公有房屋的承租使用權(quán)屬用益物權(quán)。在不違背法律規(guī)定的條件下廠原則上可以在民事體之間合法流轉(zhuǎn)。但公有房屋承租使用權(quán)的交易(含買賣、交換和差價(jià)交換)須經(jīng)房屋所有權(quán)人同意。
因夫妻關(guān)系存續(xù)而形成的公有房屋承租使用權(quán)，在離婚分割時(shí)應(yīng)當(dāng)征得房屋所有權(quán)人的同意，并以有利于社會(huì)穩(wěn)定為前提。分割有困難的，可折算為貨幣后再行分割。
三、關(guān)于集資建房問(wèn)題
內(nèi)部職工與單位之間、內(nèi)部職工之間，因所在單位集資建房的集資、建設(shè)和分配問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛，不屬于人民法院受理的民事案件范圍。
單純的集資建房項(xiàng)目(不包含商品房開發(fā)內(nèi)容)，不具備商品房開發(fā)的合法要件，對(duì)外預(yù)售或銷售集資房，不能辦理〈商品房預(yù)售許可證〉和的商品房銷售許可，其預(yù)售和銷售行為無(wú)效。
面向社會(huì)集資建房的，為商品房開發(fā)中的違法行為，集資建房行為無(wú)效。
外部人員以內(nèi)部職工的名義繳納集資款、參與集資房分配的，行為無(wú)效。
四、關(guān)于臨時(shí)建筑、違章建筑和違法建筑的處理問(wèn)題
依據(jù)物權(quán)法定原則，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的成立及其權(quán)屬內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定。違章建筑和違法建筑尚未形成合法的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，不能依法交易流轉(zhuǎn)。無(wú)論是當(dāng)事人之間的契約還是人民法院的裁判，均不能將其作為不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行權(quán)利處分。
臨時(shí)建筑的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，在權(quán)利內(nèi)容和存續(xù)期間上均受到一定限制。對(duì)臨時(shí)建筑的權(quán)屬進(jìn)行處分時(shí)，不得超出該臨時(shí)建筑的權(quán)利范圍。
五、關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的性質(zhì)問(wèn)題
行政主管部門就特定的國(guó)有土地使用權(quán)出讓事項(xiàng)進(jìn)行審批的行為是具體行政行為，由此產(chǎn)生的糾紛不屬于民事糾紛案件。
國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同是一種以行政審批為前提的民事合同。國(guó)有土地使用權(quán)出讓審批確定后，當(dāng)事人簽訂合同、履行合同的行為是平等主體之間的民事法律行為。由此產(chǎn)生的糾紛屬民事爭(zhēng)議，應(yīng)作為民事案件進(jìn)行審理。
六，關(guān)于利用農(nóng)村集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的合法性問(wèn)題
農(nóng)村集體所有土地的所有權(quán)和使用權(quán)依法不得流轉(zhuǎn)。利用農(nóng)村集體土地進(jìn)行商品房開發(fā)的行為以及由此產(chǎn)生的開發(fā)合同、聯(lián)建合同等，均為無(wú)效。但在訴訟之前當(dāng)事人已補(bǔ)辦了土地征用、出讓手續(xù)的，可以認(rèn)定有效。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用農(nóng)村建設(shè)用地建成房屋后對(duì)外出租、農(nóng)村宅基地使用權(quán)與地上房屋一并轉(zhuǎn)讓，均不違反法律的禁止性規(guī)定，可以認(rèn)定為合法有效。
七、關(guān)子開發(fā)行為無(wú)效后的房、地處理問(wèn)題
聯(lián)建合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等，在訴訟中被認(rèn)定為無(wú)效后，可能出現(xiàn)一方當(dāng)事人投資建設(shè)的房屋附著于他人擁有使用權(quán)的土地之上的房，地異主狀態(tài)。
處理此類問(wèn)題，首先應(yīng)當(dāng)考察該地上建筑物建設(shè)的合法性。如果該建筑物的存在不具備合法性，也不能通過(guò)補(bǔ)辦行政審批手續(xù)來(lái)彌補(bǔ)，例如違法占用農(nóng)業(yè)用地，軍事用地、公共設(shè)施用地、違反規(guī)劃等，該建筑物則不能作為合法的不動(dòng)產(chǎn)來(lái)處理其物權(quán)。其次應(yīng)當(dāng)綜合考慮該土地使用權(quán)及地上建筑物的性質(zhì)和價(jià)值，當(dāng)事人的出資情況、給付能力、過(guò)錯(cuò)責(zé)任等因素，結(jié)合當(dāng)事人的意愿，處理房、地的物權(quán)歸屬。第三應(yīng)當(dāng)遵循房地權(quán)屬統(tǒng)一、利益分配公平、過(guò)錯(cuò)責(zé)任相當(dāng)?shù)脑瓌t，并充分考慮處理結(jié)果的可執(zhí)行性。
八、關(guān)子拆遷人與被拆遷人沒(méi)有達(dá)成拆遷安置協(xié)議的拆遷糾紛，人民法院應(yīng)否作為民事案件受理的問(wèn)題
在經(jīng)自愿協(xié)商達(dá)成拆遷安置協(xié)議之前，拆遷人與被拆遷人雖同為平等的民事主體，但雙方之間并沒(méi)有形成民法意義上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。拆遷批復(fù)的確定和《拆遷許可證》的頒發(fā)屬行政審批行為，該行為沒(méi)有也不可能設(shè)定當(dāng)事人之間具體的民事關(guān)系。在達(dá)成拆遷安置協(xié)議之前，一方當(dāng)事人以對(duì)方為被告提起民事訴訟，不符合民訴法第一百零八條的規(guī)定，法院不應(yīng)立案受理。
當(dāng)事人之間達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安罟協(xié)議的，其爭(zhēng)議的解決應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定執(zhí)行。
九、關(guān)于拆遷安置協(xié)議的變更和撤銷問(wèn)題
拆遷人與被拆遷人經(jīng)自愿協(xié)商達(dá)成拆遷安置協(xié)議后，當(dāng)事人僅以被拆遷房屋未經(jīng)評(píng)估為由請(qǐng)求變更、撤銷協(xié)議的，不應(yīng)予以支持。
被拆遷房屋已經(jīng)被拆除完畢，拆遷人又以重大誤解，顯失公平為由要求變更、撤銷拆遷安置協(xié)議的，不應(yīng)予以支持。被拆遷人簽訂協(xié)議時(shí)有欺詐行為的除外。
被拆遷人接受協(xié)議約定的安置、補(bǔ)償條件后，又以重大誤解，顯失公平為由請(qǐng)求變更、撤銷拆遷安置協(xié)議的，不應(yīng)予以支持。拆遷人簽訂協(xié)議時(shí)有欺詐行為的除外。
