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村居民情民意走訪調(diào)研報告4000字(精選7篇)
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫作上有一定的技巧。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編精心整理的村居民情民意走訪調(diào)研報告4000字,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村居民情民意走訪調(diào)研報告 1
一、行政村概況
柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)張西村原名西坑村,19xx年改為現(xiàn)名,其位于衢州市西北部,距市區(qū)23公里。全村現(xiàn)有118戶,319人口,3個村民小組,勞動力170人(男:100人,女:70人),有五保戶2人,低保戶9戶,殘疾人7人,低收入農(nóng)戶27戶。全村耕地面積61畝,人均不到0.2畝,林業(yè)用地10095畝,其中竹林3200多畝。村級配套組織結(jié)構(gòu)健全,全村黨員17名,建黨對象1名,村兩委成員7名,4名支委、3名村委。
農(nóng)民的主要是收入來源為毛竹、茶葉、柑桔以及農(nóng)家樂旅游。20xx年全村人均收入為2899元,其中柑桔種植收入144.95元,占5%;竹產(chǎn)業(yè)收入1014.65元,占35%;茶葉收入434.85元,占15%;農(nóng)家樂收入289.9元,占10 %;外出務(wù)工收入869.7元,占30%;其他收入144.95 元,占5%。
“三民工程”實施以前,由于各種原因村務(wù)材料缺失、遺漏,都會影響村務(wù)正常開展。村干部對當(dāng)?shù)卮迕竦臏贤私庖策不是很到位,在一定程度上影響了村兩委的決策。然而,自“三民工程”實施以來,這些問題引起來村黨員、干部的高度重視。他們深入到群眾當(dāng)中,不辭勞苦,建立起了完善的村民檔案,定期與村民進行溝通,切實解決好村民的頭等大事,做到“想民之所想,急民之所急”。
二、該村實施“三民工程”的具體過程與情況
按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,村兩委決定用三個月時間開展推進“三民工程”建設(shè)集中專項行動,以進一步健全完善民情檔案,深化民情溝通,切實加強為民辦事全程服務(wù)工作。專項行動分為四個階段,即“民情再調(diào)查”、“溝通再深化”、“服務(wù)再提升”、“制度再健全”四個階段,每個階段各有側(cè)重,逐步實現(xiàn)民情檔案規(guī)范化、民情溝通常態(tài)化、民事服務(wù)全面化、工作機制長效化。
1、民情調(diào)查階段(5月31日—6月20日)。主要做好三項工作:一是干部大走訪。村干部集中參與走訪工作,班子成員要帶頭走訪,對每村每戶做到全面走訪。特別是對大戶、困難戶等重點戶要深入走訪,訪貧問苦,問計于民。二是民情大調(diào)研。走訪過程中與村干部談心談話,充分溝通交流。認(rèn)真聽取群眾的需求和呼聲,切實掌握農(nóng)村黨員群眾的要求;要廣泛征求基層黨員群眾的意見建議,了解群眾的意見想法和建議。三是檔案大補充。要對原有民情檔案進行核實、補充和完善,并對紙質(zhì)檔案進行整理完善歸檔。隨時掌握,及時更新,確保村情民情檔案所反映情況的完整、真實、準(zhǔn)確。
2、溝通再深化階段(6月21日—7月15日)。主要做好三項工作:一是村情民情定期分析。嚴(yán)格執(zhí)行村級組織逢五集中辦公制度,每旬開展一次民情分析。組織黨員群眾廣泛開展討論,在傾聽民意、集中民智的基礎(chǔ)上,形成共識并作出相應(yīng)承諾,承諾事項要記錄村情民情檔案。二是重點問題專人專案。對一些重點、疑難或苗頭性問題,要落實專人重新開展調(diào)查了解,切實掌握真實情況,做深做細(xì)工作,并提出問題解決意見和措施,切實消除影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭隱患。三是處理結(jié)果反饋公開。建立結(jié)果反饋機制,在下一次“民情溝通日”活動或通過村務(wù)公開欄定期公開等形式進行反饋,對一時解決不了的要作出合理解釋。
3、服務(wù)再提升階段(7月16日—7月31日)。主要做好三項工作:一要完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心職能。要整合各部門辦事窗口,凡是與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批、綜合服務(wù)事項,切實做到群眾辦事一門受理、全程服務(wù)、一站辦結(jié)。二要健全為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各村級便民服務(wù)代辦點,作為鎮(zhèn)便民服務(wù)的延伸機構(gòu),代辦員要為群眾辦事提供便利服務(wù)。建立 “三民工程”建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺,鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)頁,村級設(shè)立信息窗口。積極推進村級信息網(wǎng)上公開,大力開展鎮(zhèn)村商務(wù)宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行涉密計算機保密管理規(guī)定。三要集中解決一批問題。集中力量,合力解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題。對于能夠代辦的事項盡力代辦,對程序簡單、可當(dāng)場辦理的申請事項即受即辦。
4、制度再健全階段(8月1日—8月20日)。為克服“三民工程”建設(shè)要克服搞形式、“走過場”的思想,結(jié)合實際,立足長遠(yuǎn),逐步形成科學(xué)合理的長效機制和制度。
