評議匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導：

首先，請允許我代表全校師生員工對各位領(lǐng)導在百忙之中蒞臨我校檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我校始建于1946年，舊稱“XX”；1984年，學校由普通教育改制職業(yè)教育，并更名為XXXX。我校是XXXX.XXXX.XXXX。近年來，在上級黨委政府及教育主管部門的正確領(lǐng)導和關(guān)懷下，學校進一步加強內(nèi)部管理，積極推進校園文化建設(shè)和征地工作，積極加快職教中心建設(shè)進程，取得了長足發(fā)展。現(xiàn)將學校情況作如下簡要匯報：

一、辦學情況

（一）學校基本情況

我校去年完成職教中心建設(shè)新征地40余畝，現(xiàn)占地面積108畝，校舍建筑面積23761㎡，學校實驗實訓設(shè)備總價值1000余萬元，基本能滿足學生校內(nèi)實訓需要，同時學校還積極開拓校外實訓基地，為學生校外實訓提供穩(wěn)定的平臺；現(xiàn)有學歷教育在籍學生2850人；學校主要開設(shè)有服裝制作與生產(chǎn)管理、服裝設(shè)計與工藝、電子技術(shù)應用、旅游服務與管理、計算機應用、食品生物工藝、學前教育、機械加工技術(shù)、辦公室文員、電子商務、農(nóng)村經(jīng)濟管理11個專業(yè)，其中服裝

制作與營銷、旅游服務與管理是市級重點專業(yè)。

學校現(xiàn)有校級5人（其中校長1人，副校長3人，專職副書記兼工會主席1人）；在編教職工137人，專任教師129人(其中省特級教師1人，省骨干教師1人；高級教師40人，占31%；中級教師39人，占30 %)。學校積極加強師資隊伍建設(shè)，近幾年來，共選送教師60余人次參加各級各類骨干教師培訓和班主任培訓，形成了較為合理的師資梯形隊伍。

（二）辦學特色

1.校企合作，互惠互利

我校作為技能型人才培養(yǎng)的育人基地，面向市場，堅持以就業(yè)為導向，解放思想，更新觀念，培養(yǎng)企業(yè)需要的技能型人才，主動適應市場，加強與企業(yè)合作，實現(xiàn)了校企合作雙贏局面。例如與好利來聯(lián)合開辦“好利來訂單”班，好利來公司去年在原有實訓設(shè)備的基礎(chǔ)上再提供全新烘焙設(shè)備價值20余萬元，并派專業(yè)技術(shù)骨干到校培訓師生，校企合作向深度發(fā)展。

2.升學就業(yè)，并行并重

我校堅持以培育實用型人才為目標，創(chuàng)新多元化辦學模式，并根據(jù)市場人才需求，圍繞“升學有門，就業(yè)有路”的辦學理念，為廣大學子鋪就了一條廣闊的升學就業(yè)之路。

2017年，我校120名學生參加對口高考，120人上線，其中本科12人上線，有較大突破；學生品行良好、行為規(guī)范，到企業(yè)頂崗實習和就業(yè)都受到用人單位的好評，特別是學前教育專業(yè)學生素質(zhì)良

好，專業(yè)過硬，供不應求，出現(xiàn)了用人單位爭搶我校學前教育專業(yè)學生的局面。

3.德育浸潤，奠基未來

青少年是祖國的未來，是民族的希望。我校一直以來重視學生德育工作，不斷創(chuàng)新學校德育模式，全面深化“一月一德”主題德育月活動，將傳統(tǒng)教育、十德、“八無”班級創(chuàng)建、德育學分量化考核、“6S”管理等德育常規(guī)有機融合，實現(xiàn)德育目標具體化、活動主題化和評價情景化，注重為學生終身發(fā)展奠基。

