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衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務制度建設
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度
一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接即衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在責任區(qū)域內(nèi)落實案件處理，全程跟蹤，協(xié)助辦案。
二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查或受理的投訴舉報線索經(jīng)調(diào)查核實后，對確實存在較重違法行為的要及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督局報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好案轉(zhuǎn)交和處理工作。
三、案件轉(zhuǎn)交前要制作現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄等相關證據(jù)資料，轉(zhuǎn)交案件時要填寫《案件轉(zhuǎn)交單》，轉(zhuǎn)交單上要注明違法單位、地址、負責人、電話、經(jīng)營項目及主要違法事實，并填寫協(xié)管員和公共衛(wèi)生科負責人處理意見。
四、相關證據(jù)材料和轉(zhuǎn)交單一起交縣衛(wèi)生監(jiān)督所相關科，縣衛(wèi)生監(jiān)督所相關經(jīng)辦人要簽字受理。
五、縣衛(wèi)生監(jiān)督所在查處該案件時衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員查處。
六、縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，將查處結果告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應將查處結果登記、歸檔。
衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理是指對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關文件等信息進行收集、整理、保管。
一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應按上級文件、計劃總結、會議記錄、投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件、宣傳培訓、年度報表、被監(jiān)督單位本底資料、行政相對人監(jiān)督檔案等項目進行分類，并裝訂成冊。
二、檔案分類及內(nèi)容：
1、上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構下發(fā)的文件。
2、計劃總結：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室年度工作計劃、總結、情況匯報、檢查安排、其他專項工作小結及圖片資料等。
3、會議記錄：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室召開或參加各類工作會議應留有記錄。
4、投訴舉報：群眾投訴舉報的受理和查處結果記錄。
5、轉(zhuǎn)交案件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結果。
6、宣傳培訓：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、總結、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓活動課件、學習筆記；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓活動的培訓計劃、通知、課件、簽到冊、試卷及圖片資料。
7、年度報表：每年報送衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息匯總表的存檔。
8、被監(jiān)督單位本底資料：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管轄區(qū)單位名冊。
9、行政相對人監(jiān)督檔案：按照職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、餐飲單位、供水單位和醫(yī)療機構進行劃分，并做到一戶一檔。每戶行政相對人監(jiān)督檔案中應包含：被監(jiān)管單位的名稱、地址、負責人、衛(wèi)生知識培訓、從業(yè)人員健康證持有情況和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管現(xiàn)場檢查記錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書及存在的主要問題等。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學習培訓制度
一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務培訓，培訓由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體實施。對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓和年度在職培訓，內(nèi)容涉及衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標準規(guī)范和廉政教育。崗前集中培訓的教學時間不得少于20個學時，年度在職培訓時間不得少于40個學時。
二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員負責督促社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，并定期對其開展業(yè)務培訓工作。衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓由社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室具體實施，每個衛(wèi)生監(jiān)督信息員年度培訓時間不得少于40個學時。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度
群眾投訴舉報主包括電話投訴、信函舉報、網(wǎng)絡投訴及群眾來訪等形式，是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的重要來源之一。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室要指定專人負責受投訴舉報的受理、登記、調(diào)查和回復工作。
一、 群眾投訴舉報受理登記
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室要對外公布投訴舉報受理電話、信箱或網(wǎng)址，并準確地記錄投訴舉報信息。
2、對群眾投訴舉報信息進行詳細記錄并造冊登記。
3、來信、來電或來訪人員咨詢衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策規(guī)定時，做好相關解釋工作。
3、要保護投訴舉報人相關私人信息，未征得投訴舉報人同意，不得公開舉報人姓名、聯(lián)系方式及家庭住址。
二、群眾投訴舉報處理
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管受理的投訴舉報線索在調(diào)查核實后，對確實存在違法行為的要及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督局報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好處理工作，查處結果要記錄留存并答復投訴人，做到事事有結果，件件有回音。
2、群眾投訴舉報違法事實較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復。
3、違法事實較重的要在1個工作日內(nèi)上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員查處�？h衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，將查處結果告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應將查處結果登記、歸檔，并告知投訴人。
4、每年年底要對群眾舉報投訴所涉及的領域、問題和處理經(jīng)驗進行全面歸納總結，為今后衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重點提供參考。
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衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定
一、認真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員各項職責。
二、在開展衛(wèi)生監(jiān)督時必須按要求著衛(wèi)生執(zhí)法服裝。
三、在實施衛(wèi)生監(jiān)督時，要做到儀表端莊、舉止文明、程序合法。
四、遵守職業(yè)道德，嚴禁弄虛作假、玩忽職守。
五、堅持辦事程序公開、執(zhí)法人員姓名公開、監(jiān)督結果公開、舉報電話公開。
六、上班時間不飲酒，嚴禁著監(jiān)督制服在公共場所飲酒、娛樂。
七、不準以權謀私，收受被監(jiān)督對象錢物。
八、不準利用職權借故刁難，拖延或設置障礙。
九、不準借執(zhí)行公務之便吃、拿、卡、要，不準接受可能影響執(zhí)法公正的招待和宴請。
十、不準在衛(wèi)生監(jiān)督時購買被監(jiān)督對象的產(chǎn)品。
十一、不準向被監(jiān)督對象推銷產(chǎn)品或建立經(jīng)濟關系。
十二、不得擅自行使行政處罰權。
十三、不得擅自行使行政強制措施，扣留、收繳、銷毀相關產(chǎn)品。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎懲制度
一、為加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍建設，建立健全內(nèi)部績效考核機制和激勵約束機制，充分調(diào)動助理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的積極性，營造公平、有序、和諧的人才競爭環(huán)境，結合衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，制定本制度。
二、對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的考核堅持實事求是、客觀、公開、公正的原則。
三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核分為季度考核、半年度考核、年度考核及專項考核四種。
四、考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績、廉等五個方面，以工作實績考核為重點。
