食品安全未來展望
引言: 所謂食品安全不僅是指食品的原材料及食用安全,而是指從食品生產(chǎn)加工至食用整個過程中的各個環(huán)節(jié)均符合我國標準及相關要求,確保了食品的安全性。而食品安全問題不僅是基礎的民生問題,更為一種可穩(wěn)定社會的安全體系,現(xiàn)針對目前我國所存在的食品安全現(xiàn)狀進行分析。
1 食品安全方面的現(xiàn)狀
1.1 過度使用化肥及農(nóng)藥
農(nóng)民在生存農(nóng)作物過程中,為了促進產(chǎn)量而出現(xiàn)過量使用化肥及農(nóng)藥的情況,忽略了此類物質(zhì)對人體健康的影響,使得土壤中殘存有毒有害物質(zhì)的現(xiàn)象越發(fā)嚴重,對廣大居民的健康構(gòu)成了威脅。
1.2 偽劣食品較多
部分生產(chǎn)廠家為了獲取較高的利潤而降低成本生產(chǎn)一些偽劣產(chǎn)品來欺騙消費者,例如使用地溝油來替換正品實用油,或采用工業(yè)乙醇來制造假酒,另外,這些生產(chǎn)廠家為了吸引消費者的注意,常將知名品牌的名稱進行適當更改,便于出售。
1.3 重金屬污染量較大
部分生產(chǎn)食品常出現(xiàn)重金屬污染情況,而由于重金屬的半衰期較長,進入人體后不易分解與代謝,易可出現(xiàn)蓄積等情況,導致患者出現(xiàn)各類不同程度的急慢性病,甚至誘發(fā)癌癥的出現(xiàn),對人類生命健康造成了威脅。
1.4 轉(zhuǎn)基因等新技術(shù)的廣泛使用
由于社會水平的不斷進步,轉(zhuǎn)基因技術(shù)在食品領域的應用越來越廣泛,并具有廣泛的銷售前景。但由于我國目前轉(zhuǎn)基因技術(shù)仍處于發(fā)展階段,同時轉(zhuǎn)基因食品并未證實對人體百分百無傷害,因此,目前相關專家學者認為該項技術(shù)對人類生命健康具有潛在的危險。
2 我國食品安全問題出現(xiàn)的原因
我國食品安全問題深層次原因歸結(jié)在一起實質(zhì)上就是市場失靈和政府控制失靈同時并存所導致 。
2.1 管理體系不健全
目前我國用來負責食品安全部門較多,而此類部門的工作應相互協(xié)調(diào),密不可分。但有部分食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)管質(zhì)量較差,導致了各個部門之間的配合較不理想,其相目前我國用來負責食品安全部門較多,而此類部門的工作應相互協(xié)調(diào),密不可分。但有部分食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)管質(zhì)量較差,導致了各個部門之間的配合較不理想,其相關法律的配套性及協(xié)調(diào)性也較差,這就對食品安全造成了威脅。
2.2 有效的食品安全保障控制體系實施不到位
要確保食品的安全性,建立和執(zhí)行有效的食品安全控制體系是必須的。GMP、HACCP、SSOP是目前國際上廣泛采用的食品安全控制體系,但目前我國在這方面的實施情況還嚴重不到位。政府部門、企業(yè)和消費者應該采用有效的食品安全控制體系來保證食品的安全性。
2.3 檢測方法落后
食品的安全檢測與監(jiān)督技術(shù)相對落后,不能滿足對食品進行快速檢測和監(jiān)督的需要。我國和其他國家都存在急需監(jiān)測項目能力不足的問題。我國因投入不足和科技落后,監(jiān)督檢驗能力與國際水平差距較大,制約了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平的提高。
2.4公眾食品安全知識的匱乏
食品安全事件帶來的影響極大,消費者心理恐慌,國際上負面壓力;
2.5小作坊質(zhì)量監(jiān)管難
小作坊多散布在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部,生產(chǎn)添加簡陋,傳統(tǒng)習慣概念濃厚,大多不符合基本的發(fā)證要求,但都已成即成事實,如實行強制禁止,將涉及到部分人的經(jīng)濟利益以及社會穩(wěn)定等問題,如任其生產(chǎn)經(jīng)營,卻留有安全隱患。 3針對食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀提出的改進措施
3.1 食品加工廠家符合國家標準要求
食品加工廠家能夠按照國家規(guī)定的法律法規(guī)對自己進行嚴格監(jiān)控,并向有關部門申請生產(chǎn)許可,同時,要求監(jiān)管人員能夠?qū)ιa(chǎn)廠家所使用的原料及添加劑等進行嚴格的審查與評估,待各項達標后才能方法生產(chǎn)許可。
3.2 食品加工廠建立嚴格的查驗制度
在食品進行正式加工前,要求食品加工企業(yè)應對食品生產(chǎn)過程中所需要的各種原料及配料等進行嚴格的檢驗,并進行詳細的跟蹤記錄,并按照有關規(guī)章制度執(zhí)行,目的為了以后出現(xiàn)相關問題時可找到根據(jù)并加以改正。
3.3 對于食品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)嚴格把關