4.扶貧培訓，輻射縣域

我校將學歷教育與短期職業(yè)技能培訓緊密結(jié)合，提高了辦學效益。自2003年開始，面向農(nóng)村招收富余勞動力進行非農(nóng)專業(yè)的職業(yè)技能培訓，并有組織地集中向大中型骨干企業(yè)有序輸送就業(yè)。10余年來，開展了10余個工種的職業(yè)技能培訓班128期，參加培訓人數(shù)15030人，培訓結(jié)業(yè)14984人，有組織輸送就業(yè)14655人，為農(nóng)民人均創(chuàng)造就業(yè)收入兩萬余元每年，探索出了一條職業(yè)學�！耙劳姓�府工程，整合培訓資源，大力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓”的發(fā)展之路，惠及縣域千家萬戶。

二、制約學校發(fā)展的問題和困難

因?qū)W校快速發(fā)展，一些矛盾在發(fā)展中凸顯出來，主要表現(xiàn)在：

（一）投入不足。盡管政府、主管部門和學校已經(jīng)盡了最大努力，但資金投入仍然不足，這導致了我校辦學條件改善步伐緩慢。我校在建項目因資金問題推進較為緩慢，學校硬件較差，對學生吸引力不足，

招生困難，制約了學校規(guī)模發(fā)展。

（二）師資問題

1. 由于生源增加，市場變化，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，教師總量不夠，同時出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性富余；

2.由于我校是一所農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學校，教師待遇偏低，在引進高質(zhì)量專業(yè)教師上相對缺乏吸引力，導致高質(zhì)量專業(yè)教師不足，專業(yè)課教師的流失也較為嚴重，教師補充困難；

（三）辦學條件較差

由于資金短缺、投入不足，辦學條件較差，不能完全滿足人民群眾對職業(yè)教育的期望，很多家長不愿意把孩子送到職業(yè)學校就讀，直接導致我們生源不多，生源質(zhì)量較差；這樣的狀況又反過來影響了教育教學質(zhì)量的提高，形成一種不良循環(huán)。

（四）社會認同度不高

由于社會的傳統(tǒng)觀念中“以上大學為榮”的意識仍在起作用，目前中等職業(yè)教育社會支持度、認同度不高，尤其是像我們這種農(nóng)村職業(yè)學校，許多家長只有在“萬般無奈”之下才會把孩子送來就讀，即使學生來就讀了，家長對學生也基本沒有期望值，這也制約了學校規(guī)模發(fā)展。

三、解決問題的對策及建議

（一）加強宣傳，營造氛圍

職業(yè)教育在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應強化大力發(fā)展職業(yè)教育必要性、重要性、緊迫性的輿論宣傳，增強社會各方面推進職業(yè)教育發(fā)展

的自覺性和責任感；在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，強化就讀職業(yè)中學的就業(yè)形勢、創(chuàng)業(yè)致富典型事例的宣傳報道，增強職業(yè)教育的社會吸引力；以各種聲勢、有利的輿論導向來改變?nèi)藗儭奥毥虥]有普教重要和就讀職教檔次低”的傳統(tǒng)落后觀念。

（二）創(chuàng)新機制，增強活力

希望政府部門創(chuàng)新投入機制，保障職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費需求，增加對職業(yè)教育的投入；實施定單職業(yè)教育培訓，采取校企合作等方式，積極爭取企業(yè)資金支持和技術(shù)支持，拓寬學生就業(yè)渠道；創(chuàng)新獎勵性績效工資分配機制，實行專業(yè)技術(shù)教師的報酬與教學水平掛鉤、與其指導學生進行實踐活動的效果掛鉤、與其教學效果和教學質(zhì)量掛鉤，打破收入分配上的平均主義；完善各項考核獎懲機制，激勵教師樂教善教，增強教師隊伍活力。

（三）內(nèi)培外引，提升素質(zhì)