當(dāng)事人行使上述款項(xiàng)的撤銷權(quán)，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提出。
十，關(guān)于被拆遷人的回遷優(yōu)先權(quán)問(wèn)題
拆遷人與被拆遷人在拆遷安置協(xié)議中明確約定了原地安置并且確定了具體回遷房屋的，被拆遷人履行協(xié)議義務(wù)后，對(duì)該回遷房屋享有優(yōu)先權(quán)。被拆遷人優(yōu)先于拆遷人的其他債權(quán)人(包括建設(shè)工程施工人、房屋買受人等)和抵押權(quán)人取得該房屋的所有權(quán)或使用權(quán)。
十一，關(guān)于建設(shè)工程施工單位的資質(zhì)問(wèn)題
根據(jù)我國(guó)建筑法的規(guī)定，建設(shè)工程施工單位的企業(yè)資質(zhì)，是建筑行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。為保證建筑市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)行，人民法院在建設(shè)工程施工合同糾紛案件的審理中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握施工單位的企業(yè)資質(zhì)問(wèn)題。
對(duì)無(wú)資質(zhì)承攬工程、超資質(zhì)承攬工程以及變相以施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行交易的行為，法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)審查其效力。相關(guān)施工合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。
十二、關(guān)于工程價(jià)款決算定額和取費(fèi)等級(jí)問(wèn)題
建筑工程決算定額和取費(fèi)等級(jí)，是行政主管部門頒行的，有關(guān)工程價(jià)款決算的市場(chǎng)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。
在建設(shè)工程施工合同中，當(dāng)事人出于真實(shí)意思表示自愿約定的決算定額和取費(fèi)等級(jí)屬合同價(jià)格條款。如約定內(nèi)容不違反法律，法規(guī)的其他禁止性規(guī)范，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)約定有效。一
方當(dāng)事人以約定內(nèi)容與現(xiàn)行定額和施工企業(yè)的取費(fèi)等級(jí)不符為由，要求變更、撤銷該合同條款或認(rèn)定該條款無(wú)效的，不應(yīng)予以支持。
十三，關(guān)于工程價(jià)款決算問(wèn)題
在建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，當(dāng)事人之間出于真實(shí)意思表示，自愿進(jìn)行的工程價(jià)款決算，是認(rèn)定涉案工程價(jià)款決算值的重要依據(jù)。一方當(dāng)事人要求拋開原決算值，對(duì)工程
價(jià)款重新進(jìn)行審計(jì)、鑒定的，不應(yīng)予以支持。但合同有特殊約定的除外。
如雙方當(dāng)事人沒(méi)有確認(rèn)原決算已包含全部施工內(nèi)容，且。提出請(qǐng)求的當(dāng)事人能夠證明原決算確有漏項(xiàng)，可由當(dāng)事人雙方協(xié)商補(bǔ)正。協(xié)商不成，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)就漏項(xiàng)部分進(jìn)行鑒定修正。
十四、關(guān)于工程造價(jià)的司法鑒定問(wèn)題
在建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，當(dāng)事人不服法院委托專業(yè)機(jī)構(gòu)就涉案工程造價(jià)做出的鑒定結(jié)論，申請(qǐng)重新鑒定的，如無(wú)“證據(jù)規(guī)定”第二十七條所規(guī)定的四種情形，不應(yīng)予以支持。
如提出請(qǐng)求的當(dāng)事人能夠證明原鑒定結(jié)論確有漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，可由當(dāng)事人雙方協(xié)商補(bǔ)正。協(xié)商不成，可委托原鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)原鑒定結(jié)論的漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)部分進(jìn)行復(fù)議修正。
十五、關(guān)于建設(shè)工程施工合同欠款糾紛案件中的反訴和抗辯問(wèn)題
建設(shè)工程施工合同欠款糾紛案件中，作為被告的工程發(fā)包人就承包人的施工質(zhì)量提出異議的，應(yīng)區(qū)分不同情況分別處理：如果發(fā)包人就工程質(zhì)量問(wèn)題要求承包人修復(fù)、賠償，承擔(dān)違約責(zé)任，并請(qǐng)求承包人給付相應(yīng)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提起反訴并交納反訴案件受理費(fèi)，
如果發(fā)包人不就質(zhì)量問(wèn)題提出具體請(qǐng)求，而僅將其作為拒絕驗(yàn)收，交接、決算或拒付工程款的事由，視為抗辯理由。
十六、關(guān)于建設(shè)工程施工質(zhì)量的異議期限問(wèn)題
建設(shè)工程的施工質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)滿足該建筑物的使用要求。在建設(shè)工程施工合同質(zhì)量糾紛案件中，工程發(fā)包方提出工程
質(zhì)量異議的期限問(wèn)題應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)處理：
工程已經(jīng)驗(yàn)收合格或交付使用的，發(fā)包方的質(zhì)量異議應(yīng)在雙方約定的建設(shè)工程保修期限內(nèi)提出。雙方未就建設(shè)工程保修期限問(wèn)題作出明確，有效約定的，應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建設(shè)工程保修期限執(zhí)行。
工程發(fā)包方超過(guò)上述期限后提出的施工質(zhì)量異議，不應(yīng)予以支持。但工程承包方在施工中有其欺詐行為的除外。
針對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量異議，可在建筑物合理使用壽命期限內(nèi)提出。
十七、關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題