食品的生產(chǎn)、加工及包裝為一項完整的環(huán)節(jié),只有當各項指標均達到標準時,才可保證食品的安全性。因此要求生產(chǎn)廠家能夠?qū)τ诿康莱绦蚓贫▏栏竦臋z驗標準,將不合格產(chǎn)品進行堅決的剔除,從而避免違規(guī)的產(chǎn)品流入市場。
3.4 食品加工廠建立安全管理制度
食品加工的過程中,要求食品加工企業(yè)能夠建立完善的安全管理制度,對比合格與不合格的產(chǎn)品進行分類處理,并加強設備管理及存儲管理工作等,確保食品加工的整個過程能夠合理有序的進行。
3.5 加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度,完善法律安全體系
食品安全問題常離不開法律的保障,因此,完全食品安全相關法律體系能夠在一定程度上控制并減少違法事件的發(fā)生,提升了食品的.食用安全性。另外,在建立起完全法律安全體系的同時,應逐漸加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度,對于違規(guī)操作的生產(chǎn)加工企業(yè)予以懲處,確保法律的正常實施,從而提升廣大居民的健康質(zhì)量。 4 對食品安全的未來展望
在2003年以前,中國的食品安全監(jiān)管工作主要由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、工商等部門負責;咎卣魇且粋部門負責食品鏈一個或者幾個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,部門之間的協(xié)調(diào)性較差。2003年十屆人大一次會議后,中國食品安全監(jiān)管體制進行了重大改革。最大的一項舉措是成立了國家食品藥品監(jiān)管局,賦予其承擔食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處三個方面的職責,并將國家食品藥品監(jiān)管局定位為“抓手”的角色,直接向國務院報告食品安全監(jiān)管工作。2004年9月下發(fā)的《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》對食品安全監(jiān)管體制作出了新的安排。從此,中國就形成了部門按照食品鏈環(huán)節(jié)進行分工為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管框架。隨著食品安全問題受到廣泛關注,目前,有更多的部門也從不同角度參與食品安全監(jiān)管工作。
突破環(huán)境污染這個“難點問題”環(huán)境污染,造成牲畜動物養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植、生存環(huán)境、大氣和飲用水等污染是食品安全治理的“難點問題”。對環(huán)境污染的治理必須采取強有力的措施,打擊排污不達標企業(yè)。環(huán)境污染,食品必然污染,人吃了污染的食品,必然在人的身體內(nèi)有所反映,對人的危害表現(xiàn),有的是立竿見影,有的是潛移默化。
現(xiàn)代食品生產(chǎn)的發(fā)展,工業(yè)化規(guī)模化是總的發(fā)展趨勢,改變了人們“看得見,摸得著”的傳統(tǒng)觀念。食品生產(chǎn)的專業(yè)化和生產(chǎn)要素鏈的“隱形”(網(wǎng)絡交易)合作,消費者成了局外人。人們只有在超市賣場里才能接觸、看到食品的真面目。
人們對食品生產(chǎn)的虛化感覺有時會上升為信任危機,這種心理無可置疑地影響著消費行為。《2010-2011消費者食品安全信心報告》顯示,近70%的國人感到食品“沒有安全感”。為了提高食品安全質(zhì)量和食品信任指數(shù),設想利用現(xiàn)代網(wǎng)絡與攝像技術(shù),加裝在食品生產(chǎn)企業(yè)的各個重要部位,如:食品原料驗收、配料車間、生產(chǎn)車間等建成食品監(jiān)控和網(wǎng)絡宣傳平臺。各個食品生產(chǎn)企業(yè)共同組建“中國食品網(wǎng)”,使食品生產(chǎn)從“幕后”走向“臺前”,這樣做至少有以下個好處:有利于食品監(jiān)管人員的監(jiān)督;有利于消費者上網(wǎng)查詢食品信息,提高食品安全滿意度;有利于讓有條件的單位承擔食品檢測這一社會責任,使資源利用最大化,彌補執(zhí)法人員數(shù)量、資金的缺口,利國利民。
在未來關于食品安全的問題上,在我國不斷完善有關法律法規(guī)的同時,要求有關部門能夠加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管力度。另外,更要求食品生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)食品的過程中能夠?qū)ζ涓鱾環(huán)節(jié)進行嚴格檢測與控制,按照國家有關規(guī)定及標準制定,以此確保食品質(zhì)量。除此之外,要求廣大居民能夠通過多種途徑增加對食品安全方面的意義,共同完善我國食品質(zhì)量安全體系,從而達到保證廣大居民身體健康的目的。
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