教師是學校發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，教師的素質(zhì)決定著學校的發(fā)展水平和教育質(zhì)量。有鑒于我校師資短板，為建設(shè)一直高素質(zhì)師資隊伍，我們通過內(nèi)培外引，加強了學校專業(yè)教師隊伍建設(shè)。近幾年，學校在經(jīng)費緊張的情況下，積極籌措經(jīng)費，先后選派60余名教師參加國培、省培及其他各級各類培訓；依托校本研修，立足課堂改革，有效地促進了專業(yè)教師發(fā)展；學校還外聘了經(jīng)驗豐富，技術(shù)過硬，事業(yè)心強的專業(yè)教師，既解決了高質(zhì)量專業(yè)教師不足之現(xiàn)狀，同時他們的示范作用也帶動了其他專業(yè)教師的發(fā)展。

（四）面向市場，主動適應

職業(yè)教育從某種程度上講就是就業(yè)教育，它以培養(yǎng)企業(yè)所需技能人才為目標，職業(yè)學校為此應從自身實際出發(fā)，找準市場定位，把握好經(jīng)濟發(fā)展需求，面向市場，主動適應市場需求變化，調(diào)整自身專業(yè)結(jié)構(gòu)和設(shè)置，突出自身辦學特色。 我校立足市場需求，通過調(diào)研，適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，學校專業(yè)由最初開設(shè)的1個專業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的11個專業(yè)，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需求，還在不斷更新、調(diào)整，通過市場調(diào)研和考察，我校正在積極準備、申報汽修專業(yè)和航空服務專業(yè)，以實現(xiàn)學生高端就業(yè)、精品就業(yè)。

農(nóng)村職業(yè)教育任重道遠，不可能一蹴而就。我們學校在過去雖然取得了一定成績，也受到了社會各界的好評，但與社會、與學生、與學生家長對我們的期望相比，還有一定的差距，今后我們還將不斷更新觀念，努力提高辦學質(zhì)量，為農(nóng)村學生架起一座通往未來的橋梁。

二〇一四年三月

政協(xié)評議匯報材料 [篇2]

尊敬的：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣食品藥品安全工作情況匯報如下： 2017年，是新組建的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍改革創(chuàng)新、攻堅克難、負重前行的一年。這一年，我們面臨嚴峻挑戰(zhàn)：一是各種食品藥品安全風險交織出現(xiàn)，隨著職能的劃轉(zhuǎn)整合，責任集中到新組建的食品藥品監(jiān)管部門，壓力巨大；二是黨的十八屆三中全會對食品藥品安全工作作出全新定位，要把各級黨委政府、各相關(guān)部門以及全局干部職工的思想統(tǒng)一到中央的精神上來，推動市委、市政府及縣委、縣政府對食品藥品安全工作的決策落地，需要做大量的工作；三是機構(gòu)新組建，職能、人員來自四個方面，工作量劇增，人員的專業(yè)素質(zhì)離新機構(gòu)的要求還有較大差距，在機構(gòu)組建和運行磨合期，既要保持監(jiān)管工作不斷不亂不散，又要做好人心凝聚和隊伍融合的細致工作，千頭萬緒；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管機構(gòu)從無到有，百業(yè)待興，體系建設(shè)投入需求巨大，需要大力爭取市局和縣委、縣政府、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的理解和支持。面對嚴峻形勢和繁重的任務，我們緊緊圍繞市、縣關(guān)于食品藥品安全工作的決策部署，充分運用教育實踐活動和作風建設(shè)的成果，心無

旁騖抓監(jiān)管，同心協(xié)力解難題，堅決守住了不發(fā)生重大食品藥品安全事件的底線，鞏固了全縣食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好的局面，各項工作取得明顯成效。

一、 監(jiān)管體制改革取得新進展

我們以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品藥品監(jiān)管體系為目標，著力夯實基層基礎(chǔ)。