合同法第二百八十六條規(guī)定的建設(shè)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)，是區(qū)別于留置權(quán)和抵押權(quán)的一種法定優(yōu)先權(quán)。該優(yōu)先權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)，但不能對(duì)抗原地回遷安置的被拆遷人和已交納大部分購(gòu)房?jī)r(jià)款的房屋買受人。
上述法定優(yōu)先權(quán)的權(quán)利主體，限于建設(shè)工程施工合同的工程承包人，不包括工程勘察合同和工程設(shè)計(jì)合同的承包．
處理建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題，必須嚴(yán)格執(zhí)行法律的規(guī)定和最高法院的司法解釋。
十八，關(guān)于商品房的預(yù)售和銷售許可問(wèn)題
房地產(chǎn)開發(fā)商預(yù)售、銷售商品房的民事權(quán)利能力，以取得《商品房預(yù)售許可證》和《商品房銷售許可證》為標(biāo)志。許可證不僅是行政許可的一般結(jié)果，而且具有公示和公信的法律效力。相關(guān)行政主管部門為開發(fā)商出具的準(zhǔn)許預(yù)售或銷售的函，可視為與許可證具有同等效力，開發(fā)商據(jù)此而為的商品房預(yù)售或銷售行為，原則上應(yīng)認(rèn)定為合法有效。
十九、關(guān)于施工單位出售所建房屋問(wèn)題
施工單位在取得房屋所有權(quán)之前，以自己的名義出售所建房屋的，按出賣他人之物處理。
施工單位未經(jīng)開發(fā)商同意，以開發(fā)商名義出售所建房屋的，按無(wú)權(quán)代理處理。
經(jīng)開發(fā)商同意，施工單位以開發(fā)商的名義對(duì)外簽訂房屋買賣合同，并以銷售價(jià)款抵頂工程欠款的，施工單位的售房行為是一種代理行為，由此而產(chǎn)生的房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。
開發(fā)商許可施工單位對(duì)外銷售房屋以抵頂工程欠款后，又將該房屋出售給其他買受人的，按一房二賣處理。
二十、關(guān)于商品房買賣合同的一倍賠償問(wèn)題
對(duì)最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第八條、
第九條規(guī)定的“買受人可以請(qǐng)求返還已付購(gòu)房款及利息、賠償損失，并可以請(qǐng)求出賣人承擔(dān)不超過(guò)已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任”，應(yīng)作如下理解：
1、買受人請(qǐng)求出賣人返還已付購(gòu)房款及其利息的，應(yīng)予支持。該項(xiàng)利息屬返還內(nèi)容，
不屬賠償內(nèi)容。
2，買受人請(qǐng)求“賠償損失”的范圍應(yīng)為出賣人違約而造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，該項(xiàng)賠償為補(bǔ)償性賠償。
3、如買受人提出請(qǐng)求，·可在判決支持1、2項(xiàng)請(qǐng)求的同時(shí)，另判決出賣人承擔(dān)不超過(guò)已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任。該項(xiàng)賠償為懲罰性賠償。如買受人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，其在已付購(gòu)房款一倍以內(nèi)的賠償請(qǐng)求額應(yīng)予照準(zhǔn)。
二十一，關(guān)于商品房買賣合同的約定違約金問(wèn)題
對(duì)最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十六條“當(dāng)事人以約定的違約金過(guò)高為由請(qǐng)求減少的，應(yīng)當(dāng)以違約金超過(guò)造成的損失3 0％為標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減少”應(yīng)作如下理解：
調(diào)整約定的違約金，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人提出相關(guān)請(qǐng)求為前提。
判斷約定違約金過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)是，約定違約金與實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失之比高于1 3 0：1 0 0。
調(diào)整過(guò)高的約定違約金；以實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的1 3 0％為基準(zhǔn)酌定。
當(dāng)事人約定了賠償實(shí)際損失并支付違約金的，從其約定；沒(méi)有約定賠償實(shí)際損失并支付違約金的，當(dāng)事人可選擇賠償實(shí)際損失或支付違約金。
二十二、關(guān)于解決一房二賣糾紛中買受人權(quán)利沖突的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
解決一房二賣糾紛案件中房屋買受人之間的權(quán)利沖突，可按如下標(biāo)準(zhǔn)掌握：
有效房屋買賣合同的買受人原則上優(yōu)先于無(wú)效合同的買受人取得房屋所有權(quán)，
合同均為有效的，已辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記的買受人取得房屋所有權(quán)；
買受人均未辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記的，已接受出賣人交付的買受人優(yōu)先取得房屋所有權(quán)；
買受人均未接受賣出人交付的，合同簽訂在先的買受人優(yōu)先取得房屋所有權(quán)。
二十三、關(guān)子房屋買賣合同的效力與房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記的關(guān)系問(wèn)題
房屋所有權(quán)交易的過(guò)戶登記，是房屋買賣合同約定和履行的內(nèi)容，而不是房屋買賣合同有效和生效的要件。生效的買賣合同，雙方?jīng)]有辦理所有權(quán)過(guò)戶登記的，屬合同沒(méi)有履行完畢，交易沒(méi)有最終完成，但并不因此而影響合同的效力。
以上內(nèi)容，可供全省法院在民事審判工作中參考。但如與法律、法規(guī)及最高人民法院司法解
釋相抵觸，應(yīng)以法律、法規(guī)及最高人民法院司法解釋為準(zhǔn)；
各級(jí)人民法院在參考執(zhí)行中，請(qǐng)將遇到的問(wèn)題及時(shí)反饋我院，以便改進(jìn)提高我省民事審判工作的執(zhí)法水平。
遼寧省高法會(huì)議紀(jì)要 [篇3]
為了規(guī)范我省審理人身?yè)p害賠償案件的法律適用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定精神，本院2015年第3次審判委員會(huì)對(duì)人身?yè)p害賠償案件法律適用相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究討論，達(dá)成了以下共識(shí)，現(xiàn)紀(jì)要如下：
