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調(diào)研報(bào)告

社會(huì)化服務(wù)體系監(jiān)測(cè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2021-06-29 17:01:13 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

社會(huì)化服務(wù)體系監(jiān)測(cè)調(diào)研報(bào)告范文

  縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告

社會(huì)化服務(wù)體系監(jiān)測(cè)調(diào)研報(bào)告范文

  根據(jù)農(nóng)業(yè)部(農(nóng)辦經(jīng)21號(hào)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)試點(diǎn)方案(試行)》的通知精神,我局結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,組建領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,開(kāi)展詳實(shí)調(diào)查。現(xiàn)將監(jiān)測(cè)調(diào)查情況簡(jiǎn)要分析報(bào)告于后:

  一、基本情況

  xx縣地處四川盆地西南邊緣,距省會(huì)二、發(fā)展現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┕卜⻊(wù)機(jī)構(gòu)末,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)編制數(shù)為351人,在編人數(shù)261人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的74。4%,實(shí)有人數(shù)290人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的82。6%;在所有機(jī)構(gòu)中,除15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為差額撥款外,其余縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)機(jī)構(gòu)均為財(cái)政全額撥款機(jī)構(gòu)。此外,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)均配備了相應(yīng)的儀器、辦公用房、交通等基本辦公設(shè)施,種植業(yè)系統(tǒng)還建立了15000畝相對(duì)固定的試驗(yàn)示范基地。

 。ǘ┺r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

  (三)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社此外,有種植業(yè)、畜牧業(yè)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)46個(gè)。

 。ㄋ模┢渌r(nóng)業(yè)服務(wù)組織三、主要工作

  近年來(lái),尤其是黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái),我縣緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)提出的建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的.新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。的要求,在穩(wěn)定和鞏固公共服務(wù)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等職能的前提下,主要做了以下工作:

  二、著力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展

  為進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,我縣依托縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心分別于8月和3月在眉山市率先成立了縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,及農(nóng)戶0。85萬(wàn)戶,占總農(nóng)戶的9。5%。流轉(zhuǎn)土地中,以茶葉、蔬菜、飼草為主的規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到0。94萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)總面積的30%。如:柳江鎮(zhèn)天禾茶葉專(zhuān)業(yè)合作社,采取與農(nóng)戶入股、租賃方式,種植浙江安吉白茶余畝。

  三、著力加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度

  (三)著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展同時(shí),積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶等模式,與農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì):,全縣6個(gè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單采購(gòu)量達(dá)到4萬(wàn)余噸,采購(gòu)額達(dá)到14150萬(wàn)元,全縣農(nóng)民戶均1600余元;帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社9個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶1。41萬(wàn)戶,占總農(nóng)戶的15。7%。

  四、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力四、存在問(wèn)題

  從監(jiān)測(cè)調(diào)查情況看,我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)主要存在以下問(wèn)題:

 。ㄒ唬┕卜⻊(wù)機(jī)構(gòu)由于人事體制及經(jīng)費(fèi)原因,人員斷層現(xiàn)象突出,加之財(cái)政保障工作經(jīng)費(fèi)不足、管理體制不明,嚴(yán)重影響服務(wù)和管理職能發(fā)揮。

 。ǘ┺r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范,國(guó)家政策性支持、扶持力度不夠,其服務(wù)職能、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)受到制約,影響其進(jìn)一步發(fā)展和壯大。

 。ㄈ┢渌r(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織如農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等發(fā)展嚴(yán)重滯后,多形式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局未形成,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障機(jī)制不健全、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不暢通。

  五、幾點(diǎn)建議

  農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會(huì)化服務(wù)的成套的組織機(jī)構(gòu)和方法制度的總稱(chēng),包括專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。它是運(yùn)用社會(huì)各方面的力量,使經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,克服自身規(guī)模較小的弊端,獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建立和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程,針對(duì)存在問(wèn)題,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議:

 。ㄒ唬┟鞔_一個(gè)體制

  農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的管理體制,多年來(lái),對(duì)于縣以下基層來(lái)講,其管理體制均不明,多頭管理、各行其事、相互推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,應(yīng)明確其管理部門(mén)及職能職責(zé),有效防止多頭管理、相互推諉現(xiàn)象發(fā)生。在實(shí)際工作中,應(yīng)注重管理與服務(wù)并重,管理第一、服務(wù)第二,管理促進(jìn)規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展。

 。ǘ┙⒁粋(gè)機(jī)制

  農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的依托,是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的排頭兵,其管理、服務(wù)職能作用的發(fā)揮直接影響到農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。因此,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步明確其在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的職能的基礎(chǔ)上,有效落實(shí)好人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等方面的保障機(jī)制,充分發(fā)揮其管理、服務(wù)等公共職能。

 。ㄈ┩菩幸粋(gè)政策

  農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的主體,是廣大農(nóng)民聯(lián)系市場(chǎng)的橋梁和紐帶。因此,應(yīng)當(dāng)建立和推行包括國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)家貼息貸款、金融信貸、稅收等方面的鼓勵(lì)、支持、扶持政策,推進(jìn)發(fā)展。

  (四)落實(shí)一個(gè)保障

  規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是保護(hù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要措施。因此,應(yīng)將其納入國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予保障。在種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,落實(shí)部份資金,專(zhuān)門(mén)用于因不可抗力自然災(zāi)害、突發(fā)性疫情疫病的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和擔(dān)保。

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