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2017縣農(nóng)經(jīng)站財務(wù)管理工作情況匯報
陳集鎮(zhèn)位于儀征市北部丘陵地區(qū)，坐落在江淮分水嶺上，處于蘇皖兩省交界處，全鎮(zhèn)總面積81.7平方公里，轄14個行政村，4個街道居委會，386個村民小組，總?cè)丝?7500人，其中農(nóng)業(yè)人口29081人，耕地面積45500畝。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作在市農(nóng)工辦的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，因地制宜，立足實際，以創(chuàng)新規(guī)范為核心，從健全財務(wù)制度、規(guī)范帳務(wù)處理程序、完善民主理財機制、加強財會隊伍建設(shè)、強化財務(wù)公開與監(jiān)管力度以及會計檔案管理等方面，在全鎮(zhèn)開展了農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作，并先后被命名為揚州市首批“農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和江蘇省“農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作的一些做法匯報如下：
一、強化管理，形成體系。
為了切實推進我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作，我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)財務(wù)制度，結(jié)合工作實踐，分別制定或完善了財務(wù)預(yù)決算、控制新增債務(wù)、民主理財及財務(wù)公開、一事一議籌資籌勞、會計電算化、檔案管理等十多項單項財務(wù)制度，并統(tǒng)一規(guī)范上墻。同時，為確保制度的執(zhí)行不流于形式，我鎮(zhèn)又綜合了各項財務(wù)制度，制定了《陳集鎮(zhèn)“三資”管理實施細(xì)則》，并3次修訂了針對性和操作性較強的《陳集鎮(zhèn)村級財務(wù)管理和會計核算的規(guī)定》及實施細(xì)則及《陳集鎮(zhèn)村級財務(wù)會計核算規(guī)定》，以兩個規(guī)范性文件（陳政字[20 ] 號、陳政字[20 ] 號）下發(fā)，確保了財務(wù)行為有章可循。
制度執(zhí)行，重在規(guī)范。我鎮(zhèn)確立了“管理靠制度，制度促規(guī)范”的目標(biāo)，從規(guī)范內(nèi)部崗位的設(shè)置入手，完善內(nèi)控制度：每個行政村委
派一名總帳會計，負(fù)責(zé)村級財務(wù)報帳和組級財務(wù)核算工作；農(nóng)經(jīng)站分設(shè)六個崗位，一是村級財務(wù)收支結(jié)報審核崗位，由主任擔(dān)任；二是收入專戶會計兼票據(jù)管理崗位，負(fù)責(zé)村級收入的收繳、劃撥和核算工作；三是支出會計崗位，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村的支出結(jié)算、憑證編審工作；四是電算化會計崗位，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級財務(wù)電腦記賬工作；五是審計監(jiān)督會計崗位，交叉分片負(fù)責(zé)村組財務(wù)檢查監(jiān)審、鎮(zhèn)村財務(wù)聯(lián)絡(luò)等工作；六是財務(wù)公開與檔案管理崗位，負(fù)責(zé)村級財務(wù)公開資料審核及收檔工作。實踐證明，分工協(xié)作，相互牽制不僅保證了財務(wù)制度的有力執(zhí)行，切實強化了內(nèi)控與監(jiān)管，促進了財務(wù)操作的規(guī)范化。
二、大膽創(chuàng)新，前移重心。