（一）全面推進統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系建設(shè)。全縣食品藥品監(jiān)管涉及食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等22個部門和40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。新的食藥監(jiān)分局于2017年3月31日組建完成，4月1日實現(xiàn)對外辦公。局機關(guān)內(nèi)設(shè)八科一室，按“一鄉(xiāng)一所”原則，在全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了7個直屬所33個非直屬所，全縣監(jiān)管人員215人，人數(shù)是改革前的10倍，新增人員90%集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一線，做到了監(jiān)管力量下沉；通過購買服務的方式，在全縣522個村（社區(qū)）設(shè)立協(xié)管員，打通了監(jiān)管工作的“最后一公里”。同時，新的xx食品安全委員會組建成立（辦公室設(shè)在我局），加強對全縣食品安全工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）加快基層基礎(chǔ)建設(shè)。爭取市、縣財政支持，三年內(nèi)擬為基層食藥監(jiān)管體系建設(shè)新增投入2000多萬元。2017年實際新增投入931.5萬元，為基層監(jiān)管所（辦）統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備、執(zhí)法服裝、快檢設(shè)備、標識標牌等，首批新增7臺執(zhí)法車輛、8套快檢設(shè)備、40套執(zhí)法裝備已發(fā)放到位。保證了新機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，基層監(jiān)管機構(gòu)“缺槍少炮”的現(xiàn)象得以初步改善。

（三）著力加強隊伍建設(shè)。針對新組建的食品藥品監(jiān)管隊伍來自方方面面，新手多、業(yè)務生、專業(yè)技能跟不上的客觀現(xiàn)實，大規(guī)模開展了為期一年、覆蓋基層監(jiān)管人員的應知應會能力培訓，參加遠程教育培訓56期、現(xiàn)場集中培訓20期，參訓人員500余人次。先后組織編印了《食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)督檢查規(guī)范（試行）》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管基層工作手冊》、《藥品流通監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等監(jiān)管工作實用手冊，指導基層監(jiān)管執(zhí)法。協(xié)調(diào)法制部門開通食品藥品行政執(zhí)法培訓、辦證換證綠色通道，目前直屬和非直屬所的監(jiān)管人員持證率分別達100%和98%。

二、整治突出問題取得新成效

針對群眾反映強烈的食品藥品安全突出問題，堅持重拳出擊、嚴厲打擊，讓群眾看到了新機構(gòu)、新面貌、新成效，提振了人民群眾對食品藥品安全的信心。

（一）大力開展食品藥品專項整治。先后開展了學校食堂、校園及其周邊、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、藥店銷售嬰幼兒配方乳粉試點工作等食品藥品安全專項整治41項。截止7月底，圓滿完成“縣兩會”“高中考”等重大活動食品安全保障任務20起。共出動執(zhí)法人員2千余人次，對全縣食品藥品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營使用單位開展了拉網(wǎng)式檢查和指導，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為及時下達執(zhí)法意見書千余份，積極跟進整改情況，隱患整治率100%；農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項行動共取締無證經(jīng)營20戶，注銷食品生產(chǎn)許可證14戶、食品流通許可證32戶，注銷

餐飲服務許可證27戶，查辦案件43件。針對學校食品安全問題，聯(lián)合教委開展學校食品安全專項整治，對全縣學校食堂及食品經(jīng)營網(wǎng)點進行拉網(wǎng)式清理檢查并督促整改。通過整治，我縣學校食品經(jīng)營網(wǎng)點總持證率達95%，較上年底提高19個百分點，明顯改善了校園食品安全狀況。有力規(guī)范了轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用行為，切實維護了全縣食品藥品市場秩序。