一是健全走訪調(diào)查制度。村干部帶頭開展村情民情調(diào)查,駐村干部要發(fā)揮走訪中堅力量作用,經(jīng)常地到聯(lián)系村了解村情民意,每周不少于3次,要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作,每月至少走訪農(nóng)戶10戶,及時掌握村基本數(shù)據(jù)、農(nóng)戶基本情況和民生服務(wù)情況等內(nèi)容,努力實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,面對面服務(wù)。
二是健全資源共享機制。要主動與相關(guān)部門加強配合對接,將現(xiàn)有的有關(guān)檔案資料與村情民情檔案進行有效整合,充實豐滿到農(nóng)戶檔案中,切實提高村情民情檔案的質(zhì)量,增強檔案利用率。
三是健全重大事項包案制度。鎮(zhèn)、村建立重大事項辦理責(zé)任機制,對梳理出來的與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的綜合服務(wù)方面的重大事項,一時不能辦理的或辦理難度較大的,要實行各級領(lǐng)導(dǎo)層層包案,實行“一事一議一決策”,包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要及時對接相關(guān)職能部門解決疑難事項,并在承諾期限內(nèi)幫助群眾辦理好有關(guān)事項。
三、“三民工程”的實施成效
1、村兩委的決策更加科學(xué)民主化。建立民情檔案,把百姓情況裝進心里,掌握村情、戶情,村級經(jīng)濟發(fā)展項目不再由少數(shù)村干部拍腦袋決定。去年,民政部門下發(fā)一筆資金補助特困戶,需要村里核定名單。如果召開村民代表、黨員大會討論決定,要發(fā)誤工補貼,得開支1340元;不開大會討論,僅由村“兩委”干部決定的話,在村民眼里又難顯公平公正。張銀成說:“按照民情檔案信息,選最困難的吳秋美等4戶農(nóng)戶拿補助,經(jīng)公示,村民沒意見!
2、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止10月30日,村里投入40多萬元,進一步完善了村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建停車場蓄水壩一座、村公廁一座、村廊橋一條,400米長的花臺一條、小蓄水池3處、4000米長的游步道,這些設(shè)施的建設(shè)不僅方便了群眾生產(chǎn)、生活,也提高了農(nóng)家樂旅游品位,促進了農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。
3、村容村貌取得了很大的改善。根據(jù)鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署,我們開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,成立垃圾集中處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了村莊整潔守則、門前三包制、衛(wèi)生督查制度以及出臺了張西村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法,村里投入6000元配強了村莊衛(wèi)生保潔隊伍,并新增了垃圾桶、垃圾車等設(shè)備,使村莊環(huán)境得到了進一步提高,村民人居環(huán)境得到了改善。
四、關(guān)于“三民工程”實踐對加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作的重要意義
凝聚人心民心,先鋒形象樹起來。把黨員先進性充分體現(xiàn)在為人民服務(wù)當(dāng)中,在黨組織的帶領(lǐng)下,廣大黨員真心實意為民辦實事,做好事,解難事,以實際行動做到“我為黨旗增光輝” 。他們經(jīng)常深入農(nóng)民群眾,及時掌握村情民意,在更新、完善民情檔案的`基礎(chǔ)上,更好地與群眾溝通交流,更好地開展全程服務(wù),推動了鄉(xiāng)村干部從“對上負(fù)責(zé)”向“對下負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變,贏得了群眾對村干部和村里工作的大力支持,改變了村民對機關(guān)部門存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”不良印象。
增強了黨員的榮譽感和責(zé)任感。在“三民工程”的影響帶動下,黨員職工投身于企業(yè)生產(chǎn)的積極性提高了,黨員之間、群眾之間“爭、趕、學(xué)、超”的氛圍日益濃厚,黨員的模范帶頭作用進一步得到體現(xiàn)。同時,通過“黨員示范崗”和“黨員責(zé)任區(qū)”等載體,黨員自覺在安全、質(zhì)量等方面作好表率,推動了張西村整體發(fā)展水平的提高。通過實施“三心工程”這一具體有形的載體,為黨員發(fā)揮作用提供了舞臺,增強了廣大黨員的榮譽感和責(zé)任感。
五、在“三民工程”制度實踐中存在的主要問題
1、認(rèn)識還不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對實行責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)真不夠。具體表現(xiàn)在:一些村干部認(rèn)為“三民工程”和其它一般的民生工程、活動沒有什么區(qū)別,沒有把“三民工程”擺在重要位置,這樣勢必就影響到了他們在落實該項政策的積極性,沒能讓村民們體會到“三民工程”帶來的實惠。
2、責(zé)任追究機制有待完善。在責(zé)任分解方面,有的只寫在文件里,沒有落到實處;有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng),責(zé)任內(nèi)容不明確,存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象;有的結(jié)合實際不夠,基本上是照搬上級的責(zé)任分工辦法。在責(zé)任考核方面,有的考核指標(biāo)體系不科學(xué),考核程序有問題,具體操作時隨意性大;在責(zé)任追究方面,一是程序不明確;二是政策界線不明確。
六、在深化、完善“三民工程”制度,鞏固工作成果方面有何建議
