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村居特色團(tuán)工作匯報
半年多來，在縣工作總隊的領(lǐng)導(dǎo)下，我團(tuán)本著“知民情、解民憂、出實招、重管理、謀創(chuàng)新”的工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工作隊的１9名指導(dǎo)員和19名大學(xué)生村官，以高度的使命感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，親民愛農(nóng)的作風(fēng)，認(rèn)真履職，用心工作，通過規(guī)范管理，注重協(xié)調(diào)、務(wù)實創(chuàng)新，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，深入調(diào)研、明確目標(biāo)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。１９名指導(dǎo)員，大部分生在農(nóng)村、長在農(nóng)村，對農(nóng)村有很深的感情，對建設(shè)新農(nóng)村有很高的積極性，但面對新農(nóng)村建設(shè)日新月異的改革發(fā)展變化，大部分指導(dǎo)員感到農(nóng)村工作的方法和經(jīng)驗還是貧乏的。因此，從一開始，我們始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、熟悉基層作為工作的出發(fā)點和基本功，認(rèn)真做好。認(rèn)真閱讀云南省《社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作手冊》和楚雄州新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員《學(xué)習(xí)材料》，學(xué)習(xí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策，明確指導(dǎo)員工作職責(zé)，掌握指導(dǎo)員日常管理的規(guī)定和方法，了解各級在新農(nóng) 1
村建設(shè)指導(dǎo)員工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，謀劃工作隊長工作思路。3月11日，我們召開了共和鎮(zhèn)新農(nóng)村工作隊學(xué)習(xí)工作會。會上，邀請農(nóng)辦和優(yōu)秀老指導(dǎo)員作了“做一名優(yōu)秀的指導(dǎo)員”專題輔導(dǎo)，請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通報鎮(zhèn)情和工作思路，還邀請了散花村委會總支書記冷忠順作了“怎樣做好村委會工作”的專題輔導(dǎo)。同時，每月工作隊還召開學(xué)習(xí)工作會，分期請指導(dǎo)員作專題發(fā)言，交流工作。二是深入調(diào)研。駐村后，指導(dǎo)員深入村組進(jìn)行調(diào)查研究，了解村情民意，寫好《民情日記》，制定每月工作計劃。走村入戶，走遍了各村民小組，入戶調(diào)查950多戶。通過深入細(xì)致的調(diào)查，基本掌握了駐點村委會經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況、存在的困難和今后的發(fā)展重點和方向。廣泛深入宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策及措施。工作隊員共參加村委會辦公會、村委委員會、黨小組長會、黨員會、村民會議420多場次，宣傳面達(dá)90%以上。工作隊員參與開展黨課教育42場次，發(fā)展黨員24名，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)。三是明確思路。為確保工作的有效有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府的班子，對新農(nóng)村指導(dǎo)工作作了專題研究，成立了新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)2名工作人員具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村指導(dǎo)員的日常工作，加強(qiáng)對新農(nóng)村指導(dǎo)員的日常管理。為理清工作思路，明確工作重點，我召集3位副隊長與鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)一起多次研究工作隊工作，結(jié)合共和鎮(zhèn)實際，確定以“抗大旱、保民生、促春耕”為中心，以“摸清村情、 2
參與換屆，當(dāng)好六大員”為重點，以“強(qiáng)化管理、形成合力、融入引導(dǎo)、資源共享”為主要工作思路，進(jìn)一步統(tǒng)一了隊員思想，提高認(rèn)識、明確制度。
二、創(chuàng)新工作，豐富管理，激發(fā)活力
為進(jìn)一步規(guī)范對指導(dǎo)員的管理，充分發(fā)揮指導(dǎo)員作用，激發(fā)指導(dǎo)員活力，結(jié)合指導(dǎo)員來自省州縣鎮(zhèn)的實際和共和鎮(zhèn)工作實際，在嚴(yán)格執(zhí)行上級管理規(guī)定的同時，我們創(chuàng)新管理制度，簽訂幫扶承諾書、開展特色服務(wù)團(tuán)活動、實行傳幫帶，開展經(jīng)�；讲榻涣骺荚u和項目協(xié)作制度，豐富管理手段，提高了整個工作隊的戰(zhàn)斗力。
