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聯(lián)合體投標(biāo)及注意事項(xiàng)

時(shí)間:2022-11-09 14:49:01 注意事項(xiàng) 我要投稿
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聯(lián)合體投標(biāo)范本及注意事項(xiàng)

  聯(lián)合體投標(biāo)是指兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。下面小編為大家?guī)砺?lián)合體投標(biāo)及注意事項(xiàng),希望大家喜歡!

聯(lián)合體投標(biāo)范本及注意事項(xiàng)

  聯(lián)合體投標(biāo)及注意事項(xiàng) 篇1

  首先,投標(biāo)人要到指定的地點(diǎn)購買招標(biāo)文件,并準(zhǔn)備投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中,通常包括招標(biāo)須知,合同的一般條款、特殊條款、價(jià)格條款,技術(shù)規(guī)范以及附件等。投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)必須按照這些內(nèi)容編寫投標(biāo)文件。

  投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,并按要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。"實(shí)質(zhì)性要求和條件"是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、項(xiàng)目的計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等,投標(biāo)文件必須對這些條款作出響應(yīng)。這就要求投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào),不得對招標(biāo)文件進(jìn)行修改,不得遺漏或者回避招標(biāo)文件中提出的.問題,更不能提出任何附帶條件。投標(biāo)文件通?煞譃橐韵3類:

  商務(wù)文件。這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的授權(quán)書及證明文件、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證明等;如有分包商,還應(yīng)出具其資信文件供招標(biāo)人審查。

  技術(shù)文件。如果是建設(shè)項(xiàng)目,則包括全部施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,用以評價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī)定填寫。

  價(jià)格文件。這是投標(biāo)文件的核心,全部價(jià)格文件必須完全按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制,不允許有任何改動。如有漏填,則視為其已經(jīng)包含在其他價(jià)格報(bào)價(jià)中。

  聯(lián)合體投標(biāo)及注意事項(xiàng) 篇2

  一、聯(lián)合體的性質(zhì)

  在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)過程中,幾個(gè)法人或組織可以組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)!吨腥A人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章中對聯(lián)合體投標(biāo)均有規(guī)定,這些規(guī)定的內(nèi)容都是一致的。關(guān)于聯(lián)合體的性質(zhì)的問題也有不少文章給予論述。綜合這些論述有一點(diǎn)是大家普遍認(rèn)同的,即我國現(xiàn)行招投標(biāo)法律法規(guī)中規(guī)定的聯(lián)合體類型是合伙型投標(biāo)聯(lián)合體,屬于《民法通則》第52條規(guī)定的“合伙型聯(lián)營”。這種聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織,不具有法人資格。所以《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定“聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任!币簿褪钦f,聯(lián)合體中標(biāo)與招標(biāo)人簽訂合同時(shí),聯(lián)合體的所有成員都要在合同上簽字蓋章。如果聯(lián)合體中有一個(gè)成員沒有在合同上簽字蓋章或放棄退出,或者簽訂合同時(shí)聯(lián)合體的組成和投標(biāo)時(shí)不一致,均視為聯(lián)合體違約,招標(biāo)人有權(quán)拒絕授予聯(lián)合體合同并據(jù)此沒收聯(lián)合體的投標(biāo)擔(dān)保,追究聯(lián)合體的責(zé)任。

  《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定:“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)!薄豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第42條規(guī)定:“聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)!卑凑丈鲜鲆(guī)定,聯(lián)合體成員擁有獨(dú)立的法人身份在加入聯(lián)合體之后,其獨(dú)立法人的身份暫時(shí)失效。不能以獨(dú)立法人身份在同一招標(biāo)工程中投標(biāo)。同樣,在聯(lián)合體中標(biāo)后,也不能以獨(dú)立法人身份處理工程事務(wù)。

  二、聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議

  聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)聯(lián)合體各成員應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一起提交給招標(biāo)人。如果聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)沒有向招標(biāo)人提交共同投標(biāo)協(xié)議,聯(lián)合體的投標(biāo)將會被招標(biāo)人拒絕?梢姡(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議是一份十分重要的文件。對于聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議的內(nèi)容,相關(guān)法規(guī)中僅有很簡單的規(guī)定:

  1、聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議要明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。

  2、聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中提供了的聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議的格式內(nèi)容。在這份聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議的格式中,有諸多事項(xiàng)并沒有涉及,因此這份聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議對聯(lián)合體各成員并不具有約束力。