（二）持續(xù)加強源頭治理。完善食品生產(chǎn)、食品流通許可現(xiàn)場核查項目，嚴把市場準入關(guān)。加強餐飲服務許可審查，取締無證經(jīng)營36戶次，持證經(jīng)營戶達2664戶，較上年增長10%；對持證餐飲服務單位全面實施量化分級管理，總實施率達90%以上。全面落實藥品企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，核發(fā)新版藥品GMP證書3家，通過新版藥品GSP認證的藥品批發(fā)企業(yè)14家、藥品零售連鎖企業(yè)137家，督促企業(yè)進一步提高管理水平和自檢能力，努力把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）嚴懲重處違法犯罪行為。保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等端掉16家小作坊、3家“毒豆芽”等黑窩點，查辦了食品添加劑、火鍋底料、食用油、冷凍食品、過期食品、假劣藥品等案件，獲得社會好評。全縣累計食品藥品行政立案147件，移送公安14件，共計罰沒款達100萬元；特別是針對當前互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥、郵政寄遞假藥、保健食品非法添加等食品藥品犯罪新形勢，全力打擊違法犯罪行為，極大地震懾了犯罪分子，有力地促進了食品藥品安全。

（四）妥善應對突發(fā)事件。全年發(fā)生一般性食品安全事件3起，為歷年最低。及時處臵中和金福酒樓亞硝酸鹽中毒、陳家中心小學黃陳分校部分學生出現(xiàn)胃腸不適癥狀等突發(fā)事件，有效控制了事態(tài)發(fā)展。針對網(wǎng)絡媒體報道的“6.25”洪澇災害中一起運輸水淹死豬案件，及時組織調(diào)查處理，澄清事實真相，有效防止了網(wǎng)絡炒作。在處臵“陳家中心小學黃陳分校部分學生出現(xiàn)胃腸不適癥狀”事件中，堅持以檢驗檢測結(jié)果為依據(jù)，全程公開、透明，主動回應社會關(guān)切，得到縣委、縣府的充分肯定，縣領(lǐng)導批示：“該事件從信息溝通、輿情控制、應急處臵等環(huán)節(jié)的情況看，工作是有序的，也是有成效的，要特別關(guān)注學校這個特殊領(lǐng)域的食品安全、時刻繃緊弦�！�

(五)按時按質(zhì)完成“四品一械”抽檢任務，今年以來，食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢國抽23批次、市抽483批次，食品流通環(huán)節(jié)國抽21批次，市抽102批次，餐飲環(huán)節(jié)200批次，食品合格率95%以上。藥品專項抽檢10批次，日常監(jiān)督抽樣生產(chǎn)環(huán)節(jié)12批，生產(chǎn)企業(yè)抽檢3批次，飲片生產(chǎn)環(huán)節(jié)5批次，除中藥飲片合格率80%較低外，藥械合格率達100%。完成上報藥品不良反應報告213例，醫(yī)療器械不良事件33例，藥物濫用監(jiān)測58例，全縣食品藥品安全風險監(jiān)測評估得到有效防控。

(六)優(yōu)化審批，全面提升服務效能。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，配合機構(gòu)改革后職能和機構(gòu)調(diào)整，我局對原有行政審批制度進行了全面清理，修訂了《一次性告知制度》、《按時辦結(jié)制

度》、《行政許可管理規(guī)定》等制度；對全縣“四品一械”生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)進行了調(diào)查摸底，建立健全了監(jiān)管基本信息檔案。對“四品一械”行政審批流程進行了優(yōu)化，除藥械、大型餐館和學校食堂行政許可仍由縣上集中辦理外，將日常監(jiān)管和食品流通許可、中、小餐飲服務許可等五類行政審批事項全部下放到40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管所辦理，社會反響較好，解決了服務群眾最后一公里問題。