一是訂定幫扶承諾書。為加強(qiáng)幫扶力度，強(qiáng)化派出單位責(zé)任。我隊結(jié)合目前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)和“黨員亮身份，公開實踐承諾”主題實踐活動。我們按照云組發(fā)［2015］29號文件 “指導(dǎo)員駐村，派出單位包村”和簽訂幫扶承諾書的要求，制定工作方案，幫助指導(dǎo)員對所在村委會進(jìn)行調(diào)研及與村委會進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上起草幫扶承諾，由我審閱后，由總隊審定形成征求意見稿，以總隊名義形成征求意見函，單位審核修改后返回總隊。然后由總隊長和我?guī)е?zhèn)上干部和村委會干部到省檢察院、省法制辦等四家省級單位和體育等州縣單位召開座談會，協(xié)商承諾。接著邀請四家省級和四家州縣級的單位領(lǐng)導(dǎo)到牟定縣參加幫扶承諾的簽字儀式。通過努力，全鎮(zhèn)大部分指導(dǎo)員都簽訂了承諾書，共承諾協(xié)調(diào)資金近 3
３００多萬元，上黨課３０多次，送科技法律下村五次，理清思路加快產(chǎn)業(yè)近１９個，領(lǐng)導(dǎo)到村指導(dǎo)工作３０多次，通過踐諾，將很好地促進(jìn)各村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。承諾書簽定后要在村委會進(jìn)行公示，并實行工作進(jìn)展報告制度和削號制度，最后進(jìn)行考核，踐諾情況將在村民中公開，并把考核結(jié)果作為指導(dǎo)員評優(yōu)的重要依據(jù)。
二是開展特色服務(wù)團(tuán)活動。我隊共有指導(dǎo)員19名，所在村委會也有１９名大學(xué)生村官。為了讓指導(dǎo)員指導(dǎo)工作有平臺，大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)有人帶，整合雙方力量，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，共和鎮(zhèn)新農(nóng)隊在縣總隊的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，通過深入實踐調(diào)研，在召開專題研討會的基礎(chǔ)上，充分利用新農(nóng)村指導(dǎo)員具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗、派出單位資源、社會人際資源和大學(xué)生村官具有學(xué)歷高、知識豐富、思想活躍、工作熱情高等優(yōu)勢，組建了牟定縣共和鎮(zhèn)新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官特色服務(wù)團(tuán)，根據(jù)指導(dǎo)員和大學(xué)生村官的特長和工作經(jīng)歷，下設(shè)“抗旱救災(zāi)組、烤煙指導(dǎo)組、信息傳遞組、愛心傳遞組、政策宣講組”等６支小分隊，分隊不定人數(shù)，不分村域界限，打破了自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、村（組）專業(yè)發(fā)展的局限，讓想干事，能干事的“服務(wù)團(tuán)”下得去、呆得住、干得好，充分發(fā)揮個人特長更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕姡〉昧溯^好的成效。服務(wù)團(tuán)爭取抗旱、道路、文化室、水利等資金和物資近１００多萬元。調(diào)解糾紛20多次，送科技下村10多次，提出工作思路50多條，參加農(nóng)活20多次，開展文化活動3次。宣講政策30多次。經(jīng)過一段時間的歷 4
《村居特色團(tuán)工作匯報》。
練，“村官”們已逐步積累掌握了黨的農(nóng)村政策、村務(wù)管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的知識和經(jīng)驗，有的擔(dān)任村黨支部副書記，大部分擔(dān)任村團(tuán)支部書記，達(dá)到了培養(yǎng)干部的目的。
三是實行傳、幫、帶。結(jié)合本隊１9名指導(dǎo)員中有４名來自省級機(jī)關(guān)，有８名是近年才從院校畢業(yè)。他們工作時間短，缺乏基層工作經(jīng)驗的實際，為提高他們的工作能力，我們突出發(fā)揮老指導(dǎo)員的“傳、幫、帶”作用，著力提高年輕隊員的實際工作能力。把工作能力強(qiáng)，經(jīng)驗豐富的指導(dǎo)與省級機(jī)關(guān)及新近參加工作的指導(dǎo)搭成對子，手把手加強(qiáng)指導(dǎo)，在每月的隊員會上我和另外三位副隊長，就農(nóng)村工作的主要內(nèi)容、工作方法、工作程序，與農(nóng)民交心談心和做思想工作的切入點等方面與年輕隊員交流。通過７個多月的學(xué)習(xí)與實踐，我隊年輕指導(dǎo)員的調(diào)查研究能力、協(xié)調(diào)溝通能力和解決實際問題的能力有了明顯提高。