  聯(lián)合體是由多個(gè)具有獨(dú)立法人地位的成員的自愿組成的,從上述的聯(lián)合體的法律性質(zhì)和招投標(biāo)法關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定可以知道,聯(lián)合體各成員間不是總包和分包的合同關(guān)系。但是,工程是由聯(lián)合體各成員共同協(xié)作完成的,在工程建設(shè)過程中,聯(lián)合體各成員間又必然存在權(quán)利,義務(wù),利益,責(zé)任的問題。這些問題如果不能在聯(lián)合體各成員間進(jìn)行合理均衡的分配和承擔(dān),聯(lián)合體是不能維持長久的。這樣無論對招標(biāo)人還是聯(lián)合體各成員都是一個(gè)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)被激發(fā),直接的后果就是工程建設(shè)將被-迫停止。受損害最大的將是招標(biāo)人。原因很簡單:雖然聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議中明確規(guī)定“聯(lián)合體各方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。”然而當(dāng)這種“連帶責(zé)任”缺少相應(yīng)的權(quán)利,義務(wù),利益,責(zé)任的因素支持,就如同一縷青煙拴不住任何人,“連帶責(zé)任”也僅僅就是四個(gè)字的擺設(shè)而已。

  因此,聯(lián)合體中標(biāo)后,在簽訂合同之前,除了投標(biāo)文件中提交的聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議外,還應(yīng)該向招標(biāo)人提交一份聯(lián)合體全體成員簽署的就各成員間權(quán)利,義務(wù),利益,責(zé)任的分配和承擔(dān)的詳細(xì)的工作協(xié)議,該工作協(xié)議應(yīng)作為合同文件的一部分。這份工作協(xié)議的存在,不僅能保持聯(lián)合體的正常存在,也能使聯(lián)合體成員之間建立起信任和依賴。尤其是當(dāng)聯(lián)合體成員間發(fā)生糾紛時(shí),這份工作協(xié)議就是招標(biāo)人或聯(lián)合體處理糾紛的直接依據(jù)。

  投標(biāo)擔(dān)保也是聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)必須提交的重要文件!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第45條規(guī)定:“聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金,對聯(lián)合體各成員具有約束力。”在世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本《土建工程國內(nèi)競爭性招標(biāo)文件》(財(cái)政部編,1997年版,清華大學(xué)出版)中規(guī)定:“聯(lián)營體提交的投標(biāo)保證金應(yīng)將聯(lián)營體全部成員定義為投標(biāo)人,并列出全部成員名單!庇捎诼(lián)合體成員不能再以自己的名義在同一招標(biāo)一項(xiàng)目中投標(biāo),因此,投標(biāo)擔(dān)保也就不能以聯(lián)合體中某一成員或幾個(gè)成員的名義提交。投標(biāo)擔(dān)保無論是由聯(lián)合體所有成員或幾個(gè)成員分?jǐn)偝鲑Y提供還是由聯(lián)合體中某一成員(比如牽頭人)單獨(dú)出資提供,必須要以聯(lián)合體的名義提交給招標(biāo)人,并在投標(biāo)擔(dān)保上列出聯(lián)合體全體成員的名單以資證明。聯(lián)合體中標(biāo)后在簽訂合同前履約擔(dān)保的提交也是如此。

  三、關(guān)于牽頭人的作用和項(xiàng)目的管理

  《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第44條和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定:“聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書!边@個(gè)規(guī)定有二點(diǎn)說明,第一指定牽頭人是很重要的事,在投標(biāo)時(shí)必須向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。如果在投標(biāo)時(shí)沒有這一授權(quán),牽頭人所代表的投標(biāo)是無效的,聯(lián)合體投標(biāo)就會被招標(biāo)人拒絕。第二牽頭人的作用有兩個(gè),一是代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)。二是合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。牽頭人在“合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作”的具體內(nèi)容,權(quán)利和職責(zé)都有哪些,招投標(biāo)的法規(guī)中都沒有再進(jìn)一步的說明。

  在世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本《土建工程國內(nèi)競爭性招標(biāo)文件》(財(cái)政部編,1997年版,清華大學(xué)出版)中對聯(lián)營體主辦人(即聯(lián)合體牽頭人)的工作規(guī)定有:“1、代表聯(lián)營體任何成員和全體成員接受指令和承擔(dān)責(zé)任。2、負(fù)責(zé)全部合同的實(shí)施,包括支付!笨梢,在世界銀行《土建工程國內(nèi)競爭性招標(biāo)文件》聯(lián)營體的主辦人被授予了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)。這個(gè)授予是強(qiáng)制性的,否則聯(lián)合體的投標(biāo)被拒絕。