在實際工作中，我們在進一步深化收支管理改革。首先，規(guī)范“村賬鎮(zhèn)管”財務(wù)代理行為，年初由農(nóng)經(jīng)站與各村簽定規(guī)范的代理協(xié)議，用政府文件形式明確雙方的權(quán)利的義務(wù)，保證村級資金的 “三權(quán)”不變，做到互相監(jiān)督，互報財務(wù)信息資料。其次，村級財務(wù)全面實行收支兩條線“雙代”管理模式。取消村級所有銀行帳戶，由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一在銀行分別開設(shè)收入專戶和基本支出戶兩個賬戶，對村級所有財務(wù)收支款項實行分別核算。收入戶不提現(xiàn)，支出戶款項唯有從收入戶劃入。做到村一切收入先入專戶，一切支出通過支出戶核算。第三，規(guī)范支出管理，村級所有支出實行預(yù)算管理，執(zhí)行“收入與支出配比、以收定支”、定項、定額、配比的原則。同時做到“三個不支”即無預(yù)算（審批）的項目不支；手續(xù)不規(guī)范的票據(jù)不支；收入專戶無余額的不支。另對單筆支出過千元的工程性項目支出必須附報“陳集鎮(zhèn)村級工程性項目支出證明單”，并對農(nóng)村一事一議全面實行項目化管理，否則不予報支。第四，強化收入管理，明確村級財務(wù)管理重心，由支出管理偏向收入管理。一是強
化收入票據(jù)管理，村級所有票據(jù)統(tǒng)一由農(nóng)經(jīng)站收入會計保管，村限人、限量、分類領(lǐng)用，并按月報送“村票據(jù)使用情況月報表”，收入會計按“月報表”和收據(jù)存根及收入帳單監(jiān)管收入，并做好各類票據(jù)的領(lǐng)、發(fā)、核、銷工作，村領(lǐng)用實行以舊換新，確保從財務(wù)源頭上促規(guī)范，二是村級相關(guān)收入一律實行“年初入帳”制，特別是村組發(fā)包收入，農(nóng)戶合同上繳等一律憑合同（表）通過“應(yīng)收款”或“內(nèi)部往來”核算，嚴(yán)防收入體外循環(huán)或流失，三是定期核查村級收入執(zhí)行情況，督促村級收入序時收繳，嚴(yán)格收入考核，否則一律停止相應(yīng)的支出，并適時實行收入專項審計。
三、固定程序，確定流程。
根據(jù)村級財務(wù)資金流向及財務(wù)事項發(fā)生的特點，將村級財務(wù)的賬務(wù)處理按其流程，進行格式化、固定化，并全面推開。首先是村級賬務(wù)處理程序：一是村級所取得的一切收入由村會計統(tǒng)一開據(jù)，收入款項原則上實行非現(xiàn)金結(jié)算，直接匯轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)站收入專戶，特殊情況收取的現(xiàn)金必須在三個工作日內(nèi)繳存專戶，嚴(yán)禁截留挪用、坐收坐支；二是村級一切支出必須取得或填制有效的原始憑證，并履行“三簽、兩章”手續(xù)， “三簽”即由經(jīng)手人、證明人和審批人簽名，“兩章”一是由村定期組織民主理財小組成員理財后，由理財組長所蓋的紅色審核章，二是村總賬會計集中匯總好支出憑證報農(nóng)經(jīng)站審核而加蓋的藍(lán)色審核章。同時分清預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外，預(yù)算內(nèi)是先審批后理財，預(yù)算外是先理財后審批。其次農(nóng)經(jīng)站賬務(wù)處理程序：村會計將收入憑證（附收入專戶的收入傳票）和完善了“三簽、兩章”的支出票據(jù)報給支出會計復(fù)核，同時登記好債權(quán)債務(wù)及資產(chǎn)變動的兩個臺賬，統(tǒng)一編制記賬憑證，并據(jù)此支出的項目、金額填寫陳集鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站“資金劃撥單”，向收入專戶請撥支出資金，經(jīng)批準(zhǔn)后，收入會計將資金劃撥到
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支出戶，支出會計一方面完成支出款項的給付，一方面編制好的記賬憑證交電算化會計電腦記賬，記賬后電算化會計打印好相關(guān)財務(wù)帳冊和報表，交審監(jiān)會計和檔案會計，進行審核監(jiān)督，并由其送審到村、實行財務(wù)公開、存檔。
四、建立機制，推行派制。
會計人員的素質(zhì)，直接決定著財務(wù)管理規(guī)范化的質(zhì)量與層次。經(jīng)過充分的調(diào)研考察，我鎮(zhèn)于２００６年率先全面推行了村級會計委派工作，通過幾年來的運行，一方面調(diào)動了村會計工作積極性，另一方面加強了鎮(zhèn)主管部門對村會計的管理。
五、加大監(jiān)管，搭建平臺