四是督促考評日�；６酱倏荚u是工作隊的一個重要職責(zé)，是一支隊伍能否開展工作的一個重要環(huán)節(jié)。一直以來我們都非常重視督促和考評工作。采取每月四次電話督查、二次不定期抽查、聯(lián)系村委會的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)查等方式加強(qiáng)督查。三月份以來，我和副隊長分三組，每月次開展工作檢查，深入各村委會指導(dǎo)督查工作，了解指導(dǎo)員情況，幫助解決困難和問題。通各種檢查，確保了絕大部分指導(dǎo)員在村委會住得下、沉下來。特別是在大旱大災(zāi)面前，指導(dǎo)員充分發(fā)揮先鋒模范作用，放棄節(jié)假日和周末的休息時間，與村委會干部 5
戰(zhàn)斗在抗旱救災(zāi)、保民生、促春耕的田間地頭。目前，特色服務(wù)團(tuán)正與村委會干部奔走在田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民搶收稻谷，進(jìn)村入戶組織農(nóng)戶有序地到煙葉收購點交售烤煙，通過強(qiáng)化管理，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員結(jié)合各時期工作重點，開展緊張有序，全面深入。各指導(dǎo)員每月駐村工作時間均在22天以上。他們嚴(yán)格要求，腳踏實地，吃苦耐勞，同村干部心往一處想，勁往一處使，與群眾打成一片的工作作風(fēng)受到村干部和農(nóng)民群眾的廣泛贊譽(yù)。
三、圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點
開展駐村工作以來，工作隊員要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，結(jié)合各村實際開展好工作。特別是要在抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、爭取項目資金、“二委”換屆等方面要竭盡全力，為民服務(wù)。指導(dǎo)員到村后迅速與村委會干部到各村民小組了解旱情，認(rèn)真做好旱情統(tǒng)計，算好水賬，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時將生活用水難的村組情況上報水利部門，并到多家單位和企業(yè)爭取協(xié)調(diào)抗旱資金,工作取得明顯成效。駐散花村委會指導(dǎo)員毛發(fā)金，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，加大與部門的協(xié)調(diào)力度，為散花村三家村爭取抗旱經(jīng)費(fèi)3萬元，修建飲水池2座，解決800多人的飲水困難。爭取小水泵5臺，在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用。為冷家村民小組和雙樹村民小組爭取到30萬元新農(nóng)村建設(shè)項目2個，項目實施后將極大地改善村民的生產(chǎn)生活條件。為村委爭取電腦一套，提升了村委會的辦公效率。目前，正在落實水利、村間道路、文化室建設(shè)項目3個共50萬元，部分項目已立項，有望年底資金到位；駐天臺
村委會指導(dǎo)員趙古花為村委會協(xié)調(diào)慈善機(jī)構(gòu)捐款10萬元，群眾打井２口；駐牟尼村委村委會指導(dǎo)員王建剛為牟尼村完小爭取課桌椅70價值12000元；駐慶豐村委會指導(dǎo)員段紹友向州委黨史辦爭取了掛鉤扶貧資金1萬用慶豐村委會伍家窯團(tuán)結(jié)壩水源點畜水池、過濾池及輸水管道修復(fù)，為慶豐村委爭取到了800余冊書籍，填補(bǔ)了各村民小組文化室的閱讀書籍空白。段紹友還向原派出單位縣史志辦爭取電腦1臺給慶豐村委會，改善了辦公條件。同時為確保慶豐村委大春順利栽種，縣史志辦還為16戶貧困戶購買尿素16袋，購買大米300公斤發(fā)放給6戶特困戶，解決他們在大春生產(chǎn)期間的后顧之憂，并為村委爭取辦公樓修善資金3000元，用于村委會辦公樓漏雨瓦屋面更換防漏，更換破損窗戶，讓村委會干部在雨季能正常為群眾辦公。據(jù)初步統(tǒng)計，半年多來，共和鎮(zhèn)指導(dǎo)員為所在村委會爭取項目資金和物資２００多萬元。指導(dǎo)員還協(xié)助鎮(zhèn)、村組干部抓好村“兩委”換屆。19個村委會選舉產(chǎn)生村黨總支（黨支部）委133名，村黨總支（黨支部）書記19名。指導(dǎo)員在村民委員會的換屆選舉依法、有序開展充分發(fā)揮了積極作用。同時，協(xié)助抓好抓實護(hù)林防火和民房防火工作，與各村認(rèn)真分析火情、提出、防火措施，宣傳防火知識、排查、火災(zāi)隱患。認(rèn)真參與做好大春生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)及黨建、烤煙生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，做好保障，服務(wù)到位
除做好日常工作外，工作隊的一項重要的任務(wù)就是做好