三、社會共治格局呈現(xiàn)新局面

面對監(jiān)管對象繁多與監(jiān)管力量永遠相對不足的矛盾，我們積極調(diào)動引導各方力量參與食品藥品監(jiān)管，努力形成協(xié)同共治合力。一是暢通社會參與渠道。開通統(tǒng)一的食品藥品舉報投訴電話“12331”，去年以來共計受理投訴舉報81件，已辦結(jié)并回復81件，回復滿意率100%。二是加大社會懲戒力度。主動通過媒體曝光行政處罰案件88件，及時轉(zhuǎn)發(fā)總局公布的不合格產(chǎn)品信息，對企業(yè)實施社會懲戒，加大其違法成本。三是廣泛開展科普宣傳。通過在電視臺和報刊播載食品藥品公益廣告、開展食品藥品安全知識大講堂等形式，加強科普宣傳，提升了群眾自我保護意識，堅定了群眾對食品藥品安全的信心。

四、班子自身建設(shè)和黨風廉政建設(shè)邁上新臺階。

(一)分局在班子建設(shè)上，注重理論學習，努力提升領(lǐng)導班子思想水平。分局黨組始終堅持用科學理論武裝領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，按照上級黨組織要求，結(jié)合單位實際，認真研究制定黨組中

心組學習計劃，領(lǐng)導班子成員以集體學習和個人學習、網(wǎng)絡培訓等形式，全市食品藥品監(jiān)管工作會議等內(nèi)容，對上級黨委政府的工作部署有了更深的認識；加強黨性修養(yǎng)，堅持領(lǐng)導干部帶頭上黨課制度，努力造就講政治和重教育于一體的領(lǐng)導干部；堅持每周召開一次科級以上干部例會和領(lǐng)導班子碰頭會，重大問題集體討論，增強了理論武裝工作的實效。堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制，主要領(lǐng)導不直接分管干部人事、財務及行政審批工作，由分管領(lǐng)導牽頭負責；建立領(lǐng)導包片聯(lián)系責任制，要求班子成員每月到基層開展調(diào)研不少于1次，通過調(diào)研，及時了解情況，發(fā)現(xiàn)并解決問題，有針對性地指導、服務基層，加強監(jiān)督檢查，確保中央、市、縣的會議精神、重大決策部署的貫徹落實。

（二）主要領(lǐng)導切實落實“第一責任人”責任。抓好黨風廉政建設(shè)主線，把黨風廉政建設(shè)作為深入開展“三嚴三實”教育實踐活動的一項重要任務，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，自覺參加市局、縣委召開的黨風廉政建設(shè)工作會議，認真領(lǐng)會會議精神，堅持做到逢會必講廉政，將廉政建設(shè)與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，與科（室）、所負責人層層簽定《黨風廉政建設(shè)責任書》16份，做到設(shè)崗定責到人。

（三）督促落實“一崗雙責”，管好帶好隊伍。以制度建設(shè)促進廉政建設(shè)，2017年是食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革之年，也是制度

建設(shè)完善之年，對機構(gòu)改革后出現(xiàn)的新問題，領(lǐng)導班子多次專題研究制度建設(shè)，先后制定完善了《財務工作管理制度》、《車輛使用管理辦法》、《干部職工請銷假制度》等7大板塊10余個制度，做到以制度管人、以制度管事、以制度管錢，有力的促進了黨風政風建設(shè)；對工作中發(fā)現(xiàn)的問題班子帶頭立即整改，全局整改超標辦公用房面積894㎡，取消領(lǐng)導一般公務用車，2017年全年“三公”經(jīng)費支出30余萬元，均未超標；對工作出現(xiàn)的不良苗頭，早談話，早提醒，早懲戒，達到教育干部保護干部的目的，機構(gòu)改革初期，某直屬所籌建負責人，五一期間違規(guī)使用公車，黨組不包庇，不袒護，取消其后備干部資格，并給于其警告處分。

（四）分局在理順監(jiān)管體制的同時，緊抓基層組織建設(shè)，現(xiàn)有黨員59名，為加強組織領(lǐng)導，更好地開展組織活動同時結(jié)合黨員分布不集中的實際情況，報請縣機關(guān)工委批準成立中共重慶市食品藥品監(jiān)督管理局xx分局總支部委員會，下設(shè)機關(guān)支部、漢豐街道監(jiān)管所支部等9個支部，進一步鞏固了基層戰(zhàn)斗堡壘。