1、加強村干部思想作風(fēng)建設(shè),提高他們對“三民工程”的認(rèn)識!叭窆こ獭笔谴龠M農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進基層民主政治建設(shè)的一項重大民生工程,需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部齊心協(xié)力抓。鎮(zhèn)政府、黨委要定期組織對村干部進行“三民工程”相關(guān)知識的培訓(xùn),與時俱進,提升村干部的“軟實力”,不折不扣的完成“三民工程”。
2、要進一步搞好責(zé)任分解。這是落實責(zé)任制的基礎(chǔ),也是進行責(zé)任考核和責(zé)任追究的前提。一是要細(xì)化責(zé)任劃分,二是要明確責(zé)任要求和工作標(biāo)準(zhǔn),對所承擔(dān)的責(zé)任,應(yīng)達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),要一一予以明確。只有這樣,才能使責(zé)認(rèn)真正落到實處,責(zé)任考核、責(zé)任追究才有了依據(jù)。
七、您在工作實踐中的理論思考
“三民工程”建設(shè)是健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制、推進基層民主政治建設(shè)的需要,也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。無論是從“三民工程”建設(shè)的本質(zhì)要求、目標(biāo)任務(wù),還是從推進“三民工程”建設(shè)的路徑選擇和所維護核心價值觀,都是和黨中央領(lǐng)導(dǎo)提倡科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的發(fā)展理念相一致。各級政府、黨委和村干部要進一步統(tǒng)一思想,增強日常工作在推進“三民工程”建設(shè)過程中的自覺性。
各級政府、黨委和村干部在推進“三民工程”建設(shè)過程中,要建立對人民群眾的深厚感情,真心實意為群眾排憂解難;要多關(guān)注一些創(chuàng)新性的做法,加大服務(wù)力度,并督促政府進一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)模式,推動政府向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;同時,要建立健全一整套的長效機制,不斷推動“三民工程”向縱深發(fā)展,為推進衢州高起點、跨越式、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
村居民情民意走訪調(diào)研報告 2
為加強領(lǐng)導(dǎo),深入推進服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開展,進一步了解居民實際情況,扎實開展“三問三解”活動,xx路辦事處聚財社區(qū)成立了以社區(qū)書記xxx為領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研工作組。xx月xx日上午,該調(diào)研工作組深入到聚財社區(qū)居民群眾當(dāng)中,進行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談,收集意見等方式,充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況,查找相關(guān)問題,F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來的各項實際工作,形成如下調(diào)研報告:
一、走訪概況及重點
走訪所見群眾基本生活狀況良好,對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象,情況如下:
xxx:孤寡老人,常年臥病在床,行動不便。
xxx:轄區(qū)居民,xx學(xué)院退休教師。
xxx:低保戶,環(huán)衛(wèi)工人,因身體殘疾導(dǎo)致家庭貧困。
xxx:老黨員,患有腦梗塞。
xxx:地毯廠下崗職工。
二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析,主要存在以下幾點問題:
(一)居民群眾對新時期各項社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入,遇到問題不能夠根據(jù)各項程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險實現(xiàn)醫(yī)藥費用報銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān),優(yōu)惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點:一是對相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳還不到位,沒有落到實處,宣傳面點散零星,不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
(二)突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的,他們喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟來源,也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一,F(xiàn)下社會人口老齡化嚴(yán)重,養(yǎng)老保險的購置也成了居民們關(guān)注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊,文化水平的限制,對于養(yǎng)老保險的購置也是一知半解,到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。20xx年是xx創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市改造的重要的一年。