協(xié)調(diào)工作，為新農(nóng)村指導(dǎo)員優(yōu)化工作環(huán)境，解決后顧之優(yōu)。我隊加強(qiáng)了四個方面的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)。特別注重保持與鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的密切聯(lián)系和溝通，我作為一名副書記，認(rèn)真參加鎮(zhèn)黨委政府的班子會，利用工作優(yōu)勢提出指導(dǎo)員工作中存在的問題和困難加以研究解決。在每月召開的工作隊會均邀請鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加，使其了解指導(dǎo)員工作和生活情況；對工作隊開展的重要工作和重要活動及時向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報并邀請他們參加；我每季度在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職工大會上通報一次指導(dǎo)員工作開展情況，為指導(dǎo)員在全鄉(xiāng)開展工作營造了良好環(huán)境。黨委政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，主動幫助指導(dǎo)員解決工作中遇到的實際困難和問題。加強(qiáng)與派出單位協(xié)調(diào)。我們向19名指導(dǎo)員派出單位發(fā)出工作總隊的工作函，希望派出單位在落實工作經(jīng)費(fèi)和工作待遇，關(guān)心指導(dǎo)員方面認(rèn)真按有關(guān)文件執(zhí)行，并收到實效，到目前，１９名指導(dǎo)員都落實了工作經(jīng)費(fèi)。７月份至８月份我與總隊領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)村委會書記分別到１９個派出單位召開座談會，及時將指導(dǎo)員的工作表現(xiàn)和指導(dǎo)員個人不便向單位提起的困難向指導(dǎo)員派出單位領(lǐng)導(dǎo)反映和通報，爭取派出單位對指導(dǎo)員工作的理解和支持。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。我們根據(jù)工作隊員的不同崗位，設(shè)立了項目工作組，各組與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，為爭取資金打下基礎(chǔ)。加強(qiáng)與各指導(dǎo)員溝通。我在工作中加大與各位隊員的溝通交流，與各隊員交心談心，對每名隊員的身體狀況、家庭情況、
思想狀況做到心中有數(shù)。我還組織了籃球比賽、文娛活動和實地參觀等形式的活動，加強(qiáng)隊員之間的交流，做到在管理上嚴(yán)格、工作上支持、生活上關(guān)心、精神上激勵，得到了每名隊員的理解、支持和配合。
五、下步工作意見
半年來的新農(nóng)村指導(dǎo)員工作給我們的體會是：要當(dāng)好指導(dǎo)員就要對農(nóng)民有真感情，要一視同仁的敬重他們，與他們交朋友。要感同身受，樂他們的喜，憂他們的苦；要掌握農(nóng)村工作方法，積累工作經(jīng)驗，才能為農(nóng)民辦更多的好事；幫助農(nóng)民要有真心，要盡力為他們協(xié)調(diào)項目，給他們更多的支持和幫助。
半年來，我隊為共和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，取得了明顯的成效，但也存在，工作隊員的學(xué)習(xí)、聯(lián)絡(luò)溝通還不夠，部分村委會與工作隊員的工作協(xié)調(diào)不夠，影響了工作的推進(jìn)，工作經(jīng)費(fèi)少，活動難于開展的問題。下步主要抓好以下幾方面的工作。
一是加強(qiáng)隊員活動，增進(jìn)溝通交流，充分發(fā)揮隊員的聰明才智，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高指導(dǎo)員工作水平。隊長副隊長實行掛點制度，加強(qiáng)對指導(dǎo)員的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)對全鎮(zhèn)指導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高理論水平。開展觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗介紹等方式相互學(xué)習(xí)共同提高。
三是抓好職責(zé)履行，充分發(fā)揮作用。按照“六大員”要
求，廣泛宣傳，把黨的政策宣傳到農(nóng)戶。結(jié)合村情，完善思路，促進(jìn)發(fā)展。積極排查矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策，保障民生。加強(qiáng)村組織建設(shè)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
四是認(rèn)真做好幫扶承諾書的落實工作，努力爭取派出單位支持力度。力爭讓派出單位為駐村駐地老百姓辦更多的實事、辦好事。
五是加強(qiáng)管理，做好安全教育。認(rèn)真做好日常管理工作，針對雨季等情況，做好安全教育。
共和鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官特色服務(wù)團(tuán)
2015年9月26日
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