五、存在的主要問題。

總的來講，我們在食品藥品安全基礎(chǔ)相對薄弱、社會期待與日俱增的情況下，保障了全縣食品藥品的總體安全，新機構(gòu)展現(xiàn)出了新形象、新面貌。這些成績的取得，得益于縣委、縣府、縣人大、縣政協(xié)和市局的高度重視和堅強領(lǐng)導，得益于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的大力支持。同時，我們也清醒地認識到，人民群眾對食品藥品安全工作仍然不夠滿意、不夠放心，我們的工作離

黨和政府的要求、離人民群眾的期望還有一定差距。主要存在以下問題：

（一）全縣食品藥品安全形勢依然嚴峻，食品藥品產(chǎn)業(yè)“散小亂”的情況依然存在，安全風險大，突發(fā)事件時有發(fā)生，雖然沒有造成嚴重后果，但安全警鐘卻時時敲響。

（二）監(jiān)管力量不足、監(jiān)管人員不穩(wěn)。機構(gòu)改革后，分局增加了食品生產(chǎn)、流通的監(jiān)管職責，責任主體和監(jiān)管任務量都成倍增加，監(jiān)管力量與監(jiān)管任務不匹配的矛盾依然十分突出；監(jiān)管人員不穩(wěn)的問題主要表現(xiàn)在非直管所工作人員變化頻繁，分局對非直管所人員調(diào)整沒有制約權(quán)。從2017年體制改革到現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導和工作人員進行了多次調(diào)整，少數(shù)地方甚至工作人員全部進行輪換，新調(diào)整人員沒有食品藥品執(zhí)法資格，對業(yè)務工作不熟悉，分局又需重新進行業(yè)務培訓。

（三）監(jiān)管能力亟待提升，執(zhí)法實作不夠熟悉。機構(gòu)改革后，職能職責調(diào)整，執(zhí)法人員對新領(lǐng)域?qū)�業(yè)知識和監(jiān)管法律法規(guī)不熟悉，市局和分局雖然多批次對相關(guān)人員進行了培訓，但培訓效果參差不齊，同時又因無案例參考，在遇到新的案情時，會出現(xiàn)執(zhí)法實作不夠熟悉、拿捏不準的問題。

（四）監(jiān)管所辦公基礎(chǔ)設(shè)施比較簡陋，在辦公用房整體偏緊的大環(huán)境下，監(jiān)管所辦公條件有限，配發(fā)的檢測設(shè)備無用武之地，給基層監(jiān)管所開展日常監(jiān)管、行政執(zhí)法帶來不便，另外，非直屬

和直屬所管理模式不一樣，在一定程度上影響了非直屬人員的工作積極性。

（五）安全意識不到位。一是監(jiān)管對象安全意識不到位，“四品一械”從業(yè)人員素質(zhì)高低不齊，部份企業(yè)法律意識、第一責任意識、誠信意識淡薄；二是地方政府以當?shù)刂行墓ぷ鳛橹�，�?jīng)常抽調(diào)監(jiān)管所人員從事其他業(yè)務工作，一定程度上影響了監(jiān)管計劃的實施和監(jiān)管效果。

六、工作改進措施

為全方位強化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全，全面完成各項目標任務。結(jié)合本轄區(qū)實際，下步將著重抓好以下工作：

（一）抓好食品藥品日常監(jiān)管。建立健全監(jiān)管對象臺賬，每一次監(jiān)管必須留下監(jiān)管痕跡，堅決懲處假冒偽劣和過期變質(zhì)食品藥品，做到四個100%，即：監(jiān)管對象臺賬建立100%，入戶監(jiān)管100%，監(jiān)管痕跡化100%，提出整改意見100%。