xx區(qū)是學(xué)院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點。這項工作開展至今馬上一年了,從剛開展的開展困難到后來的順利開展,再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題,比如20xx年冬天,因為天冷,水流量小,再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當(dāng)燒壞了,部分居民對此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟條件一般或者較差,流動人口較多,據(jù)居民們反映,自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差,自從去年旱廁改水廁以來,小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題,居民紛紛提出自己的意見及建議。
三、今后工作中的重點解決問題
1、孤寡老人今后的生活問題;
2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;
4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障,更好的做到令居民滿意。
5、創(chuàng)建“平安xx”工作如何更好的開展。
四、政策落實情況
從居民醫(yī)療保障制度,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等,都實實在在地得到了認(rèn)真落實,在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議:
1、進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實,最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量,爭取民政部門的支持,給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工,積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的.社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動,讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望,發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、加強平安xx工作的開展,對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解,積極征詢居民意見,為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎(chǔ)。
基本情況:
村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積平方公里,其中林地畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積畝。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。
文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
xx年工作重點:一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設(shè)計建筑面積為平方米,公共活動場所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè),今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè),對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
主要存在的問題:
交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
文化落后。該村唯一的小學(xué)僅8名教師,從教學(xué)條件來講,環(huán)境較差,留不住高級教師人才,造成山村學(xué)生教育與城鎮(zhèn)學(xué)生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動力投入明顯不足,生產(chǎn)難以發(fā)展,留守在家的兒童成長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質(zhì)量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。 如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富 成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
對策及建議:
夯實 兩支隊伍 ,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部,切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng) 致富能力強、幫富能力強 的 雙強型 黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結(jié)合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
加強正面引導(dǎo),調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄 小富即安 的錯誤認(rèn)識,轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
村居民情民意走訪調(diào)研報告 3
一、城關(guān)鎮(zhèn)基本情況簡介
