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建筑工程安全事故發(fā)生原因及預(yù)防措施
建筑業(yè)是一種高風(fēng)險行業(yè)，建筑安全事故頻發(fā)，事故傷亡率一直都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)的平均水平。這已引起政府部門、社會各界人士和人民群眾的普遍關(guān)注，安全問題已經(jīng)被提升到一個新的高度�！耙匀藶楸荆鋹凵钡纳鐣砟钫谌氲浇ㄖ踩芾碇�，體現(xiàn)了社會對人的生命的尊重，是社會進(jìn)步的一個重要表現(xiàn)。下面是小編幫大家整理的建筑工程安全事故發(fā)生原因及預(yù)防措施，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，其施工特點是：
1）高處作業(yè)多。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)。
2）露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。
3）手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
4）立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害。
5）臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50％－70％有的工地高達(dá)95%。
建筑施工安全事故發(fā)生的原因
這些事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，影響企業(yè)聲譽，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時還會給家庭帶來不幸，甚至?xí)绊懮鐣姆�(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：
1）有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。
2）一些監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。
3）一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實#目標(biāo)管理不到位。沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施#缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。 考試大論壇
4）有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)人員缺編，沒有經(jīng)費來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。
5）從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個問題非常突出。
6）由于建筑市場競爭十分激烈，建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費用。在工程造價中不計提安全施工設(shè)施費用，施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
7）各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴(yán)重。部分工程無規(guī)劃定點，無用地許可證，無施工許可證，無招投標(biāo)手續(xù)，無質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工，從源頭上給建設(shè)工程帶來了事故隱患。來源：#url#
8）目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平。應(yīng)利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入，與市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。
防范事故發(fā)生的措施
1）搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。
2）實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度#對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實行考評，作為年檢或注冊的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。
3）夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作，強化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的責(zé)任。建議包括以下內(nèi)容：
�、倏偡职鼏挝恢g$企業(yè)與項目部之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項經(jīng)濟承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，有針對性的安全保證措施，雙方責(zé)任及獎懲方法。
�、谑┕がF(xiàn)場職工人數(shù)超過50人的必須設(shè)置專職安全員）建筑面積1萬平方米以上的必須設(shè)置2－3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地要按專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。
�、蹜�(yīng)建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。企業(yè)一級部門、人員和項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制#由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由項目部每季度考核一次。
4）建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。項目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。
5）施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施#消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工安全技術(shù)措施主要包括：
�、龠M(jìn)入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；
②地面及深坑作業(yè)的防護；
�、鄹咛幖傲Ⅲw交叉作業(yè)的防護；
�、苁┕び秒姲踩�
�、輽C械設(shè)備的安全使用；
⑥對采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對性、行之有效的專門安全技術(shù)措施；
⑦預(yù)防自然災(zāi)害措施；
�、喾阑鸱辣胧�。
6）施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。
7）建筑企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。
8）建議各級主管部門進(jìn)一步高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作#協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決安全生產(chǎn)管理機構(gòu)“機構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費”問題。