（二）抓好食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。每半年檢查不少于一次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)：重點是督促企業(yè)落實主體責任，食品出廠檢驗制度、食品添加劑使用、不合格食品召回制度。依法嚴懲使用不符合法律法規(guī)和標準的原料、輔料、添加物質(zhì)以及非食品原料加工食品的違法行為，整治無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。流通環(huán)節(jié)：重點是督促經(jīng)營者落實索證索票、建立健全進貨臺賬、推行不合格食品退市制度。同時要進一步深入開展農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動，目前農(nóng)村仍然是食品安全監(jiān)管的薄弱地方，要把有效

解決農(nóng)村食品安全作為今后的重中之重，

（三）抓好餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。按照評定為優(yōu)秀的餐飲單位每年至少檢查1次；良好的每年至少檢查2次；一般的每年至少檢查3次。對承辦集體宴席的大型及以上餐館、旅游景區(qū)餐館、學校食堂、供餐人數(shù)300人以上的食堂等，適當增加監(jiān)督頻次。重點是餐飲服務單位原料采購、場所環(huán)境、加工制作、清洗消毒、索證索票、建立臺帳等方面的監(jiān)督檢查。做到“六不放過”，即：在查處案件中要做到問題原料來源、產(chǎn)品流向不查清不放過，問題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過，不法企業(yè)及相關(guān)負責人不懲處不放過，案件警示教育不到位不放過，整改措施不到位不放過，涉嫌犯罪不移送不放過，重點整治無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可、無食品標簽的“五無”食品。

（四）抓好藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和化妝品監(jiān)管。每半年檢查不少于一次，重點是加強認證和換證企業(yè)的跟蹤檢查，開展零售藥店實施新版GSP認證，加大藥品違法廣告監(jiān)測和核查力度，督促涉藥單位規(guī)范經(jīng)營和使用藥品，督促化妝品經(jīng)營者落實索證索票制度。著力解決零售藥店在藥品質(zhì)量管理、經(jīng)營秩序和藥事服務方面存在的突出問題，增強零售藥店守法意識、誠信意識和責任意識，提高零售藥店藥品質(zhì)量管理水平，規(guī)范零售藥店藥事服務行為，為公眾營造安全放心的用藥環(huán)境。

(五) 抓好“四品一械”監(jiān)督抽驗工作。嚴格按照市局下達的監(jiān)督抽驗任務要求認真開展工作，同時加大抽驗不合格產(chǎn)品查

處力度，增強抽驗工作的靶向性，確保監(jiān)督抽驗工作完成率100%、后期處臵率100%。

（六）抓好快速檢測體系建設(shè)。目前分局和直屬所裝修基本完成，快檢設(shè)備已到位一部分，非直屬所裝修工程即將啟動，分局將積極協(xié)調(diào)，爭取當?shù)攸h委政府的支持，盡快啟動并開展好食品快檢工作。

（七）抓好部門聯(lián)動執(zhí)法。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安委及辦公室的平臺，發(fā)揮好牽頭抓總作用，借平臺來協(xié)調(diào)平級部門單位，同時要強化內(nèi)部協(xié)調(diào)，抓好科室之間、科所之間、所所之間的協(xié)調(diào)，集中有限的人、財、物，最大限度發(fā)揮食品監(jiān)管部門震懾力，確保食品藥品監(jiān)管不缺位。

（八）抓好網(wǎng)格化服務。分局將機關(guān)干部職工分別對口聯(lián)系全縣40個食藥監(jiān)所監(jiān)管的轄區(qū)，明確到人頭，由責任人對所聯(lián)系的監(jiān)管所涉及的食品藥品安全監(jiān)管各項工作進行指導及服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層所實行包干聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)行政村（社區(qū)），完善體系，強化監(jiān)管，切實保障廣大人民群眾舌尖上的安全。

匯報完畢，不妥之處敬請各位領(lǐng)導和同志們指正。

謝謝！

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