全鎮(zhèn)總?cè)丝?2702人,其中城鎮(zhèn)人口21541人,符合參加居民醫(yī)保的12000人,占城鎮(zhèn)人口55.7%。城鎮(zhèn)學(xué)生3250人,全部參加了居民醫(yī)保;城鎮(zhèn)非學(xué)生居民(以下簡稱居民)8750人,參加醫(yī)保2412人,參保率27.6%。累計參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人數(shù)5662人,參保率22.2%。
二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開展情況及存在問題
。ㄒ唬┎粩嗤晟频某擎(zhèn)居民醫(yī)保體系促進了社會和諧穩(wěn)定,但城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策吸引力不夠。出臺了《xx縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》,從政策層面上構(gòu)筑“政府主導(dǎo)、勞動保障部門牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門配合”的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作格局。建立縣鄉(xiāng)財政分級投入工作經(jīng)費和相關(guān)單位適當(dāng)補助居民繳費的財力保障體系。并對參保對象范圍予以進一步明確:對在縣城經(jīng)商、務(wù)工、就讀及居住的外省外縣戶口人員,均允許其自愿參保,享受xx縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇。20xx年8月23日正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以來,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的保障功能初步凸現(xiàn),為324余名大病、重病患者家庭緩解了大額醫(yī)療費用的壓力。由于居民醫(yī)保與各類醫(yī)療保險制度之間的銜接工作不夠,而與新型農(nóng)村合作醫(yī)療比較,從繳費、待遇享受等方面差距很大,導(dǎo)致部分參保對象持觀望態(tài)度,參保積極性不高,而類似的商業(yè)保險早已牢牢搶占了大部分學(xué)生市場份額。二是基本醫(yī)療保險工作尚未建立調(diào)控有力的工作機制。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作機制還不夠完善,對相關(guān)部門工作和醫(yī)療定點單位缺少硬性考核措施。部門、鎮(zhèn)之間合力也不夠強。政策宣傳還有盲區(qū),縣城不少居民對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策還不了解,誤將財政補助的居民醫(yī)療保險與商業(yè)性的人壽保險相混淆。
。ǘ┎糠秩罕妼︶t(yī)保惠民政策認(rèn)識不足,參保意識不強。少數(shù)城鎮(zhèn)居民參保意識淡薄認(rèn)為自己年紀(jì)輕身體好,參加基本醫(yī)療保險個人要承擔(dān)一部分醫(yī)療統(tǒng)籌費用,且統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費用的范圍有嚴(yán)格規(guī)定,自己在很大程度上是在作貢獻(xiàn),因而不愿參保;同時,部分居民對近期實施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策了解不多,有一個深入理解和認(rèn)識的過程。
一是城鎮(zhèn)居民的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,組織比較渙散,人戶分離現(xiàn)象突出,很多人又外出務(wù)工,所以出現(xiàn)難找參保對象的現(xiàn)象。加上是否參保取決于其個人是否自愿,所以很多人有一種僥幸心理,處于一種“沒病就拖,小病就扛”的狀態(tài),往往不到大病臨頭時,是不舍得拿出錢來參加醫(yī)保的。
二是繳費能力差。從城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保對象中不難看出,他們大多沒有收入、收入較低或收入不穩(wěn)定,具有勞動能力的城鎮(zhèn)居民,家庭負(fù)擔(dān)普遍較重;不具有勞動能力的老年人、未成年人沒有收入,只能由他們的子女、監(jiān)護人承擔(dān)繳費,而經(jīng)濟狀況欠佳,想?yún)⒈@U不起費是一個不庸質(zhì)疑的主要原因。
1、弱勢群體參保面臨困難。從本次調(diào)查情況來看,共有三個特點。有經(jīng)濟收入人員少;無經(jīng)濟收入人員多;特殊人員多。
2、實施城鎮(zhèn)居民保險勢在必行。未參保的這部分人員抵抗疾病風(fēng)險能力差,但卻是最需要醫(yī)療保障的群體,然而絕大多數(shù)卻因為其無收入、收入較低或不穩(wěn)定而無法參保。從調(diào)查了解中我們發(fā)現(xiàn),相當(dāng)部分城鎮(zhèn)居民因為較高的'醫(yī)療服務(wù)費用而存在“小病扛、大病拖”的問題,部分居民還出現(xiàn)了“因病返貧”的現(xiàn)象,因為費用問題而有病不去醫(yī)院就醫(yī),或在需要住院治療時自動放棄治療,已明顯影響了社會經(jīng)濟的進步和人民生活的改善,完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,讓更多的人群享受到基本醫(yī)療保障,將廣大城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險制度范圍已勢在必行,刻不容緩。
