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煤礦員工不安全行為監(jiān)督管理制度
第一章 總則
第一條 為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)，進(jìn)一步規(guī)范員工不安全行為管理，有效控制不安全行為的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)零傷害目標(biāo)。特制定本。
第二條 本制度對人員不安全行為監(jiān)督管理工作做了總體要求，對檢查形式、地點(diǎn)等做了規(guī)定。
第三條 本制度涉及的“一通三防”是指通風(fēng)，防治瓦斯、防治粉塵、防滅火。
第四條 本制度適用于黃白茨礦業(yè)有限責(zé)任公司
第二章 組織與職責(zé)
第五條 黃白茨礦業(yè)公司員工不安全行為監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：張-林忠
副組長：李生德
成 員：張文海 朱學(xué)利 卓孝起 李寶慧 王 燕 劉蘭新 張金生 李玉忠 許成果 張 強(qiáng) 程立新 姜再勇 郭翠蓮 于平云 趙夢成 張文崇 韓錦峰 孫福安 鄔亞杰 李喜生 張國民 韓國棟 薛貴春 李建勝 楊新民 竇寶忠 杜世山 孫 鵬 劉賀橋 李志良
第六條 體系辦、安檢科、駐礦安監(jiān)科作為公司的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全礦井生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)
督檢查管理。生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)科、機(jī)電科、區(qū)隊(duì)各級管理人員對人員不安全行為均負(fù)有互相監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)�，F(xiàn)場作業(yè)中作為每位員工均要按章作業(yè)，同時(shí)也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。
第七條 每月由安檢科負(fù)責(zé)對全礦井各單位人員不安全行為進(jìn)行梳理、統(tǒng)計(jì)、建立臺帳，具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、人員不安全行為發(fā)生時(shí)間、人員不安全行為分析、發(fā)生頻率、行為痕跡、風(fēng)險(xiǎn)等級、處理結(jié)果等情況詳細(xì)記錄在案。
第八條 班組長為本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要隨時(shí)了解掌握本班員工的作業(yè)情況，觀察工作中的情緒變化，不定時(shí)對本班員工的工作不時(shí)提出要求，提醒注意事項(xiàng)，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。
第九條 星期五安全活動(dòng)日期間，各區(qū)隊(duì)管理人員應(yīng)指導(dǎo)開展一次安全活動(dòng)，組織討論安全工作中存在的問題，分析觀察存在的原因和預(yù)防措施。
第十條 各單位每月召開一次人員不安全行為分析會，對本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進(jìn)行分析，并制定切實(shí)可行的整改防范措施，并做好記錄。
第十一條 各級管理人員在日常檢查時(shí)要使用文明用語，遵循尊重員工、教育員工的原則，以防不安全行為人員產(chǎn)生心理壓力，而造成其它傷害，引發(fā)二次違章。
第三章 檢查與量化考核
第十二條 由公司駐礦處負(fù)責(zé)組織檢查，檢查采取定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的形式，每月6日、16日、26日為定期旬檢日，遇特殊情況增加檢查頻率。動(dòng)態(tài)檢查由安檢員、群安員、青崗員實(shí)行24
小時(shí)不定時(shí)對各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，檢查要覆蓋生產(chǎn)全過程。
第十三條 由公司駐礦處安排檢查地點(diǎn)、線路。各職能部門組織動(dòng)態(tài)檢查，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)檢查中夜班。
第十四條 要加大對重大風(fēng)險(xiǎn)、高危任務(wù)的檢查，如：臨時(shí)工作任務(wù)搬家到面、打眼放炮、大型設(shè)備長距離運(yùn)輸?shù)取?/p>
第十五條 對發(fā)生重大不安全行為人員，責(zé)令危險(xiǎn)區(qū)域所有人員撤出或暫時(shí)停產(chǎn)。
第十六條 體系辦定期或不定期牽頭組織針對現(xiàn)場不安全行為的糾正巡查工作。
第十七條 安檢員、跟班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對每班人員的作業(yè)行為進(jìn)行巡查，對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控，對本單位不安全行為人員要給予處理，并做好記錄。
第十八條 各基層單位要建立人員不安全行為管理臺帳。
第十九條 對發(fā)生不安全行為的人員，必須現(xiàn)場予以糾正，根據(jù)情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位罰款處理，由檢查人員上報(bào)培訓(xùn)部，對當(dāng)事人進(jìn)行安全矯正培訓(xùn)。
第二十條 所有員工對人員不安全行為都有互相監(jiān)督、舉報(bào)的義務(wù)和權(quán)力。
第二十一條 根據(jù)人員不安全行為管理辦法實(shí)施細(xì)則，對員工舉報(bào)行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此來激勵(lì)員工對人員不安全行為的相互監(jiān)督，從而控制消除人員不安全行為的發(fā)生。
第二十二條 礦級領(lǐng)導(dǎo)每人每月查處“三違”不少于1起，職能部門副科級以上管理人員每月查處“三違”不少于2起，并到調(diào)度室進(jìn)行登記，對于完不成查處“三違”指標(biāo)的人員，每少一起罰款100元，安檢科負(fù)責(zé)建立 “三違”人員管理檔案，對查出的“三違”情
況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處罰，并制定管控措施。
第二十三條 區(qū)隊(duì)技術(shù)員以上管理人員每月自查不安全行為不少于2起。區(qū)隊(duì)自查不安全行為由區(qū)隊(duì)內(nèi)部做出處罰，與員工當(dāng)月績效工作掛鉤，區(qū)隊(duì)要做好不安全行為相關(guān)記錄，駐礦安監(jiān)科、體系辦、黨工部、工會、團(tuán)委負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查各基層單位抓“三違”工作量化開展情況。
第二十四條 區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班期間發(fā)現(xiàn)的“三違”，無論危害輕重、責(zé)任大小，當(dāng)班跟班區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、班組長必須組織人員認(rèn)真進(jìn)行分析，查明原因，并且對“三違”人員做出立即停止工作的處理。
第二十五條 對于“三違”人員區(qū)隊(duì)支部書記，工會主席要找其進(jìn)行談話教育幫助，使“三違”人員切實(shí)認(rèn)識到違章的危害性，要求“三違”人員在班前會上做出檢查，剖析自己的錯(cuò)誤行為，以現(xiàn)身說教方式提高安全意識，同時(shí)達(dá)到警示、教育其他員工的目的。
第二十六條 嚴(yán)格落實(shí)“三違”人員矯正措施。對于出現(xiàn)重大“三違”的人員，依據(jù)“三違”性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)大小，采取曝光、經(jīng)濟(jì)處罰、矯正培訓(xùn)等手段進(jìn)行懲罰，以此來減少或杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
第二十七條 對于習(xí)慣性違章人員，安檢科要在“三違”人員管理檔案中注明，此類人員將列為今后安全幫教管控的重點(diǎn)。并且要求此類人員所在區(qū)隊(duì)、班組將其列為重點(diǎn)幫教對象。
第四章 附則
第二十八條 本制度由黃白茨礦業(yè)公司負(fù)責(zé)解釋
第二十九條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。原《》[2012]103號文件廢止。
2017年3月25日
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