規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)管理，加大財務(wù)監(jiān)審力度是財務(wù)管理規(guī)范化不可缺省的重要一環(huán)，我們把開展財務(wù)內(nèi)部審計、強化監(jiān)管工作作為關(guān)鍵來抓，積聚并擴大監(jiān)審對財務(wù)管理規(guī)范化的輻射效應(yīng)。一是積極開展村級財務(wù)日常審計，明文規(guī)定除一些專項性、突擊性審計外，做到每兩年對村財務(wù)實行專項輪審一次，并按規(guī)范要求，及時報出書面審計報告。二是推行送（回）審制度，即實行村賬鎮(zhèn)管后，做到每半年將村級財務(wù)帳冊、原始憑證等送回到村，由村組織村干部、民主理財人員和群眾代表再進行逐一回審，并填報書面材料，記錄回審意見及整改情況。三是開展村組財務(wù)“雙月查”和“推磨”式互查活動。一是每逢雙月由農(nóng)經(jīng)站監(jiān)審會計對其所分工片上的村組財務(wù)進行全面檢查，填報雙月檢查記錄表，而后由中心主任進行抽查，結(jié)果計入考核。二是每年由農(nóng)經(jīng)站牽頭兩次，組織村會計參與分片進行 “推磨”式的財務(wù)檢查，將檢查結(jié)果量化打分，并以政府文件的形式通報，年終作為村會計工作考核和村目標(biāo)考核依據(jù)，與工資掛鉤；四是建好用好村級民主理財組織，做到村級財務(wù)公開監(jiān)督小組不少于７人，民
主理財小組不少于５人，成員姓名、照片等信息資料公布上墻，與村委會換屆同時進行推選，產(chǎn)生過程記錄在冊。同時我們按照上級主管部門要求，對民主理財人員進行定期培訓(xùn)，領(lǐng)證上崗，憑證理財。理財活動按月定期（每月２５日）進行，并做好理財記錄。五是規(guī)范財務(wù)公開，實行群眾監(jiān)督。我們緊緊圍繞“四個一”工程，重點抓好呂合金櫥窗式公開欄和意見箱等硬件的配置，對公開時間、公開內(nèi)容、公開格式統(tǒng)一作下限規(guī)定。每年公開不少于四期，對重點項目、熱點問題隨時公開，不受期數(shù)限制。對群眾反映的意見，由農(nóng)經(jīng)站開箱收集后及時反饋到村，明確村主要負(fù)責(zé)人直接答復(fù)外，并在下期村務(wù)公開的“回音壁”欄中書面解答。六是加強檔案管理，為財務(wù)監(jiān)審構(gòu)建好平臺，我們明確除農(nóng)經(jīng)站設(shè)一名專職檔案員外，各村總賬會計為村級檔案員，平時分別收集資料，次年三月底前整理歸檔。村級會計帳簿、憑證等資料統(tǒng)一歸檔在農(nóng)經(jīng)站。會計報表、財務(wù)計劃、合同、契約等分鎮(zhèn)、村兩級同時分類歸檔，基礎(chǔ)資料和文書資料由村歸檔，并不斷加大檔案管理的硬件投入力度，使會計檔案工作全面達到并高于“五有三化一齊全”的標(biāo)準(zhǔn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我鎮(zhèn)在農(nóng)村務(wù)管理中的一些做法，雖然取得了一定的成效，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼及兄弟單位相比還有一定的差距，我們將不斷學(xué)習(xí)，高舉創(chuàng)新大旗，進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的層次，努力構(gòu)建可行的農(nóng)村財務(wù)管理新機制，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出貢獻。
2011年4月26日
2017縣農(nóng)經(jīng)站財務(wù)管理工作情況匯報 [篇2]
今年我鎮(zhèn)經(jīng)管站以黨的科學(xué)發(fā)展觀為指針，以xx鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)為主線，緊緊圍繞經(jīng)管工作的四大要點，認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府及縣農(nóng)經(jīng)局、經(jīng)管總站安排部署的各項工作，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)性工作有新拓展，重點性工作有新成效，探索性工作有新突破。在XX年度，我們具體做了以下工作：
一、繼續(xù)抓好農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理工作