一、關(guān)于醫(yī)療損害賠償糾紛案件的法律適用問(wèn)題
1．醫(yī)療糾紛既包括醫(yī)療服務(wù)合同糾紛。也包括醫(yī)療損害賠償糾紛。當(dāng)事人有權(quán)選擇以醫(yī)療損害賠償或者以醫(yī)療服務(wù)合同主張權(quán)利。
2 患者在一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生醫(yī)療爭(zhēng)議的，該醫(yī)療機(jī)構(gòu)為被告�；颊咴谥委熯^(guò)程中有轉(zhuǎn)院診療情況的，以造成損害的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為被告。損害是由兩個(gè)以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成的，可以兩個(gè)以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為被告。
3．在醫(yī)療損害賠償糾紛中，患者一方應(yīng)證明其與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間存在醫(yī)療關(guān)系并發(fā)生醫(yī)療損害。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)就醫(yī)療行為與損害后果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任，交費(fèi)單、掛號(hào)單等診療憑證及病歷、住院證明、出院證明等證據(jù)可以證明醫(yī)療關(guān)系存在，患者一方不能提供上述證據(jù)．但有其他證據(jù)證明存在醫(yī)療行為的，可以認(rèn)定存在醫(yī)療關(guān)系，．
4患者一方與醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)的醫(yī)療美容科發(fā)生醫(yī)療美容糾紛，按醫(yī)療損害賠償糾紛案件進(jìn)行審理，適用舉證責(zé)任倒置的原則。在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行美容引起的損害賠償糾紛，按一般人身?yè)p害賠償糾紛審理。
5．非法行醫(yī)引起的損害賠償糾紛，按醫(yī)療損害賠償糾紛審理，適用舉證責(zé)任倒置的原則。
6．在醫(yī)療損害賠償糾紛案件中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)制作的客觀性病歷資料和主觀性病歷資料均應(yīng)作為證據(jù)材料提交；醫(yī)患雙方享有對(duì)病歷資料的共同封存和啟封權(quán)。
7．一方當(dāng)事人對(duì)對(duì)方保存或控制病歷的真實(shí)性、完整性提出合理懷疑的，保存、控制病歷的一方當(dāng)事人應(yīng)對(duì)病歷的真實(shí)性、完整性承擔(dān)舉證責(zé)任，舉證不能的，應(yīng)承擔(dān)不利的法律后果。
8．當(dāng)事人遺失、涂改、偽造、隱匿、銷毀、搶奪病歷資料或以其他不正當(dāng)手段改變病歷資料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，導(dǎo)致過(guò)錯(cuò)無(wú)法認(rèn)定，或者醫(yī)療行為與損害后果之間的因果關(guān)系無(wú)法確定的，應(yīng)承擔(dān)不利的法律后果。
9．醫(yī)患糾紛發(fā)生后，雙方當(dāng)事人可以就是否構(gòu)成醫(yī)療事故、是否具有醫(yī)療過(guò)錯(cuò)，以及傷殘等級(jí)、護(hù)理依賴程度及后期治療費(fèi)等專門性問(wèn)題申請(qǐng)鑒定。病歷確有涂改，但不影響病歷實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，一方或雙方當(dāng)事人依該病歷申請(qǐng)鑒定的，應(yīng)予準(zhǔn)許。
10.當(dāng)事人一方申請(qǐng)進(jìn)行醫(yī)療鑒定的，鑒定費(fèi)由提出申請(qǐng)的當(dāng)事人預(yù)繳。雙方當(dāng)事人均不申請(qǐng)鑒定，但案件審理確有必要進(jìn)行鑒定才能確定責(zé)任的，由人民法院依職權(quán)委托鑒定。鑒定費(fèi)用由雙方當(dāng)事人預(yù)繳。
11.醫(yī)療行為經(jīng)鑒定構(gòu)成醫(yī)療事故，當(dāng)事人又申請(qǐng)進(jìn)行醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定的，不予支持。醫(yī)療行為經(jīng)鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故，當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定的，人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為確有必要的可以準(zhǔn)許。
12.訴訟串啟動(dòng)的首次醫(yī)療事故鑒定，由人民法院委托地、州、市醫(yī)學(xué)會(huì)組織進(jìn)行。當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故鑒定不服的，可于收到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)提出申請(qǐng)，由人民法院委托省醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行鑒定。
13．訴訟中，一方當(dāng)事人對(duì)于另一方當(dāng)事人提交的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論或醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定結(jié)論提出異議的，人民法院應(yīng)針對(duì)鑒定結(jié)論的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查。審查后，如
果一方當(dāng)事人提交的鑒定結(jié)論具有真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性的，該鑒定結(jié)論應(yīng)予采納，如果該鑒定結(jié)論經(jīng)審查確有缺陷且無(wú)法補(bǔ)正的，人民法院對(duì)于重新鑒定的申請(qǐng)應(yīng)予準(zhǔn)許。
14.當(dāng)事人對(duì)有關(guān)醫(yī)療過(guò)錯(cuò)、傷殘等級(jí)的司法鑒定結(jié)論有異議，申請(qǐng)重新鑒定的，人民法院應(yīng)嚴(yán)格審查，有以下情形的醫(yī)療事故鑒定、醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定、傷殘等級(jí)鑒定，可以通過(guò)補(bǔ)充鑒定、補(bǔ)充質(zhì)證等方式予以補(bǔ)正的，不予重新鑒定：
(1)原鑒定結(jié)論措詞有錯(cuò)誤或者表述不確切； ．
(2)鑒定結(jié)論對(duì)鑒定要求的答復(fù)不完備；
