科學規(guī)劃規(guī)范管理促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī);l(fā)展的論文
1.畜禽規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū))發(fā)展現(xiàn)狀
略
2.畜禽規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)存在的問題
2.1規(guī)模養(yǎng)殖用地難
發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖缺乏總體規(guī)劃,建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖場用地沒有納入用地計劃,發(fā)展規(guī);B(yǎng)殖場無章可循,隨意性強!缎竽练ā泛透骷壵龠M畜禽規(guī);B(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)政策中“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))用地按農(nóng)業(yè)用地管理”的規(guī)定沒有得到很好落實,發(fā)展規(guī);B(yǎng)殖占地難的矛盾十分突出,制約了規(guī);B(yǎng)殖場快速發(fā)展。
2.2建場選址不科學
有的畜禽養(yǎng)殖場選址距離村莊、學校、居民區(qū)和主要交通要道較近,存在不同程度疫病的流行和環(huán)境污染隱患。
2.3場區(qū)布局不合理
大部分畜禽養(yǎng)殖場存在場區(qū)布局缺乏科學規(guī)劃,生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、糞污處理區(qū)不分離,圈舍建設(shè)標準低,凈、污道不分,防疫消毒和污水處理設(shè)施不健全等問題,很難為畜禽健康生長營造適宜環(huán)境。
2.4飼養(yǎng)管理不規(guī)范
一些養(yǎng)殖場標準化管理意識淡薄,沒有建立或完善各種規(guī)章制度,養(yǎng)殖檔案填寫不完整,低水平、高耗能養(yǎng)殖導致經(jīng)營效益不高。
2.5養(yǎng)殖污染壓力大
畜禽規(guī);B(yǎng)殖使得糞污產(chǎn)生量增加,由于建造糞污無害化處理設(shè)施投入成本大,依靠養(yǎng)殖場自身出資負擔過重難以實施,一些養(yǎng)殖場采用簡單糞污堆放處理形式,給周邊環(huán)境造成不同程度的污染。
2.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低
洮北區(qū)具有一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量比較少,企業(yè)基地建設(shè)和帶動農(nóng)戶能力差,企業(yè)與農(nóng)戶缺乏有效對接,農(nóng)村各類畜牧專業(yè)合作組織培育發(fā)展不足,作用發(fā)揮有限,組織化程度不高,畜禽養(yǎng)殖存在著無序性,受市場影響較大,市場行情好時養(yǎng)殖量劇增,行情低時陡減,時常出現(xiàn)產(chǎn)品的“短缺”和“過剩”現(xiàn)象。
2.7發(fā)展資金較短缺
畜禽規(guī);B(yǎng)殖生產(chǎn)需要較大的投入。長期以來,一些養(yǎng)殖企業(yè)由于財力有限,小額農(nóng)貸額度偏低,難以對規(guī)模養(yǎng)殖提供支持,再生產(chǎn)投入不多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。
3.促進畜禽規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū))發(fā)展的建議
3.1科學布局規(guī)劃
一是要制定畜禽養(yǎng)殖總體發(fā)展規(guī)劃。在養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)中,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃及標準化養(yǎng)殖“六化”要求,合理劃定畜禽養(yǎng)殖的`禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū);二是要科學選址。規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)該地勢高,水源足,遠離污染源,排污方便,距居民點、鐵路和主要公路500米以上;三是養(yǎng)殖場區(qū)布局要合理。生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、糞污處理區(qū)分離,凈道、污道分開,防疫消毒和污水處理設(shè)施健全;四是圈舍設(shè)計要科學。既要冬暖夏涼,又要利于通風,為畜禽健康生長營造良好的生長環(huán)境。
3.2培育龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)具有開拓市場、贏得市場的能力,是推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖的骨干力量,要積極培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),創(chuàng)品牌、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導和鼓勵龍頭企業(yè)配套建設(shè)畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地,推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,通過訂單連接、服務(wù)連接、資產(chǎn)連接等形式,建立緊密型利益共同體,實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔、利益共享、一體化發(fā)展。加強農(nóng)村各類牧業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè),增強養(yǎng)殖戶組織化程度,以市場需求為導向,合理規(guī)劃安排養(yǎng)殖生產(chǎn)。
3.3重視減排環(huán)保
規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場必須建立與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的糞污無害化處理設(shè)施,實現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與糞污排放無害化處理同步進行,防止造成環(huán)境污染。鼓勵規(guī);B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)開展糞污無害化處理、資源化利用和清潔環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)殖。
3.4搞好技術(shù)服務(wù)
牧業(yè)部門要充分發(fā)揮其職能作用,突出科技興牧,加大標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣工作力度,定期組織開展標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓,提高養(yǎng)殖者學標準、用標準意識;要緊密結(jié)合生產(chǎn)實際和養(yǎng)殖場需求,送科技入戶,指導養(yǎng)殖場規(guī)范化建設(shè),引導養(yǎng)殖場加大科技投入,應(yīng)用先進技術(shù),科學飼養(yǎng)管理,提高養(yǎng)殖水平和經(jīng)濟效益;大力實施良種工程建設(shè),堅持“引、育、繁”相結(jié)合方針,推廣冷配技術(shù),滿足畜牧業(yè)發(fā)展對良種的需求,提高畜禽良種覆蓋率;加強動物疫病預(yù)防控制,搞好防疫監(jiān)測預(yù)警,扎實開展計劃免疫和消毒滅源工作,嚴防重大動物疫病的發(fā)生。
3.5實行規(guī)范管理
一是強化組織領(lǐng)導。規(guī);B(yǎng)殖是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ),推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是實現(xiàn)畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量重要措施,是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的根本途徑。政府部門要把畜牧業(yè)標準化建設(shè)列入重要議事日程,結(jié)合本地實際,增強服務(wù)意識,營造良好氛圍,引導、組織廣大農(nóng)戶發(fā)展畜禽標準化養(yǎng)殖,及時解決畜牧業(yè)發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題;二是建章立制。養(yǎng)殖場要建立各項管理規(guī)章制度,如“畜禽養(yǎng)殖場管理制度”、“畜禽養(yǎng)殖場飼養(yǎng)員崗位職責”、“畜禽養(yǎng)殖場無害化處理制度”、“畜禽養(yǎng)殖場消毒制度”、“畜禽養(yǎng)殖場衛(wèi)生防疫制度”等,完善畜禽養(yǎng)殖檔案,詳實記錄養(yǎng)殖檔案中規(guī)定的各種內(nèi)容;三是依法治牧。相關(guān)部門要深入學習宣傳和貫徹實施《畜牧法》、《動物防疫法》等法律法規(guī),加大普法力度,提高生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識,嚴格行政執(zhí)法,打擊違法經(jīng)營行為,保障全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
3.6加大資金扶持
政府部門在充分利用國家和省興牧惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,努力爭取金融部門信貸資金投入,解決畜禽規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū))流動資金不足問題,拓寬融資渠道,鼓勵龍頭企業(yè)采取承貸承還、信貸擔保等方式,緩解生產(chǎn)基地農(nóng)戶資金壓力。探索參與組建信貸擔保機構(gòu),提高小額農(nóng)貸信用額度,建立和完善保險機制,有效規(guī)避養(yǎng)殖風險。
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