1、今年在“村帳鄉(xiāng)管，組帳村管”運行的基礎(chǔ)上，積極向“三資”規(guī)范化管理推進，嚴(yán)格按照民主決策，民主管理的要求，執(zhí)行民主理財制度，做到了集體資產(chǎn)取之于民，用之于民。切實加大對村、組財務(wù)監(jiān)管力度，村里進行帳務(wù)處理時，必須過“五關(guān)”，即一過書記、主任審批關(guān)；二過民主理財關(guān)；三過代理會計審核關(guān)；四過民主公開關(guān)；五過登記臺帳關(guān)。每筆業(yè)務(wù)明明白白，增強了經(jīng)辦人員的責(zé)任感，較好的維護了農(nóng)村集體資產(chǎn)。
2、強化村組財務(wù)審計，嚴(yán)格履行監(jiān)督職能
我鎮(zhèn)堅持財務(wù)公開，落實民主管理，促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。全面推行村組財務(wù)公開、民主管理工作，全鎮(zhèn)把這項工作作為村組財務(wù)管理的經(jīng)常性工作，常抓不懈，起到了推進民主管理，消除群眾疑慮，密切干群關(guān)系，起到維護農(nóng)村穩(wěn)定的作用。并在會計委托代理制的過程中，制定下發(fā)了民主理財和財務(wù)公開制度，在具體操作上，以村為單位健全民主理財小組，參與村級財務(wù)管理工作，對本村財務(wù)日常收支
實施監(jiān)督，定期、及時、完整的公開村、組財務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督。
3、規(guī)范村級“一事一議”制度
為了規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村村級范圍內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，有利于增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。結(jié)合“一事一議”獎補政策的實施，今年我鎮(zhèn)通過“一事一議”在六間房村、古樹村、徐家村、鄭家村得修路，興建文化廣場、自來水工程等項目。在 “一事一議”運行過程中，我鎮(zhèn)主要做到了四點：第一、嚴(yán)格把握政策，明確“一事一議”的內(nèi)容，所議之事必須是多數(shù)群眾受益，且籌資的內(nèi)容僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)，修建道路，改水等生產(chǎn)公益事業(yè)；第二、嚴(yán)格把握程序關(guān)，嚴(yán)把程序關(guān)是“一事一議”的工作基礎(chǔ)。先后要經(jīng)過編制方案，開會發(fā)動群眾，分?jǐn)偦I資任務(wù)；第三、嚴(yán)格把握報批關(guān)，嚴(yán)把報批關(guān)是對議事質(zhì)量的檢驗�！耙皇乱蛔h”籌資方案應(yīng)填寫申報表，議事記錄、簽字蓋章、籌相關(guān)資料。第四、嚴(yán)格把握監(jiān)督關(guān)，由村民討論出資的“一事一議”資金屬集體資金性質(zhì)，必須加強對所籌資金使用的監(jiān)督管理，防止隨意改變資金性質(zhì)，防止平調(diào)挪用，并由村民參與全過程監(jiān)督管理。
5、強化農(nóng)村財會隊伍建設(shè)，夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)。
針對財務(wù)審計中存在的財務(wù)人員變動頻繁，會計核算不規(guī)范，會計基礎(chǔ)工作薄弱，財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低的現(xiàn)狀。我站在今年五月積極參加縣經(jīng)管局組織鎮(zhèn)、村財務(wù)人員進行了會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)(就農(nóng)村集體財
務(wù)規(guī)范化管理，會計基礎(chǔ)知識以及有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)承包合同，農(nóng)村集體資產(chǎn)等方面的法規(guī)、政策進行了為期三天的系統(tǒng)培訓(xùn))。提高了財務(wù)人員的素質(zhì)，堅持原則，秉公辦事的能力。
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