(3)原鑒定結(jié)論作出后，出現(xiàn)可能影響原鑒定結(jié)論的鑒定資料；
(4)啟動(dòng)鑒定時(shí)提出的鑒定要求有疏漏； ’
(5)其他可以補(bǔ)正的情形。
15．訴訟中，一方當(dāng)事人提交了不構(gòu)成醫(yī)療事故的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人提交了存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)的鑒定結(jié)論，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)鑒定結(jié)論的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查，無(wú)法確定責(zé)任歸屬的，應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人可依原告訴訟請(qǐng)求申請(qǐng)進(jìn)行鑒定，當(dāng)事人拒絕申請(qǐng)的，由人民法院依職權(quán)委托鑒定。
16.雙方當(dāng)事人在訴訟中提交了不同傷殘等級(jí)I的鑒定結(jié)論，人民法院應(yīng)組織質(zhì)證，質(zhì)證后，如一方提交的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論能夠采信的，人民法院應(yīng)根據(jù)該鑒定結(jié)論認(rèn)定案件事實(shí)。經(jīng)審查難以確定的，人民法院應(yīng)向當(dāng)事人釋明雙方均有權(quán)申請(qǐng)重新鑒定，當(dāng)事人拒絕申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)依職權(quán)委托鑒定。另一方當(dāng)事人拒絕配合的，由其承擔(dān)不利的法律后果。
17.有下列情形之一，醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠?qū)⒒颊叩牟∏�，醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)告之患者或者家屬并取得其同意而未告之的，應(yīng)認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)未履行告知義務(wù)：
(1)對(duì)患者施行手術(shù)；
(2)對(duì)患者施行特殊檢查或特殊治療；
(3)對(duì)患者施行實(shí)驗(yàn)性臨床檢查和治療；
(4)對(duì)患者施行其他可能產(chǎn)生不良后果的診斷和治療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)未履行告之義務(wù)使患者未能行使選擇權(quán)并造成損害后果的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。沒(méi)有損害后果，患者以違反告之義務(wù)為由要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的，不予支持。
18.審理醫(yī)療損害賠償案件，應(yīng)當(dāng)綜合考慮醫(yī)療行為在損害后果中的責(zé)任程度、醫(yī)療損害后果與患者原發(fā)疾病之間的關(guān)系，以及醫(yī)療科學(xué)的發(fā)展水平、就醫(yī)醫(yī)院的實(shí)際狀況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素確定責(zé)任。
二、關(guān)于道路交通事故損害賠償案件的法律適用問(wèn)題
1．《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》施行后，如果發(fā)生交通事故的機(jī)動(dòng)車方系根據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的，保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條第一款的規(guī)定，在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)對(duì)交通事故受害人承擔(dān)賠償責(zé)任；超過(guò)該限額的部分，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條第一款規(guī)定的相關(guān)情形確定交通事故當(dāng)事人的賠償責(zé)任。若該機(jī)動(dòng)車方同時(shí)持有其它機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同的，由該保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人按照保險(xiǎn)合同的約定另行處理�！稒C(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》施行后，如果發(fā)生交通事故的機(jī)動(dòng)車方?jīng)]有根據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條》的規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)由該機(jī)動(dòng)車方按交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額對(duì)交通事故受害人承擔(dān)賠償責(zé)任；超過(guò)該限額的部分，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七一六條第一款規(guī)定的相關(guān)情形確定交通事故當(dāng)事人的賠償責(zé)任。若該機(jī)動(dòng)車方同時(shí)持有其它機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同的，由該保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人按照保險(xiǎn)合同的約定另行處理。
2．交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的分項(xiàng)限額標(biāo)準(zhǔn)和賠償項(xiàng)目，應(yīng)參照保監(jiān)會(huì)批復(fù)同意的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》予以確定。
3．機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害的，一般由對(duì)該機(jī)動(dòng)車具有運(yùn)行支配力和享有運(yùn)行利益的主體承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
4．買賣車輛已交付但未過(guò)戶，發(fā)生交通事故的，由買受人承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但出賣方未盡瑕疵擔(dān)保義務(wù)且與損害的發(fā)生具有因果關(guān)系的，出賣方應(yīng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)的民事責(zé)任。
