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預(yù)防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
1 總則
1.1 編制目的
為提高防范雪災(zāi)天氣的應(yīng)急處置能力，確保雪災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地降低雪災(zāi)對(duì)生產(chǎn)造成的損失，切實(shí)維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，依據(jù)《自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等文件編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案是中航華東光電有限公司的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。凡在我公司因雪災(zāi)發(fā)生道路、電力、通訊災(zāi)害等，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案。
1.4 工作原則
1.4.1 堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最大限度降低雪災(zāi)對(duì)生產(chǎn)的影響。
1.4.2 堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉，以防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。
1.4.4 充分發(fā)揮廣大職工的能動(dòng)作用，形成應(yīng)急處置合力。
1.5 預(yù)案體系
本預(yù)案為專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.6 適用條件
1.6.1 本預(yù)案適用于雪災(zāi)天氣對(duì)生產(chǎn)造成危害的應(yīng)急反應(yīng)。
1.6.2 本預(yù)案適用于已經(jīng)發(fā)生的雪災(zāi)及其引發(fā)的次生災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以綜管部部長為組長、制造部部長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（指揮部），辦公室設(shè)在綜管部，由綜管部副經(jīng)理兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)雪災(zāi)應(yīng)急防控工作；負(fù)責(zé)雪災(zāi)防控重大事項(xiàng)的決策，部署應(yīng)急防控工作；負(fù)責(zé)雪災(zāi)處置的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)的信息；對(duì)全工區(qū)有關(guān)部門開展防控工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
成員單位及職責(zé)：
各部門。
物資部：做好積雪的清除準(zhǔn)備工作，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸。
制造部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)雪災(zāi)救助工作和安全管理工作。
財(cái)務(wù)部：做好雪災(zāi)應(yīng)急資金的撥付、管理工作。
綜管部：負(fù)責(zé)雪災(zāi)的核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。負(fù)責(zé)為指揮部啟動(dòng)和終止雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，負(fù)責(zé)雪災(zāi)信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作，具體協(xié)調(diào)處理和及時(shí)報(bào)告雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的有關(guān)情況。保證通訊暢通；快速傳遞雪災(zāi)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
2.2 指揮機(jī)構(gòu)
指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)雪災(zāi)應(yīng)急工作，做好雪災(zāi)預(yù)防、預(yù)警、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
制造部具體負(fù)責(zé)開展日常工作，負(fù)責(zé)編制、組織實(shí)施雪災(zāi)防御規(guī)劃，制定、組織實(shí)施雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。雪災(zāi)發(fā)生后，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，負(fù)責(zé)雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，組織相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作，指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個(gè)人共同做好雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急工作。同時(shí)負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)指揮部決定，綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、災(zāi)情收集上報(bào)等相關(guān)工作。
3 應(yīng)急處置
3.1 信息報(bào)告
雪災(zāi)信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)全面了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
3.2 先期處置
雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，按照雪災(zāi)發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍，由指揮部啟動(dòng)，將啟動(dòng)預(yù)案的決定公布并上報(bào)分部。當(dāng)雪災(zāi)程度達(dá)到或可能達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，工區(qū)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.3 應(yīng)急響應(yīng)
在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織各有關(guān)部門及時(shí)開展救災(zāi)工作。
參與雪災(zāi)應(yīng)急處置的部門實(shí)行24小時(shí)值班制度。雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)的部門按照揮部的部署，迅速投入應(yīng)急救災(zāi)工作。立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，召集應(yīng)急人員全部到位，調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍迅速進(jìn)入雪災(zāi)現(xiàn)場，做好雪災(zāi)的監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)、災(zāi)情調(diào)查等工作，全程做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)與跟蹤服務(wù)工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告雪災(zāi)情況及其救助措施。各相關(guān)部門要迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，緊急調(diào)撥應(yīng)急物資。
3.4 指揮與協(xié)調(diào)
指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)雪災(zāi)的應(yīng)急處置工作。組長召集指揮部各成員部門負(fù)責(zé)人召開雪災(zāi)天氣會(huì)商，作出相應(yīng)的工作部署，并將有關(guān)情況報(bào)分部。建立以指揮部為主導(dǎo)、部門配合、職責(zé)明確的指揮、協(xié)調(diào)工作機(jī)制。根據(jù)雪災(zāi)程度啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情監(jiān)測、報(bào)告、防控、處置制度。應(yīng)急狀態(tài)下，特事特辦，急事先辦。
3.5 擴(kuò)大應(yīng)急
雪災(zāi)在本公司區(qū)域發(fā)生后，根據(jù)需要，指揮部可向高新區(qū)管委會(huì)請(qǐng)求應(yīng)急救助。必要時(shí)，可按相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求軍隊(duì)、武警予以支援。
3.6 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雪災(zāi)得到有效控制時(shí)，由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
4 恢復(fù)與重建
4.1 善后處置
4.1.1綜管部、制造部對(duì)雪災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)行恢復(fù)重建。
4.2 災(zāi)情評(píng)估
4.2.1 綜管部組織實(shí)施雪災(zāi)評(píng)估，其他相關(guān)部門應(yīng)提供雪災(zāi)造成損失的真實(shí)、詳實(shí)資料。
4.2.2 雪災(zāi)評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)。
4.2.3 雪災(zāi)評(píng)估結(jié)果作為雪災(zāi)救助的重要依據(jù)之一。
5、 信息發(fā)布
雪災(zāi)的信息發(fā)布，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行
6、 應(yīng)急保障
6.1 應(yīng)急隊(duì)伍
指揮部負(fù)責(zé)雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍組建和管理，各部門按照要求，做好雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。做好處置隊(duì)伍的建設(shè)，作好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
6.2 經(jīng)費(fèi)保障
雪災(zāi)預(yù)警應(yīng)急工作所需工作經(jīng)費(fèi)，由指揮部統(tǒng)籌安排。
6.3 物資保障
物資部儲(chǔ)備充裕的應(yīng)急物資。
6.4 通信保障
辦公室負(fù)責(zé)通信保障工作。
7 附則
7.1 預(yù)案管理
本預(yù)案的修訂和完善，由綜管部結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，適時(shí)進(jìn)行周期性修訂，并報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后發(fā)布。
7.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由綜管部負(fù)責(zé)解釋
7.3 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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