2017年水土保持監(jiān)測(cè)監(jiān)監(jiān)督工作總結(jié)

二0一0年，我縣水土保持預(yù)防監(jiān)督工作在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門的大力支持和指導(dǎo)下，以進(jìn)一步提高我縣全民水法制意識(shí)和加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度為目標(biāo)，堅(jiān)持水土保持生態(tài)建設(shè)與水土保持預(yù)防監(jiān)督并重，以加強(qiáng)水土保持執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法為根本，強(qiáng)化水土保持宣傳，以新起點(diǎn)、新觀念、新思路引領(lǐng)全年工作，使今年水土保持預(yù)防監(jiān)督工作又上了一個(gè)新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《水土保持法》，加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)

（一）強(qiáng)化宣傳，提高全民水法制意識(shí)

水保執(zhí)法，宣傳先行。自《水土保持法》頒布實(shí)施以來(lái)，為了推動(dòng)《水土保持法》的貫徹落實(shí)，我縣結(jié)合“3〃22”世界水日、“6〃29”《水保法》頒布十九周年紀(jì)念日及《五五》普法之際，大力開(kāi)展《水土保持法》、《水法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的宣傳，提高全民水法制意識(shí)�？h水務(wù)局確定每年6月份為宣傳月，每年6月份的第4周為宣傳周，每年6月29日為宣傳日。宣傳活動(dòng)采取出動(dòng)宣傳車輛，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸 1

掛宣傳橫幅，印發(fā)宣傳小冊(cè)子，在縣有線電視臺(tái)播放水土保持專題片，在《固原日?qǐng)?bào)》上刊登水保專版，在“312”國(guó)道兩邊的山坡制作巨型永久宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，充分利用各種宣傳媒體，大造聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍，重點(diǎn)宣傳與面上宣傳相結(jié)合，集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，采取面向城鎮(zhèn)宣傳、面向農(nóng)村宣傳、面向生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行宣傳，在宣傳中，還結(jié)合一些破壞水土保持工程典型案例，以案說(shuō)法，以法析案，使宣傳教育不斷升化，通過(guò)廣泛深入地宣傳教育活動(dòng)，大大提高了全縣廣大干部群眾對(duì)水土保持工作的重要性、迫切性和必要性的認(rèn)識(shí)�？h委、縣人民政府把“生態(tài)立縣”作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要措施來(lái)抓，各流域治理把水土保持作為改善當(dāng)?shù)厝罕娚�產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)抓。

（二）建立健全地方性水法規(guī)制度，執(zhí)法工作向制度化、法制化軌道邁進(jìn)

1、建立健全地方性水法規(guī)制度

《水土保持法》實(shí)施以來(lái)，隆德縣先后出臺(tái)和頒布了《隆德縣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批程序暫行規(guī)定》、《隆德縣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收制度》等地方性制度。這些法規(guī)制度的出臺(tái)，使我縣的水土保持工作進(jìn)一步走向正規(guī)化、法制化軌道，做到了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，水保監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的日�；�、正規(guī)化執(zhí)法階段。

2、依法行使權(quán)利，加大執(zhí)法力度

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經(jīng)過(guò)多年來(lái)的水土保持執(zhí)法實(shí)踐，水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作已向制度化、法制化、正規(guī)化軌道邁進(jìn)，水保違法案件查處有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。今年，我縣雖然沒(méi)有大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，但縣內(nèi)集體和私營(yíng)小型建設(shè)項(xiàng)目還是很突出，針對(duì)這些工程項(xiàng)目，水保監(jiān)督執(zhí)法工作深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組進(jìn)行摸底調(diào)查，共調(diào)查了14個(gè)磚瓦廠，7個(gè)采砂廠，36個(gè)工程建設(shè)單位，收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)1.25萬(wàn)元，使兩費(fèi)收繳率達(dá)到90%，方案審報(bào)率達(dá)到95%，方案審批率達(dá)到100%。

二、加大水利工程監(jiān)督管理力度，促進(jìn)縣內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防監(jiān)督工作全面開(kāi)展

（一）加大境內(nèi)小型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防監(jiān)督管理

針對(duì)今年開(kāi)砂采石現(xiàn)象增多和申辦取砂廠、采石廠上升的勢(shì)頭，我縣水土保持預(yù)防監(jiān)督站加強(qiáng)審批力度，工作中全面落實(shí)“三權(quán)一方案”制度，縣發(fā)改委和國(guó)土局對(duì)要求辦廠的公司，首先要其提供縣水土保持預(yù)防監(jiān)督站的審查意見(jiàn)，沒(méi)有水土保持預(yù)防監(jiān)督站的審查意見(jiàn)一律不予審批，縣水土保持預(yù)防監(jiān)督站按照劃定的開(kāi)發(fā)區(qū)域范圍進(jìn)行定時(shí)監(jiān)督和年檢驗(yàn)收。對(duì)無(wú)條件和易造成水土流失的區(qū)域辦廠、開(kāi)礦的堅(jiān)決制止，對(duì)違法開(kāi)發(fā)單位堅(jiān)決查處。經(jīng)調(diào)查截止今年11月在我縣沒(méi)有發(fā)生大的和嚴(yán)重的水土保持違法案件。

（二）強(qiáng)化宣傳，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，合理開(kāi)發(fā)水土資源 為了有效遏制人為水土流失，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，針對(duì)我

縣開(kāi)砂采石所造成的棄土、棄渣隨處堆積的現(xiàn)象，我縣堅(jiān)持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的水土保持工作方針，大力提倡合理開(kāi)發(fā)利用水土資源，對(duì)砂石料廠的負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育，并引導(dǎo)和教育開(kāi)發(fā)建設(shè)單位有意識(shí)的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，預(yù)防人為水土流失。

（三）按照預(yù)防監(jiān)督“三同時(shí)”原則，加大水利水保工程建設(shè)預(yù)防監(jiān)督力度

今年，我縣水利水保工程項(xiàng)目較多，這些工程建設(shè)特點(diǎn)是：點(diǎn)多面廣，工程分散，所處地形地貌復(fù)雜，土石方開(kāi)挖量較大，環(huán)境影響也較大。為此我們盡量事先采取水土保持預(yù)防措施，限定取土場(chǎng)范圍，減少地表植被毀壞面積，工程竣工后要求對(duì)取土場(chǎng)進(jìn)行綠化和平整，經(jīng)水政大隊(duì)和水保預(yù)防監(jiān)督站聯(lián)合驗(yàn)收合格后，施工單位方可撒離現(xiàn)場(chǎng)。

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