村干部工資落實(shí)情況

妥善地解決好村干部的工資待遇問題，是保證村級班子相對穩(wěn)定、作用有效發(fā)揮和加強(qiáng)村級組織建設(shè)、夯實(shí)基層政權(quán)的一個關(guān)鍵性問題。按照“激勵公平、按績?nèi)〕辍钡脑瓌t，把村干部工資報酬與工作實(shí)績掛鉤，在規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，實(shí)行由基礎(chǔ)工資、工齡工資、效益工資和獎勵工資等構(gòu)成的結(jié)構(gòu)工資制，按照各自制定的辦法進(jìn)行兌現(xiàn)。進(jìn)一步建立健全村干部工資保障機(jī)制，更好地調(diào)動廣大村干部工作的積極性。

一是要健全激勵機(jī)制。必須在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的新要求，按照決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)要求，進(jìn)一步修改完善績效考核評價體系，對村的類別、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資結(jié)構(gòu)等進(jìn)行規(guī)范，建立一套行之有效的規(guī)章制度和工作運(yùn)行機(jī)制。

二是要建立和完善相應(yīng)的配套機(jī)制。要認(rèn)真全面落實(shí)村務(wù)公開制度、村級財務(wù)管理制度、村干部考勤制度和村干部述職、民主評議村干部等相關(guān)管理制度，將民主評議村干部的結(jié)果與其工資獎金福利掛鉤，強(qiáng)化村干部的管理。繼續(xù)推行村級工作任務(wù)目標(biāo)管理，把考核結(jié)果作為村干部兌現(xiàn)績效工資的重要依據(jù)，真

正達(dá)到“以績定酬、績優(yōu)薪優(yōu)”。

三是要不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一方面要督促各村牢固樹立過緊日子的思想，壓縮一切可以壓縮的開支，防止產(chǎn)生新的不良債務(wù)；另一方面要立足資源優(yōu)勢，發(fā)展多種經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持發(fā)展各類村級服務(wù)組織，在為群眾提供服務(wù)的同時，為集體創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)收入；要積極興辦一些農(nóng)產(chǎn)品加工項目和工副業(yè)項目，大力培育集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；要學(xué)會依法經(jīng)營集體土地，走以地生財?shù)穆纷樱瑢?shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)，增加集體收入，確保村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

米林縣丹娘鄉(xiāng)在圓滿完成第七屆村級組織換屆選舉后，進(jìn)一步規(guī)范村干部的工資待遇

一是規(guī)定實(shí)行工資定項，標(biāo)準(zhǔn)限額。

村干部工資實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制，由“基礎(chǔ)工資、績效工資、獎勵工資”三部分構(gòu)成�；�礎(chǔ)工資主要根據(jù)村人口數(shù)量、村域面積等因素確定；績效工資主要根據(jù)村干部全年各項工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況來確定；獎勵工資主要根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來確定。 村干部平均工資原則上按當(dāng)?shù)貏诰�收入水平確定。村非主職干部的工資待遇原則上應(yīng)達(dá)到主職干部工資標(biāo)準(zhǔn)的70%——80%；村干部兼任村內(nèi)其他干部職務(wù)，不論兼

職多少、大小，兼職工資總額均不得超過主職干部工資標(biāo)準(zhǔn)的15%。

二是規(guī)定實(shí)行獎懲掛鉤，鼓勵發(fā)展。村干部基礎(chǔ)工資和績效工資原則上按6：4的比例確定。對那些村集體有經(jīng)營性收入的村，允許發(fā)放“獎勵工資”，獎勵工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)年村集體經(jīng)營性收入狀況，從盈利中按一定比例提取。盈利5——10萬元的，獎勵工資可按6%提��；盈利10萬元以上的，獎勵工資可按10%提��；獎勵工資總額最高不超過5萬元。

三是規(guī)定實(shí)行財政保障，逐年增長。村干部工資實(shí)行財政統(tǒng)籌�；�礎(chǔ)工資和績效工資由縣財政撥付專項資金列支，獎勵工資在村集體盈利中列支。縣委、縣政府根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況對村干部工資進(jìn)行適時調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況預(yù)算部分經(jīng)費(fèi)，用于提高村干部工資待遇，建立村干部工資正常增長機(jī)制，力爭使村干部結(jié)構(gòu)工資總額與全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村勞均收入水平相適應(yīng)。

同時，規(guī)定全面加強(qiáng)對村干部工資待遇的監(jiān)督管理，確保規(guī)范村干部工資的規(guī)定得到順利實(shí)施，取得最佳效果。一是推行村民代表民主評議制度。對每個村干部工資待遇的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，要召開黨員和村民代表會議進(jìn)行評議并討論議定，嚴(yán)禁村干部自定工資，

濫發(fā)獎金。

二是推行村干部工資公示制度。利用材務(wù)公開欄，每年對村干部工資情況進(jìn)行公示，全面接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見。

三是推行黨委政府考核審議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府每年底要組織專班，對村干部目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，在此基礎(chǔ)上，召開專題會議集中審定村干部工資。

四是推行村干部工資集中統(tǒng)一發(fā)放制度。村干部工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中統(tǒng)一發(fā)放，分上、下半年兩次兌付。

五是推行獎勵工資一票否決制度。出現(xiàn)安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、計劃生育、黨風(fēng)廉政建議、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等一票否決事項的，村干部當(dāng)年不得發(fā)放獎勵工資。

六是推行主管部門全面監(jiān)管制度�？h鄉(xiāng)財政、經(jīng)管部門要充分發(fā)揮主管職能作用，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范村干部工資待遇情況的工作指導(dǎo)。

通過實(shí)施規(guī)范村干部工資待遇的規(guī)范性文件，進(jìn)一步穩(wěn)定和激勵了村干部隊伍，充分調(diào)動了廣大基層干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性；增強(qiáng)了村干部的吸引力，從根本上解決了農(nóng)村黨員干部后繼乏人問

題；加強(qiáng)了村干部隊伍教育管理和村級組織規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高了村級工作水平，全面加強(qiáng)了基層政權(quán)建議。

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