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深圳市自主創(chuàng)業(yè)補貼辦法
根據(jù)深圳市人民政府《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作意見》（深府〔2017〕143號）文件精神，制定本辦法。
一、補貼范圍
在我市自主創(chuàng)業(yè)或帶動就業(yè)的本市登記失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、歸國留學人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業(yè)2年以內(nèi)的全日制大中專院校及技校畢業(yè)生（以下簡稱自主創(chuàng)業(yè)人員）。
二、補貼內(nèi)容
（一）小額擔保貸款貼息。
自主創(chuàng)業(yè)人員辦理了小額擔保貸款的，由財政部門按規(guī)定予以貼息，具體按《關(guān)于進一步改進我市小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（深人社規(guī)〔2017〕2號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）場租補貼。
自主創(chuàng)業(yè)人員在經(jīng)市或區(qū)就業(yè)領導小組辦公室認定的創(chuàng)業(yè)示范基地或孵化園區(qū)內(nèi)領取營業(yè)證照并持續(xù)正常經(jīng)營的，給予連續(xù)三年的場租補貼，每戶每月場租補貼最高限額分別為：第一年1000元，第二年800元，第三年600元，月實際租金低于月場租補貼限額的，按實際租金給予補貼。
（三）社會保險補貼。
1．本市登記失業(yè)人員在領取失業(yè)救濟金期間創(chuàng)業(yè)的，憑營業(yè)執(zhí)照到失業(yè)保險機構(gòu)申請一次性支付余下期限應當領取的失業(yè)救濟金。
2．自主創(chuàng)業(yè)人員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)并持續(xù)正常經(jīng)營的，其本人已按規(guī)定繳納社會保險費的，按市勞動保障部門公布的當年企業(yè)最低繳交社會保險費標準給予社會保險補貼，其個人應繳交的社會保險費仍由其本人承擔。
3．對因創(chuàng)業(yè)失敗處于失業(yè)狀態(tài)且辦理了失業(yè)登記的本市居民及時提供各種就業(yè)服務和就業(yè)援助，個人自愿繳交社會保險費的，按同等標準給予社會保險補貼。
（四）稅費補貼。
自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦注冊資金在10萬元以下（含10萬元）的小型企業(yè)，或從事個體經(jīng)營（包括個體工商戶和個人合伙經(jīng)營）的，根據(jù)其帶動本市登記失業(yè)人員就業(yè)和納稅情況，按每帶動一名失業(yè)人員就業(yè)給予每年1000元標準的稅費補貼，每戶每年補貼最高限額為8000元，年實際納稅額（不包括實際減免稅額）低于補貼金額的，按實際納稅額給予補貼。
（五）首次創(chuàng)業(yè)補貼。
自主創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)，領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營資質(zhì)（以下統(tǒng)稱營業(yè)證照），且正常納稅經(jīng)營1年以上的，給予每戶4000元的一次性補貼。
（六）創(chuàng)造就業(yè)崗位獎勵。
自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實體每創(chuàng)造一個就業(yè)崗位并與本市登記失業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同，對于履行勞動合同3個月以上并為上崗員工辦理就業(yè)登記手續(xù)的，按每個崗位1000元的標準給予一次性獎勵。
（七）自主創(chuàng)業(yè)人員符合上述補貼項目條件的可同時享受相關(guān)補貼。
三、補貼期限
首次創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)造就業(yè)崗位獎勵屬一次性補貼；場租補貼、社會保險補貼、稅費補貼最長期限不超過3年；自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)失敗的，社會保險補貼最長期限不超過1年。
四、申報要求
自主創(chuàng)業(yè)人員申報補貼，需按補貼項目類別分別提交有關(guān)資料：
（一）申報社會保險補貼。
1．《深圳市自主創(chuàng)業(yè)補貼申請表》；
2．自主創(chuàng)業(yè)人員就業(yè)登記證明；
3．申請人戶口本、身份證（查驗原件，留存復印件）；
4．畢業(yè)證或其他相關(guān)證明（查驗原件，留存復印件）；
5．自主創(chuàng)業(yè)人員銀行帳戶；
6．合法有效的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、民辦非企業(yè)法人證明或其他經(jīng)營資質(zhì)證明；
7．繳納社會保險清單。
自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)失敗申請社會保險補貼的，除提供上述第1至5項、第7項資料外，還需提供營業(yè)證照注銷登記的證明（查驗原件，留存復印件）以及失業(yè)證。
（二）申報場租補貼。
除提供本條第（一）項中1至6項資料外，還需提供合法有效的場租發(fā)票（查驗原件，留存復印件）。
（三）申報稅費補貼和創(chuàng)造就業(yè)崗位獎勵。
除提供本條第（一）項中1至6項資料外，還需提供帶動就業(yè)證明資料，包括招用本市登記失業(yè)人員1年以上的勞動合同、就業(yè)登記證明、繳納社會保險清單、工資支付憑證（工資表）等（查驗原件，留存復印件），以及納稅證明（但申請創(chuàng)造就業(yè)崗位獎勵的除外）。
（四）申報首次創(chuàng)業(yè)補貼。
只需提供本條第（一）項中1至6項資料，以及納稅證明。
五、辦理機構(gòu)
（一）自主創(chuàng)業(yè)人員申請自主創(chuàng)業(yè)補貼由創(chuàng)業(yè)實體營業(yè)證照注冊地或經(jīng)營場所所在地的街道勞動保障事務所負責資料受理和初審。街道勞動保障事務所于15個工作日內(nèi)通過實地考查、社區(qū)公示等方式，完成對申請人資格和申報資料審核。對于考查合格、資料齊全和公示無異議的申請人，將其資料上報市或區(qū)就業(yè)服務機構(gòu)；對不符合條件的申請人，及時退回其申報資料。
（二）市或區(qū)就業(yè)服務機構(gòu)負責有關(guān)申報資料終審，并于15個工作日內(nèi)完成對街道勞動保障事務所上報資料的復核。對審核不合格的的申請人，及時回復街道勞動保障事務所并說明理由。
（三）市、區(qū)兩級殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)負責自主創(chuàng)業(yè)戶籍殘疾人各項創(chuàng)業(yè)補貼的申報受理、審核及補貼發(fā)放工作。
六、資金管理
（一）自主創(chuàng)業(yè)補貼的資金撥付，按就業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）扶持本市登記失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的各項資金由失業(yè)保險促進就業(yè)資金和按現(xiàn)行體制分別由市、區(qū)財政承擔；扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)的各項資金從殘疾人就業(yè)保障金中列支；扶持其他人員創(chuàng)業(yè)的各項資金由失業(yè)保險促進就業(yè)資金和市財政承擔。
（三）自主創(chuàng)業(yè)補貼每3個月結(jié)算一次。
七、本辦法自2017年8月1日起執(zhí)行
創(chuàng)業(yè)實體享受上述有關(guān)補貼必須是2017年8月1日后領取營業(yè)證照并在我市履行納稅義務的實體。
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