  項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是工程承包人派駐工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)全面履行合同的機(jī)構(gòu),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程承包人派駐工程現(xiàn)場全面履行合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人,也是工程現(xiàn)場安全工作的第一負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的合同行為就是工程承包人的合同行為。對于聯(lián)合體來講,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的合同行為就是聯(lián)合體所有成員的合同行為。按照招投標(biāo)法規(guī)牽頭人負(fù)責(zé)“合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作”這一規(guī)定,聯(lián)合體所有成員應(yīng)授權(quán)牽頭人組建駐現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全權(quán)負(fù)責(zé)全面履行合同。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)力和責(zé)任在授權(quán)書內(nèi)明確規(guī)定,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)和崗位人員的設(shè)置、職權(quán)責(zé)任應(yīng)得到聯(lián)合體所有成員的同意。為防止?fàn)款^人控制項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,架空聯(lián)合體其他成員,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中應(yīng)有聯(lián)合體其他成員的參加。透明開放和共同參與的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),有利于形成聯(lián)合體所有成員共同管理工程,共享利益,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的局面。

  四、聯(lián)合體進(jìn)行工程分包的問題

  《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定:“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。”按照該規(guī)定,聯(lián)合體的成員無論多少,聯(lián)合體本身是作為一個(gè)投標(biāo)人對待的。聯(lián)合體中標(biāo)后,聯(lián)合體本身自然也就是工程總承包人。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第42條規(guī)定:“中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。·········中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任!逼渌ㄒ(guī)和規(guī)章中對于分包的規(guī)定與此是相同的。按照該規(guī)定,聯(lián)合體是可以進(jìn)行工程分包的(只要取得業(yè)主同意或合同約定)。

  然而,由于聯(lián)合體不具有法人資格,所以,聯(lián)合體要分包工程必須如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

  第31條規(guī)定“聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任!甭(lián)合體所有成員應(yīng)當(dāng)共同與分包商簽訂分包合同。對于分包商來講,雖然他所分包的工程只是聯(lián)合體中某個(gè)成員工程內(nèi)容的一部分,但他并不對該成員負(fù)責(zé),要向聯(lián)合體負(fù)責(zé),也就是向聯(lián)合體所有成員負(fù)責(zé)。同樣,聯(lián)合體中所有成員無論和分包商是否有工作關(guān)系,都和分包商建立了權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。因此。分包商的所有合同行為必須要經(jīng)過聯(lián)合體所有成員的認(rèn)可才能有效。如果分包商的'工作遲遲得不到聯(lián)合體中某一個(gè)成員的認(rèn)可,他的工作就無法實(shí)施。分包商的工作不能順利實(shí)施,必然要影響到與分包商有工作關(guān)系的聯(lián)合體成員的工作,這種影響很必然的引發(fā)連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。這種連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)不僅來自聯(lián)合體成員,也來自分包商。而且這種連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率很大。當(dāng)這種連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率在和分包商無工作關(guān)系的聯(lián)合體中成員身上被放大時(shí),工程分包就行不通。所以聯(lián)合體分包工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率太大,沒有好處。

  聯(lián)合體成員是否可以單獨(dú)進(jìn)行工程分包呢?《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第42條規(guī)定:“聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。”由此可見,雖然聯(lián)合體成員都有獨(dú)立的法人資格。但是一旦加入聯(lián)合體,簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,這些成員的獨(dú)立法人身份暫時(shí)失效。這些成員不能再以獨(dú)立法人身份處理工程中的任何事務(wù)(包括自己工作范圍內(nèi)的事務(wù))。所以,聯(lián)合體成員沒有分包工程的資格,不能單獨(dú)進(jìn)行工程分包。

  《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定:“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件! 雖然聯(lián)合體是因工程成立的一個(gè)臨時(shí)性的組織,然而成員間的聯(lián)合應(yīng)該是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,不是烏合之眾,臨時(shí)拼湊。從這個(gè)層面上講,聯(lián)合體各成員必須要有獨(dú)立完成自己工作的能力。

  工程是由聯(lián)合體各成員分工協(xié)作完成的。對于聯(lián)合體中每位成員來講,其工作的內(nèi)容和范圍是整個(gè)工程的一部分。這部分工作的內(nèi)容相對于整個(gè)工程是比較單一的,基本上是自己的專業(yè)工作。所以在聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議中規(guī)定的每個(gè)成員的工作范圍內(nèi)的工作應(yīng)該是由該成員獨(dú)立完成的。

  綜上所述,聯(lián)合體中標(biāo)后不適宜搞工程分包。

  聯(lián)合體投標(biāo)及注意事項(xiàng) 篇3

  為大型復(fù)雜工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)而成立的投標(biāo)聯(lián)合體,在存續(xù)上具有鮮明的特征。首先,其成立具有明確的目的性。在了解到有關(guān)大型工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告后,有興趣的法人或其他組織根據(jù)自身的優(yōu)勢、實(shí)力與其他有專長優(yōu)勢的法人或組織之間進(jìn)行信息交流,依據(jù)優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,針對具體的招標(biāo)項(xiàng)目,經(jīng)過談判,明確各自的權(quán)利義務(wù),成立投標(biāo)聯(lián)合體。其目的非常明確,即通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ),爭取對該項(xiàng)目的投標(biāo)成功。