5．具有下列情形的，出賣方與買受方對(duì)交通事故的賠償權(quán)利人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：(1)買賣報(bào)廢車輛或者出借、出賣車牌的；’(2)買賣年檢不合格或未經(jīng)年檢車輛的；(3)其他應(yīng)由名義車主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的。
6．因出借機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害的，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，首先由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過(guò)責(zé)任限額的部分由機(jī)動(dòng)車的借用人按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條
第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任；借用人沒(méi)有能力賠償或者賠償不足部分，由出借人承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任；但出借機(jī)動(dòng)車存在瑕疵或者出借人對(duì)借用人有無(wú)駕駛資質(zhì)或依當(dāng)時(shí)情形是否存在不宜駕駛的具體情況未盡審查義務(wù)致人損害發(fā)生交通事故的，出借人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
7．有營(yíng)業(yè)資質(zhì)的出租汽車公司出租機(jī)動(dòng)車交付承租人使用并收取租賃費(fèi)用，承租人使用該租賃機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害的，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，首先由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過(guò)責(zé)任限額的部分由機(jī)動(dòng)車的承租人按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，出租人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。出租人對(duì)承租人的駕駛資質(zhì)盡到審查義務(wù)且租賃機(jī)動(dòng)車沒(méi)有瑕疵的，出租人承擔(dān)責(zé)任后可以向承租人追償；出租人未盡審查義務(wù)或者租賃機(jī)動(dòng)車存在瑕疵的，按照其過(guò)錯(cuò)大小及交通事故結(jié)果的原因力比例承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。機(jī)動(dòng)車所有人為個(gè)人的，其出租機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害的，按照上述原則承擔(dān)民事責(zé)任。
8．掛靠車輛在運(yùn)行中造成他人損失的，由掛靠人和被掛靠單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 9．機(jī)動(dòng)車承包后發(fā)生交通事故的，由承包人承擔(dān)賠償責(zé)任，發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
10.在車輛修理、委托保管、扣押、出質(zhì)、留置期間，承修人、保管人、扣押人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人擅自駕駛車輛造成他人損害的，承修人、保管人、扣押人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，機(jī)動(dòng)車所有人不承擔(dān)賠償責(zé)任。
11.雇員駕駛車輛在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中發(fā)生交通事故致人損害的，或經(jīng)雇主同意后駕駛車輛從事與職務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)時(shí)造成交通事故致人損害的，雇主為賠償主體。雇員非因?qū)嵤┞殑?wù)行為且未經(jīng)雇主同意駕駛雇主車輛發(fā)生交通事故致人損害的，應(yīng)由雇員承擔(dān)賠償責(zé)任，雇主承擔(dān)連帶責(zé)任。法人或其他組織的工作人員發(fā)生交通事故致人傷害的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
12．被盜搶的車輛在被盜搶期間發(fā)生的交通事故，機(jī)動(dòng)車所有人、車輛原實(shí)際支配人不承擔(dān)賠償責(zé)任。
13．未經(jīng)車輛所有人、管理人同意擅自使用他人車輛造成損害的，由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。車輛所有人、管理人如對(duì)車輛的保管，未盡應(yīng)有的注意義務(wù)，應(yīng)由車輛所有人、管理人與行為人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
14．負(fù)有交通事故損害賠償責(zé)任的賠償義務(wù)人在交通事故中死亡的，應(yīng)將死者的繼承人確定為賠償責(zé)任主體，判令其在繼承死者的遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果死者的繼承人在訴訟中明確表示放棄繼承的，可在判決該繼承人不負(fù)賠償責(zé)任的同時(shí)，一并判決以死者的遺產(chǎn)賠償受害人的損失。
15．學(xué)習(xí)駕駛員在駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間，駕駛學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故致人損害的，由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任，
16．在好意同乘造成損害的情況下，應(yīng)適當(dāng)減輕提供搭乘人的責(zé)任。
17．交-警部門的事故認(rèn)定書是公安交通管理機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序做出的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定，是證明道路交通事故發(fā)生的基本證據(jù)，在審理交通事故損害賠償案件時(shí)一般應(yīng)根據(jù)事故認(rèn)定書確定案件的因果關(guān)系和責(zé)任比例。但有充分證據(jù)足以證明交-警部門做出的交通事故認(rèn)定與事實(shí)不符的，人民法院可以根據(jù)查明的事實(shí)對(duì)交通事故的因果關(guān)系和責(zé)任重新認(rèn)定。
