縣長(zhǎng)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的主持詞
同志們：
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要目的是總結(jié)XX年全安全、環(huán)保工作，并對(duì)今年工作進(jìn)行排部署，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣安全、環(huán)保、消防三項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
出席今天會(huì)議有縣領(lǐng)導(dǎo)有：縣委副書(shū)記**同志，縣政府副縣長(zhǎng)**同志、***同志。
參加會(huì)議的有：縣直相關(guān)部門(mén)一手把，各街道（鎮(zhèn)）和轄縣重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議一共有四項(xiàng)議程：一是觀看相關(guān)企業(yè)安全、環(huán)保隱患曝光視頻；二是企業(yè)表態(tài)發(fā)言；三是副縣長(zhǎng)、縣安委會(huì)常務(wù)副主任**同志總結(jié)XX年安全生產(chǎn)工作，安排部署XX年安全生產(chǎn)工作；四是縣委常委、副縣長(zhǎng)***同志總結(jié)XX年環(huán)保工作，安排部署XX年環(huán)保工作。
現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程：請(qǐng)大家觀看安全、環(huán)保隱患曝光視頻。
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現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程：企業(yè)表態(tài)發(fā)言
首先請(qǐng)**公司代表發(fā)言，***公司做準(zhǔn)備；
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下面請(qǐng)***公司代表發(fā)言。
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現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程：請(qǐng)副縣長(zhǎng)**同志總結(jié)XX年安全工作，安排部署XX年工作。
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現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)議程：請(qǐng)縣副縣長(zhǎng)**同志總結(jié)XX年環(huán)保工作，安排部署XX年工作。
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同志們，今天會(huì)議各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢，下面我就如何貫徹好會(huì)議精神，進(jìn)一步做好我縣安全、環(huán)保工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全、環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感觀
XX年，在全縣上下的共同努力下，我縣安全、環(huán)保工作總體穩(wěn)定。從安全生產(chǎn)看，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，無(wú)較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，事故件數(shù)、死亡人數(shù)較去年分別下降了**%和**%；從環(huán)境保護(hù)看，全年未發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件，環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率、項(xiàng)目審批辦結(jié)率均達(dá)到100%，城區(qū)環(huán)境品質(zhì)得到有效提升。穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序、逐步改善的城市環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全縣的安全、環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在建筑施工、消防、道路交通等安全隱患嚴(yán)重，環(huán)境容量制約日益加劇，企業(yè)法律意識(shí)淡漠、道德意識(shí)缺乏，安全、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等方面。所有這些問(wèn)題，必須高度重視，并采取有效措施認(rèn)真加以解決。
1、要強(qiáng)化法律意識(shí)。當(dāng)前，國(guó)家已經(jīng)建立起較為完善的安全、環(huán)保法律體系。安全生產(chǎn)方面，有《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為核心，《消防法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》等法律、法規(guī)和各種規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)為主體的法律體系；環(huán)境保護(hù)方面，有以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為核心，《土地利用規(guī)劃法》、《污染防治法》、《自然保護(hù)法》等法律、法規(guī)和各種規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)為主體的環(huán)境保護(hù)法律體系。但光有詳盡的法律規(guī)定還不夠，還必須進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公民的'法律意識(shí)。法律意識(shí)是公民自覺(jué)守法、依法辦事的思想保證，只有增強(qiáng)法律意識(shí)，才能將法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。大量的安全、環(huán)保事故，在很大程度上都是因?yàn)榉梢庾R(shí)淡漠導(dǎo)致的。比如，**無(wú)證醉酒駕車(chē)案，肇事者在大量飲酒后，無(wú)證駕車(chē)，導(dǎo)致四人死亡、一人重傷、公私財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)五萬(wàn)余元的嚴(yán)重后果，最后被判處無(wú)期徒刑。無(wú)證駕駛、醉酒駕車(chē)，都是法律明令禁止的行為，這是一個(gè)基本常識(shí)，正是因?yàn)榉梢庾R(shí)的淡漠，才釀成了這場(chǎng)悲劇，可以說(shuō)，比事故更可怕的是法律意識(shí)的淡漠。各級(jí)各部門(mén)，特別是各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，必須切實(shí)增強(qiáng)安全、環(huán)保工作法律意識(shí)，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
三、明確職責(zé)、依法行政，確保全生、環(huán)保工作萬(wàn)無(wú)一失
重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：
1、依法監(jiān)管。一是要完善綜合監(jiān)管制度。當(dāng)前，在一些行業(yè)和領(lǐng)域，安全、環(huán)保監(jiān)管職責(zé)劃分不盡規(guī)范，在實(shí)際工作中，容易出現(xiàn)越位、錯(cuò)位、缺位和推諉扯皮的情況。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法履行監(jiān)管職責(zé)，妥善處理好綜合監(jiān)管和部分行業(yè)直接監(jiān)管，屬地管理以及企業(yè)主體責(zé)任之間的關(guān)系，不斷完善體制機(jī)制，準(zhǔn)確定位監(jiān)管職責(zé)，避免工作中出現(xiàn)越位、錯(cuò)位、缺位和推諉扯皮現(xiàn)象。
二是要進(jìn)一步完善行政許可制度。要按照《行政許可法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，清理許可事項(xiàng)，完善許可程序，合理確定許可時(shí)限，提高許可效率。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全現(xiàn)場(chǎng)處理、行政強(qiáng)制、行政處罰流程、事故報(bào)告和責(zé)任追究等制度。三是要提高監(jiān)管水平，注重監(jiān)管效果。目前我們所面臨的安全、環(huán)保監(jiān)管行業(yè)和領(lǐng)域，技術(shù)含量越來(lái)越高，因此，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)，都要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握安全、環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，努力成為安全、環(huán)保方面的行家，進(jìn)一步提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力，切實(shí)做到依法依規(guī)開(kāi)展安全、環(huán)保監(jiān)管，引導(dǎo)、幫助企業(yè)健康發(fā)展，
2、依法處理。對(duì)安全、環(huán)保事故，要按照“實(shí)事求是，依法依規(guī)，注重實(shí)效”的要求，認(rèn)真徹底查清事故原因。要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照“四不放過(guò)”的原則，即：事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)，事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò)，事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)，依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)非法生產(chǎn)造成人員傷亡、重大環(huán)境污染的，以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要堅(jiān)決依法從重處理，維護(hù)相關(guān)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
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