  其次,投標(biāo)聯(lián)合體的`存續(xù)時(shí)間與招標(biāo)項(xiàng)目的完成具有相關(guān)性。一般情況下,投標(biāo)聯(lián)合體因針對特定的招標(biāo)項(xiàng)目而成立,在開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)之后,如果聯(lián)合體未中標(biāo),則聯(lián)合體即解散;如果聯(lián)合體中標(biāo),則聯(lián)合體依照聯(lián)合體協(xié)議確定各方在招標(biāo)項(xiàng)目中承擔(dān)相應(yīng)的工作和責(zé)任,在完成招標(biāo)項(xiàng)目并經(jīng)有關(guān)方面驗(yàn)收后,聯(lián)合體解散。再次,投標(biāo)聯(lián)合體的存續(xù)以聯(lián)合體內(nèi)各方對招標(biāo)項(xiàng)目某方面具有專業(yè)優(yōu)勢為內(nèi)在根據(jù)。對于大型復(fù)雜的招標(biāo)項(xiàng)目,沒有各具專業(yè)優(yōu)勢的各方組成的投標(biāo)聯(lián)合體是沒有競爭力的,也是很難中標(biāo)的。優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是投標(biāo)聯(lián)合體的最主要特征。最后,投標(biāo)聯(lián)合體的成立具有自主性。也就是說,組成投標(biāo)聯(lián)合體的各方是自愿的,其加入或退出聯(lián)合體,不受任何其他單位或個(gè)人的強(qiáng)迫。這是市場經(jīng)濟(jì)條件下市場主體自主經(jīng)營權(quán)在合法范圍內(nèi)不受侵犯的必然內(nèi)容之一。中國《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條第4款對此有相應(yīng)的規(guī)定:“招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)……”。

  關(guān)于投標(biāo)聯(lián)合體的法律性質(zhì),中國《招標(biāo)投標(biāo)法》未做出明確的規(guī)定,對投標(biāo)聯(lián)合體的定性,對于認(rèn)識投標(biāo)聯(lián)合體的法律地位、其整體及其各組成方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任的承擔(dān)與分配等等都是極其重要的。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,投標(biāo)聯(lián)合體常常采用合伙型投標(biāo)聯(lián)合體的組織形式,即投標(biāo)聯(lián)合體各方經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,約定各自出資比例及所占股份,但并不登記為獨(dú)立法人,在投標(biāo)聯(lián)合體內(nèi)部據(jù)此協(xié)議事有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。在違約責(zé)任方面,對外(主要是對招標(biāo)方)承擔(dān)連帶責(zé)任,對內(nèi)則依據(jù)協(xié)議約定的比例或各方的過錯(cuò)分擔(dān)。

  對以上合伙型投標(biāo)聯(lián)合體比較分析,可以看出合伙型投標(biāo)聯(lián)合體具有以下特征:首先是合伙性。這決定了投標(biāo)聯(lián)合體各方對招標(biāo)方就招標(biāo)項(xiàng)目而言必須對外承擔(dān)連帶責(zé)任,這有利于投標(biāo)聯(lián)合體各方增強(qiáng)責(zé)任感,既要依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)議和投標(biāo)聯(lián)合體內(nèi)部協(xié)議完成自己的工作職責(zé),又要互相監(jiān)督協(xié)調(diào),保證整體工程項(xiàng)目的合格。對于招標(biāo)方而言。這也是最理想的選擇,一旦招標(biāo)的工程項(xiàng)目出現(xiàn)應(yīng)由投標(biāo)聯(lián)合體承擔(dān)責(zé)任的問題,他可以選擇投標(biāo)聯(lián)合體中的任何一方或多方要求其承擔(dān)部分或全部責(zé)任。其次是管理上的有效性。這主要通過投標(biāo)聯(lián)合體各方之間締結(jié)投標(biāo)聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)招標(biāo)的工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、要求、工程量大小等,一般在投標(biāo)聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議中約定針對此工程項(xiàng)目而成立專門的組織協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),以確保投標(biāo)聯(lián)合體各方之間明確職責(zé)、互通信息、協(xié)調(diào)一致,為工程項(xiàng)目的局部合格、整體優(yōu)化提供管理上的保障。最后是充分享有投標(biāo)聯(lián)合體的經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán),投標(biāo)聯(lián)合體成員的退伙、解散除受投標(biāo)聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議和招標(biāo)方的約束外,不須受行政主管部門的制約,既極大地便利了市場經(jīng)濟(jì)主體,又提高了經(jīng)濟(jì)的效益。

  由此看來,合伙型投標(biāo)聯(lián)合體應(yīng)成為中國《招標(biāo)投標(biāo)法》明確予以規(guī)定的投標(biāo)聯(lián)合體類型。

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