。ㄈ┓⻊(wù)平臺建設(shè)滯后。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)滯后。我縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)并沒有隨著全民醫(yī)保體系的建立而同步推進。大多數(shù)社區(qū)門診存在著服務(wù)功能不全、人員素質(zhì)不齊、設(shè)備配套不足、技術(shù)力量薄弱等狀況,不少軟、硬件建設(shè)達(dá)不到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),還不能滿足參保居民“小病進社區(qū)、大病進醫(yī)院”的基本要求。定點醫(yī)療單位服務(wù)差強人意。有的定點醫(yī)療單位的有些醫(yī)務(wù)人員從個人利益出發(fā),開大處方,賣高價藥;同一廠家生產(chǎn)的同品牌藥品,定點醫(yī)療單位的價格是同地區(qū)市場藥店的數(shù)倍。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),使參保患者覺得雖然享受了醫(yī)療補助,但實質(zhì)上多花了許多冤枉錢,得不償失。二是醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險計算機管理系統(tǒng)不夠完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站對參保對象數(shù)據(jù)的錄入完全依賴手工操作完成,與定點醫(yī)院、藥店也不能實現(xiàn)信息共享,大大影響了參保進度。
三、對策及建議
為了進一步將我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作做好,使醫(yī)療保險達(dá)到居民全覆蓋,建立健全公平和諧的全民醫(yī)療保障體系,我們建議著力抓好以下三項工作:
。ㄒ唬p低門檻、提高待遇、擴大范圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)越多,基金盤子就越大,運行的路子就越寬。為此,推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險應(yīng)當(dāng)降低門檻、提高待遇,吸引居民持續(xù)參保。
一是#擴大參保范圍。在力求做到縣城城鎮(zhèn)居民參保全覆蓋的基礎(chǔ)上,將范圍逐步擴大到各鎮(zhèn)區(qū)個體私營企業(yè)工人,對使用臨工較多的“三產(chǎn)”服務(wù)行業(yè)、沒有參加基本醫(yī)療保險的企業(yè),要依照相關(guān)法律法規(guī),將其納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,在條件成熟后逐步過渡到職工基本醫(yī)療保險。
二是提高補償額度。適當(dāng)放寬大病范圍,將治療周期長、醫(yī)療費用高的帕金森病、紅斑狼瘡、癲癇病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等部分門診特殊病納入大病補償范疇,其專項門診醫(yī)療費用應(yīng)視同住院費用報銷,不斷加大對城鎮(zhèn)居民中非住院重病患者的補償力度。對當(dāng)年未發(fā)生住院費用的參保居民,可組織參加一次專項免費體檢;對外出就醫(yī)人員的醫(yī)療費用,可適當(dāng)降低自付比例。
三是將保險費按一定比例劃入個人賬戶,解決小額門診費,可提高參保者的積極性。
。ǘ┩晟茩C制、落實責(zé)任、形成活力。建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作機制,是實現(xiàn)居民參保全覆蓋目標(biāo)的重要保證。因此,必須完善管理制度,建立監(jiān)管、考核機制。
一是完善管理制度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金要嚴(yán)格實行財政專戶儲存、收支兩條線管理,獨立核算,?顚S?h勞保、財政、審計等部門要加強對專項基金管理和使用的監(jiān)督,確;鸬耐暾桶踩?h勞保、財政等部門還要進一步調(diào)整和完善參保居民門診待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、門診特殊病種項目待遇等一系列補償待遇規(guī)范,保障參保居民充分享受醫(yī)療保險的優(yōu)惠待遇。醫(yī)保處要強化內(nèi)部管理,建立健全醫(yī)療保險基金統(tǒng)籌預(yù)決算、財務(wù)核算管理、醫(yī)療費結(jié)算報帳、定點醫(yī)療單位藥品管理等制度,強化保險基金統(tǒng)籌業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作,簡化結(jié)報程序和手續(xù),加大對基金籌措、使用以及居民參保受益情況的宣傳力度和公示力度,確;饘?顚S茫l(fā)揮更大效益。在此基礎(chǔ)上,還要不斷深化改革,創(chuàng)新管理模式和方法,認(rèn)真研究和解決基金運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出新對策、新方案,確保基金安全運行,防范統(tǒng)籌運作風(fēng)險,充分發(fā)揮醫(yī)保機構(gòu)管理主渠道作用。
二是完善監(jiān)督制度。對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作要建立全方位的監(jiān)督體系,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金管理中的監(jiān)督作用,全力促進此項工作健康有序地發(fā)展。縣勞保、衛(wèi)生部門應(yīng)及時監(jiān)控、定期督查定點醫(yī)療單位服務(wù)情況,對違反規(guī)定情節(jié)較輕的給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理,直至取消定點資格?h衛(wèi)生部門、醫(yī)保處尤其要加強醫(yī)療行為的規(guī)范和監(jiān)督。因為醫(yī)生的一支筆一張?zhí)幏绞轻t(yī)療保險基金支出的“開關(guān)”。開關(guān)適度既能維護參保居民的利益,又能樹立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的良好形象,同時也會促進醫(yī)療保險事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相反,如果醫(yī)療行為和職業(yè)道德出現(xiàn)問題,醫(yī)療監(jiān)督又不夠有力,為利益所驅(qū)而任意所為,那么既損害了群眾的利益,也破壞了醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的形象,同時造成了醫(yī)療保險基金的損失。定點醫(yī)療單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄(牌),公布醫(yī)保報銷藥品目錄、價格、費用結(jié)算補助比例、醫(yī)療診治程序、手續(xù)以及患者補助費報銷等,從源頭上加強管理,進一步保證醫(yī)藥公開、透明。