五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員日�？己擞伤卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責，必須對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作情況如實記載。
六、縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員領導小組辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務完成情況進行綜合考核考評。具體內(nèi)容以《五河縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作績效考核細則》為主。
七、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核以衛(wèi)生監(jiān)督管理效果為主，同時考核履行職責情況。
八、考核結果分為A優(yōu)秀（90-100分）、B合格（80-89分）、C基本合格（70-79分）、D不合格（69分以下）四個類別。考核結果應作為對協(xié)管人員續(xù)聘、解聘、獎懲等的重要依據(jù)。
九、年度評優(yōu)的比例一般控制在總?cè)藬?shù)的10%。對年度考核為不合格的進行離職培訓，對連續(xù)兩年考核確定為不合格予以解聘。
十、對考核結果有異議的，可于收到考核結果一周內(nèi)向考核領導小組辦公室提交書面報告申訴�？己祟I導小組辦公室應對考核結果進行復核，并將復核結果上報考核領導小組審定，審定結果通知當事人。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、村衛(wèi)生室具體承擔衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
二、協(xié)管服務對象為轄區(qū)內(nèi)常住居民。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，其工作地點懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室”牌子，設專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員至少1人，由縣衛(wèi)生局從現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自村衛(wèi)生室中聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管具體職責如下：
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心職責
1、及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、食品安全、供水單位及醫(yī)療機構基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一檔。
2、開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳工作，協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。
3、實施經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報縣衛(wèi)生監(jiān)督局，并配合調(diào)查取證。
4、在工作中對村醫(yī)上報的公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息及線索及時核實上報，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，并協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
5、受理轄區(qū)內(nèi)相關案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實后，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督局報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6、對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行指導檢查，配合縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局定期對協(xié)管工作進行考核評估。
7、完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
（二）村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站職責
1、及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極配合上級調(diào)查處理。
2、做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。
3、完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其他各項工作任務。
五、縣衛(wèi)生監(jiān)督局承擔衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務培訓工作及督導考核工作。年終根據(jù)考核情況劃撥公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作補助經(jīng)費。
六、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行雙重管理，其中衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務工作由縣衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一考核管理，人事、工資、福利及其他行政管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）負責。對年度考核成績突出的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要給予表彰；對年度考核不合格的人員，經(jīng)再次培訓仍不能勝任工作的，將予以解聘。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位責任制度
1.及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、食品安全、供水單位及醫(yī)療機構的基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一檔。
2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作，指導行政相對人對從業(yè)人員進行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓；督促從業(yè)人員進行預防性體檢，辦理“健康合格證明”。同時，負責開展社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓工作。
3.實施經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進行執(zhí)業(yè)活動，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促其整改。
4.對拒不整改的或違法情節(jié)較重的行政相對人，應及時上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所，交由衛(wèi)生監(jiān)督人員依法處理，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要積極予以配合。
5.對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督局處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.受理轄區(qū)內(nèi)相關案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實后，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。
8.督促社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，并定期對其工作進行考核評估。
9.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務制度建設 [篇2]
為了進一步落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程，特制定本制度。
一、 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務對象：轄區(qū)內(nèi)居民以及學校學生、職業(yè)危害接觸人群等特殊人群。
二、 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務內(nèi)容：食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生服務、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等。
三、 職責分工
（一） 市衛(wèi)生局負責全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的統(tǒng)一組織和部署，市衛(wèi)生監(jiān)督所負責督導全市各區(qū)市縣衛(wèi)生監(jiān)督機構落實好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目。
（二） 各區(qū)市縣衛(wèi)生局負責按照市衛(wèi)生局工作要求，統(tǒng)一組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。區(qū)市縣衛(wèi)生監(jiān)督機構負責具體承辦，并對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行業(yè)務督導、培訓、和考核。
（三） 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員負責按要求具體執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作，社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室負責提供開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作所需的軟件硬件支持，管理并督促本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按要求開展相關工作。
（四） 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應設置固定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，并在工作地點懸掛標牌，張貼衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程圖。
長嶺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
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