18．機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故，機(jī)動(dòng)車一方應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任，但有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措
施的，可以相應(yīng)減輕機(jī)動(dòng)車的賠償責(zé)任。非機(jī)動(dòng)車或行人一方對(duì)交通事故承擔(dān)全部責(zé)任的，減輕機(jī)動(dòng)車一方80 - 90%的責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車或行人一方對(duì)交通事故承擔(dān)主要責(zé)任的，減輕機(jī)動(dòng)車一方60 - 70%的責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車或行人一方對(duì)交通事故承擔(dān)同等責(zé)任的，減輕機(jī)動(dòng)車一方30 - 40%的責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車或行人一方對(duì)交通事故承擔(dān)次要責(zé)任的，減輕機(jī)動(dòng)車一方20 - 30%的責(zé)任；行人、非機(jī)動(dòng)車一方對(duì)于交通事故的造成具有故意的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。
19.根據(jù)當(dāng)事人提供的證據(jù)難以認(rèn)定交通事故責(zé)任或當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)的，人民法院可按以下原則確定當(dāng)事人的民事責(zé)任：(1)機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的，由事故各方承擔(dān)同等民事責(zé)任；(2)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�、行人發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)主要民事責(zé)任；
(3)非機(jī)動(dòng)車之間、非機(jī)動(dòng)車與行人之間發(fā)生交通事故的，由事故各方承擔(dān)同等，民事責(zé)任。
20.在交通事故發(fā)生后，雙方當(dāng)事人對(duì)于賠償金額達(dá)成協(xié)議，一方反悔向人民法院起訴，請(qǐng)求撤銷或確認(rèn)協(xié)議無(wú)效的，人民法院應(yīng)予受理，經(jīng)審查不能證明在訂立協(xié)議時(shí)具有《合同法》規(guī)定的無(wú)效或者可撤銷情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定協(xié)議有效。受害人請(qǐng)求的賠償項(xiàng)目雖不在協(xié)議范圍內(nèi)但符合法定賠償范圍的，對(duì)該項(xiàng)賠償請(qǐng)求應(yīng)予支持。
21．兩輛以上的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故，對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車造成損害且各機(jī)動(dòng)車均負(fù)有責(zé)任的，在明確機(jī)動(dòng)車各自責(zé)任份額的基礎(chǔ)上，由事故機(jī)動(dòng)車各方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
22.因乘坐本單位車輛出差發(fā)生交通事故死亡，所在單位向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門提出工傷申請(qǐng)認(rèn)定為工傷，并經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)了喪葬費(fèi)、一次性撫恤金等費(fèi)用的，死者家屬不能再以單位為被告提起交通事故損害賠償訴訟。
23.賠償權(quán)利人在道路交通事故中因第三入侵權(quán)造成工傷后，其按照規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的事實(shí)，不影響其向第三入主張人身?yè)p害賠償?shù)臋?quán)利。
三、關(guān)于觸電人身?yè)p害賠償案件的法律適用問(wèn)題
1．因電力設(shè)拖或電力運(yùn)行事故造成人身?yè)p害的，應(yīng)按照電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬原則確定訴訟主體，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人按照《民法通則》第一百二十三條的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任；電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人與其他電力部門或個(gè)人簽訂書面代管協(xié)議，約定由其他電力部門或個(gè)人承擔(dān)維護(hù)、
臨管義務(wù)，發(fā)生觸電人身?yè)p害賠償糾紛后，不能免除電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的民事責(zé)任；其他電力部門或個(gè)人未盡協(xié)議范圍內(nèi)維護(hù)、監(jiān)管義務(wù)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
2.電力部門安裝、驗(yàn)收電力設(shè)施及送電不符-合國(guó)家有關(guān)供電營(yíng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，發(fā)生觸電人身?yè)p害的，電力部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。'
3.在設(shè)有警示標(biāo)志的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的高壓電線下垂釣或新建、擴(kuò)建、改建建筑物遭受電擊傷害的，可以認(rèn)定受害人具有重大過(guò)失，根據(jù)《民法通則》第一百三十一條的規(guī)定，減輕電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)70%-90%的責(zé)任。但電力設(shè)施的架設(shè)、運(yùn)營(yíng)及日常維護(hù)管理不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，只能減輕電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)30%- 50%的責(zé)任。
4．觸電人身?yè)p害賠償案件的賠償范圍及標(biāo)準(zhǔn)，適用最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定。