9）加大建設(shè)工程施工機械管理力度，把好入場關(guān)。特別是對塔機等起重機械作為特種設(shè)備采取備案、準(zhǔn)入制度，強化市場管理和現(xiàn)場管理，淘汰不符合要求的起重機械，對起重機械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實行登記、驗收、檢測制度#使起重機械的管理逐步規(guī)范化。
10）企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報告，并認(rèn)真按“四不放過”（事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進(jìn)行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標(biāo)掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標(biāo)手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級處分。
11）施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性，主要包括：
①新進(jìn)廠工人必須進(jìn)行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。
②企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不少于20學(xué)時，其中變換工種者應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育。
�、燮髽I(yè)職工每年度接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項目經(jīng)理培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時，專職安全管理人員不少于40學(xué)時，特種作業(yè)人員不少于20學(xué)時，可由企業(yè)注冊地或工程所在地建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn)；其他管理人員不得少于20學(xué)時，一、二級企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，三、四級企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)。
�、軐Ｂ毎踩珕T必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。
12）建立長效機制，嚴(yán)格依法管理，將各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、舊村改造工程安全管理依法納入管理的軌道；強化基本建設(shè)程序及手續(xù)的嚴(yán)肅性，各級各部門要嚴(yán)格把關(guān)，不允許無手續(xù)的工程開工；強化村鎮(zhèn)建設(shè)單位的管理，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主行為，取締私自招投標(biāo)、非法招用無資質(zhì)施工隊伍的狀況，不允許施工隊伍從事手續(xù)不齊全的建筑工程施工。
如何防止建筑施工現(xiàn)場事故發(fā)生？
第一，不可放過可疑之處。事實證明，有許多事故都是在未確認(rèn)是否安全的狀態(tài)下發(fā)生的，其原因包括看錯、聽錯、講錯、做錯等。通常情況下，人是根據(jù)自己的理解能力去聽取別人的話的，因此，重要的信息一定要經(jīng)過重復(fù)、強調(diào)及核對。當(dāng)感覺到有細(xì)微的可疑之處時，應(yīng)進(jìn)一步了解到直至確實為止。
第二，多從自己身上找原因。安全管理需要我們主動努力，一旦事故發(fā)生后，有些人喜歡用環(huán)境因素（客觀因素）去掩蓋自身的不足，如人手不足，上司指導(dǎo)不妥、材料不好等。所以，安全管理者應(yīng)從自身的管理上發(fā)掘問題的根源，從事故中吸取教訓(xùn)，切莫掩蓋自身的不足之處。
第三，遵循“健康第一”的原則。為避免事故的發(fā)生及員工的健康，企業(yè)應(yīng)采取以下措施：
1、保證員工充足的睡眠，合理安排勞動強度；
2、提供合理的飲食；
3、充分考慮如何緩解員工的心理與精神壓力；
4、定期對員工進(jìn)行身體檢查。此外，員工自身也應(yīng)保持身心的平衡，始終保持良好的狀態(tài)。
第四，準(zhǔn)確指揮�，F(xiàn)場指揮一旦出現(xiàn)錯誤，就會使作業(yè)人員進(jìn)行錯誤的作業(yè)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，現(xiàn)場指揮準(zhǔn)確傳達(dá)信息是防止事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)�，F(xiàn)場指揮者應(yīng)注意：
1、運用準(zhǔn)確、規(guī)范的形體語言進(jìn)行適時的信息傳遞。如有必要，可配以大聲喊叫及夸張的手勢；
2、對于有必要強調(diào)的信息要重復(fù)表達(dá)，并予以確認(rèn)；
3、對于違章作業(yè)，要立即大聲制止；
4、指揮時應(yīng)思想集中，眼觀六路，耳聽八方。一旦發(fā)生意外，要隨機應(yīng)變，立即組織現(xiàn)場人員采取緊急措施。
第五，一張圖勝過千言萬語。文字表達(dá)固然準(zhǔn)確，但其內(nèi)容繁瑣，枯燥乏味，不太容易使人記住。而如果采用插圖、漫畫、錄像帶、幻燈片、照片等形式，往往易使人接受，并使人產(chǎn)生深刻的印象。
第六，經(jīng)常進(jìn)行清理和整頓。清理是指將不需要的東西撤離現(xiàn)場。整頓是指將需要用的東西放在可立即能拿到的地方，便于使用。經(jīng)常進(jìn)行清理、整頓清掃，可創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，避免意外事故的發(fā)生，提高工作效率。
第七，搬運物品時也要注童安全。施工現(xiàn)場有物品搬運及物品堆放的作業(yè)，常會有物品掉在腳上，或傷到腰、肩等部位的事故發(fā)生。因此，搬運物品時也要格外注意：
1、搬運時要慢慢地進(jìn)行，切莫為了趕時間而置危害于不顧；
2、搬運時，作業(yè)人員應(yīng)將膝部彎成直角，背挺直蹲下，再運用腳與肩部的力量，慢慢將東西抬起；
3、身體盡量靠近物品，搬運重物時不要只用腕力，或只用腰力，需要姿勢正確。據(jù)統(tǒng)計，人力搬運重量的限度約為其體重的40%，所以，人力搬運時切莫逞強，只要根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去做就會減少閃腰、扭傷等傷害事故等傷害事故的發(fā)生。
第八，即使是小東西，也別從高處扔下。到了工程的關(guān)鍵時期，常會發(fā)生物體打擊事故。為了防止這類事故的發(fā)生，應(yīng)注意：
1、所有施工現(xiàn)場作業(yè)人員都必須戴好安全帽；
2、在腳手架及作業(yè)平臺放置東西時，必須將其固定；
3、不要將工具、部件等進(jìn)行投上、投下的傳遞；
4、在上下立體交叉作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置安全防護層，下方應(yīng)盡量停止作業(yè)；
5、將高處作業(yè)用的材料綁緊、扎牢后進(jìn)行懸吊；
6、對高處放置的物品進(jìn)行經(jīng)常性的整理和整頓。在高處作業(yè)時，作業(yè)人員常常投擲工具及材料。他們認(rèn)為這沒有什么大不了，但卻往往釀成大禍。所以，作業(yè)人員不要投擲，不要往下扔哪怕很小的東西。
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