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安全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化演講稿
我們今天在這里召開創(chuàng)建非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題會議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,總結(jié)回顧我區(qū)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗,安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)下一階段重點(diǎn)工作。
首先,簡要回顧一下,我區(qū)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況:四月以來,我們按省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,制定下發(fā)了工作方案,成立了考評機(jī)構(gòu),指定了第一批達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,舉辦了培訓(xùn)班,并多次召開會議研究部署此項工作。但時至今日,多數(shù)礦山企業(yè)工作進(jìn)展緩慢。雖然非煤礦山安全基礎(chǔ)薄弱是不爭的事實(shí),但主要原因還是礦山企業(yè)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,安全理念滯后,沒有真正處理好安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)投入、安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)自身發(fā)展、安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范管理的關(guān)系;此外,非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員隊伍素質(zhì)不高,也為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全客觀上增加了難度。對此,我們必須有更加清醒的認(rèn)識,必須付出更加艱苦的努力。
接下來,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的重要性。
標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是強(qiáng)化安全管理,落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措!秶鴦(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》明確要求,要全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉。所以說,各企業(yè)要充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作的重要性
和必要性。開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,是非煤礦山企業(yè)提升安全保障能力的一項基礎(chǔ)性工作,是企業(yè)安全管理的重要平臺。通過創(chuàng)建,落實(shí)企業(yè)的各項主體責(zé)任,把因基礎(chǔ)不牢而擔(dān)心事故發(fā)生變成心中有數(shù)。通過創(chuàng)建,不僅提高了企業(yè)管理水平,也促進(jìn)了安全文化、安全理念在企業(yè)得到落實(shí),人的安全意識得到提高。希望在座的22家非煤礦山老板,要把標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作作為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的一項重要工作切實(shí)推進(jìn),又快又好地完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
第二,創(chuàng)建活動要扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
據(jù)了解,目前我區(qū)第一批22家應(yīng)達(dá)標(biāo)的非煤礦山企業(yè)除個別礦山外,大多數(shù)礦山都與中介機(jī)構(gòu)就標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)及委托外部考評達(dá)成了服務(wù)協(xié)議。但簽訂了協(xié)議工作是否有開展呢?據(jù)我所知,很多礦山企業(yè)到現(xiàn)在為止還沒有什么具體動作,我們開展非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,主要目的是強(qiáng)化礦山安全基礎(chǔ),減少和預(yù)防事故的發(fā)生。因而,在創(chuàng)建活動中,要按照實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、注重質(zhì)量的原則進(jìn)行。開展標(biāo)準(zhǔn)化是礦山企業(yè)來開展,各礦山要真正行動起來,從本礦實(shí)際出發(fā),建章立制,先從解決制約本礦安全生產(chǎn)的主要矛盾,關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,從最基層和班組做起,從重點(diǎn)要害崗位達(dá)標(biāo)入手,扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在推進(jìn)創(chuàng)建工作。而不是由中介機(jī)構(gòu)來開展,這一點(diǎn)一定要搞清楚,中介機(jī)構(gòu)僅僅是作技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)及出具外部考評報告。我們要通過創(chuàng)建活動,真正提高礦山從業(yè)人員安全素質(zhì),逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化崗位、車間、班組。而不能搞形式主義,走過場、搞花架子。
第三,全面夯實(shí)基礎(chǔ),加大投入。
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)質(zhì)不外乎兩個方面,一個是管理的標(biāo)準(zhǔn)化,相當(dāng)于
軟件;一個是裝備的標(biāo)準(zhǔn)化,相當(dāng)于硬件。兩者相輔相成,缺一不可。從某種意義上來說,解決了認(rèn)識問題,管理的標(biāo)準(zhǔn)化容易做到;但是一涉及到裝備問題,也就是投入問題,好多礦山企業(yè)就不容易做到了。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作好比一座大廈的基礎(chǔ),只有堅實(shí)的基礎(chǔ),才能有高聳的建筑;A(chǔ)不牢,地動山搖,只能半途而廢,到頭來只會一場空。當(dāng)前,我區(qū)非煤礦山企業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體尚好,有一定的安全投入保障,對于做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作十分有利。(各礦山從規(guī)費(fèi)中征收的安全風(fēng)險金返還部分,現(xiàn)在明確規(guī)定,此項資金必須優(yōu)先用于安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入,否則,對安全標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè)下年度將不予返還。)各礦山企業(yè)要切實(shí)擺正當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,擺正基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,擺正企業(yè)效益和社會利益的關(guān)系,不要急功近利、殺雞取卵。要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和要求,舍得花本錢、下功夫,搞好企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的投入,確保各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的達(dá)標(biāo),向質(zhì)量要安全,要效益。積極創(chuàng)造條件,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,固本強(qiáng)根,奠定礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。從而使每個礦山都能從安全標(biāo)準(zhǔn)化中得到實(shí)實(shí)在在的好處,使差的變好,好的變強(qiáng)。
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