四、關(guān)于損害賠償?shù)姆秶鷨?wèn)題
1．損害后果較輕，受害人經(jīng)治療恢復(fù)健康，沒(méi)有構(gòu)成傷殘的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院生活補(bǔ)助費(fèi)、因誤工減少的收入、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等直接損失。損害后果嚴(yán)重并造成傷殘、死亡的，除上述賠償外，還應(yīng)賠償殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、精神撫慰金等。
2．在醫(yī)療損害賠償糾紛中，構(gòu)成醫(yī)療事故的賠償按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》確定的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，但《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第50條第1款第(1)項(xiàng)規(guī)定的醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)應(yīng)參照最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償糾紛案件適用問(wèn)題的解釋》確定的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算。
3．在醫(yī)療損害賠償糾紛中，構(gòu)成醫(yī)療事故并導(dǎo)致受害人死亡的，應(yīng)當(dāng)賠償死亡賠償金；死亡賠償金按最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償糾紛案件適用問(wèn)題的解釋》第29條計(jì)算，即死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入，按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。
4．醫(yī)療費(fèi)一般應(yīng)以受害人治療醫(yī)院出具的診斷證明、醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)、住院費(fèi)單據(jù)認(rèn)定。受害人在治療醫(yī)院以外購(gòu)買的與處方不相符且不是用于治療損傷而擅自購(gòu)買藥品所發(fā)生的費(fèi)用，不予賠償。
5．受害人因傷殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間應(yīng)參照受害人的實(shí)際傷害程度、恢復(fù)情況等因素予以確定。
6．因職業(yè)、勞動(dòng)收入不固定，也不能證明最近三年平均收入情況，受害人是城鎮(zhèn)居民的，其誤工損失按照城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入計(jì)算予以賠償；受害人是農(nóng)村居民，其誤工損失按照農(nóng)村居民人均年純收入予以賠償。
7．護(hù)理期限應(yīng)以受害人恢復(fù)到生活基本自理為原則。確認(rèn)生活能否自理有困難的，一般應(yīng)通過(guò)司法鑒定確定其護(hù)理依賴程度．，后期護(hù)理人員一般不超過(guò)一人，護(hù)理費(fèi)按最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償糾紛案件適用問(wèn)題的解釋》確定的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算。
8.交通工具一般應(yīng)以當(dāng)?shù)仄胀ń煌üぞ邽橄�。因病情需要而使用出租車或其他交通工具的，交通費(fèi)應(yīng)予賠償；對(duì)于不適當(dāng)選用交通工具而支出的高額交通費(fèi)用，超出部分不予賠償。
9．莊宿費(fèi)的賠償應(yīng)當(dāng)以住宿費(fèi)收據(jù)為憑據(jù)，但超過(guò)當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員出差住宿標(biāo)準(zhǔn)的，超過(guò)部分不予賠償。
10．營(yíng)養(yǎng)費(fèi)除受害人年幼、年邁或因病情需要等特殊情況外，一般不予賠償。但經(jīng)治療醫(yī)院出具證明作為輔助治療的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)予賠償。
11．殘疾賠償金、死亡賠償金賠償?shù)钠鹚銜r(shí)間以侵權(quán)行為發(fā)生的年度為準(zhǔn)。農(nóng)村居民能夠提交其在城鎮(zhèn)的合法暫住證明，在城鎮(zhèn)有相對(duì)固定的工作和收入，已連續(xù)居住、生活滿一年的，殘疾賠償金、死亡賠償金按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)上學(xué)，殘疾賠償金、死亡賠償金按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。因同一事故造成人身?yè)p害，受害人既有城鎮(zhèn)居民又有農(nóng)村居民的，殘疾賠償金、死亡賠償金均按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
12.被扶養(yǎng)人數(shù)以受害人喪失勞動(dòng)能力前依靠其實(shí)際扶養(yǎng)而又沒(méi)有其它生活來(lái)源，或雖有其它生活來(lái)源，但不足維持當(dāng)?shù)鼐用窕旧钏降娜藶橄�。被扶養(yǎng)人生活費(fèi)按實(shí)際人數(shù)
給付。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，年賠償總額累計(jì)不超過(guò)受害人上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額。
13.賠償權(quán)利人要求賠償義務(wù)人在支付死亡賠償金的同時(shí)支付精神撫慰金的，應(yīng)結(jié)合案件事實(shí)考慮是否予以支持。
14.精神撫慰金的賠償數(shù)額，一般不得超過(guò)5萬(wàn)元，情況特殊的不得超過(guò)10萬(wàn)元。 五、關(guān)于本紀(jì)要的溯及力問(wèn)題
以上意見(jiàn)自2015年8月1日起施行。本紀(jì)要與國(guó)家新頒布的法律、法規(guī)和最高人民法院司法解釋相抵觸的，應(yīng)按法律、法規(guī)和最高人民法院司法解釋執(zhí)行。2015年8月1日后新受理的一審損害賠償案件，適用本紀(jì)要的意見(jiàn)。2015年8月1日前受理的一、二審人身?yè)p害損害賠償案件，仍適用本院此前作出的關(guān)于審理人身?yè)p害損害賠償案件的相關(guān)規(guī)定。已經(jīng)作出生效裁判的人身?yè)p害賠償案件依法再審的，不適用本紀(jì)要的規(guī)定。
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