三是完善考核制度。對相關(guān)部門、單位和社區(qū)應(yīng)單獨明確,落實指標(biāo),明確職責(zé),捆綁考評,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作條塊銜接、整體推進。
2、建議對學(xué)生參保加強督促。學(xué)生參保是今年乃至今后工作重點,也是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策的亮點?紤]到平安等商業(yè)保險對學(xué)校的滲透,為提高政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率,建議市政府對教育行政主管部門進行督促。同時在政策上增加“對因意外死亡的參保學(xué)生在醫(yī);鹬锌梢灾Ц哆m當(dāng)?shù)乃劳鲑r償金”的規(guī)定。
(三)增加投入、健全網(wǎng)絡(luò)、提供保障。為了將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險這一德政工程做實做好,必須增加必要的投入,以進一步建好服務(wù)平臺,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為居民基本醫(yī)療保險工作提供必要的保障。
一是加大對城鎮(zhèn)低保、重殘對象醫(yī)療救助的投入。
二是增加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療統(tǒng)籌工作經(jīng)費的投入。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險不同于商業(yè)保險,是一項社會公益事業(yè),縣財政雖然已盡很大努力,給付了一定的工作經(jīng)費,但要實現(xiàn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋,這點經(jīng)費是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)撥付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險專項經(jīng)費。
三是加快社區(qū)醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)的投入。縣衛(wèi)生、勞保等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)運作、加大投入,按照標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)要求,添置現(xiàn)代辦公設(shè)備,整合優(yōu)化現(xiàn)有信息化資源,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站xx縣醫(yī)保中心之間建立計算機信息系統(tǒng),實現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò)上下左右貫通,力求在較短的時間內(nèi),使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不僅建立居民健康檔案、方便居民就近就醫(yī),而且凸現(xiàn)為參保居民提供健康咨詢、衛(wèi)生保健、慢性病服務(wù)等基本功能。四是加大對醫(yī)療保險政策宣傳的投入。在宣傳內(nèi)容上,要深入宣傳醫(yī)療保險不同于商業(yè)保險的公益性,著力宣傳醫(yī)療保險“大家?guī)托〖摇钡谋举|(zhì)內(nèi)涵,重點宣傳醫(yī)療保險個人的義務(wù)和權(quán)利、待遇享受、診療程序、補償比例等一系列政策規(guī)定。在宣傳方式上,要靈活多樣,以案宣傳,提高宣傳的針對性、有效性。
3、搞好醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為參保職工提供便捷服務(wù)。
一是以信息化建設(shè)為載體,實現(xiàn)管理模式的新突破。20xx年3月,我市自行開發(fā)了醫(yī)療保險計算機應(yīng)用系統(tǒng),將改革初期分散落后的業(yè)務(wù)管理納入到現(xiàn)代化管理渠道。
二是以網(wǎng)絡(luò)結(jié)算為載體,實現(xiàn)服務(wù)方式的新突破。我市于20xx年4月在全省率先實施了與定點醫(yī)療機構(gòu)計算機實時信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)工程,截止目前,已與市區(qū)108家兩定單位實現(xiàn)基本醫(yī)療費用的網(wǎng)上結(jié)算,大大減輕了“兩定”單位的工作量。
三是以社會保障卡為載體,方便參保職工看病就醫(yī)購藥。我市于20xx年起在全省率先按照國家勞動保障部《社會保障卡個人規(guī)范》制發(fā)社會保障卡,到目前,共制發(fā)社會保障卡23萬張,進一步方便了職工看病就醫(yī)購藥。
4、堅持低保廣進。為了讓所有城鎮(zhèn)居民都能參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,我縣醫(yī)療保險費的繳費標(biāo)準(zhǔn)的確定要考慮各類群體經(jīng)濟承受能力,堅持低水平,實現(xiàn)廣覆蓋。籌集渠道主要由家庭和個人承擔(dān)為主,財政對特定人群予以適當(dāng)補貼。堅持“以收定支、略有結(jié)余”籌集原則,制定適當(dāng)?shù)倪m合城鎮(zhèn)居民要求的醫(yī)保政策制度,繳費與待遇相掛鉤,通過測算合理確定參保人員住院醫(yī)療費用與統(tǒng)籌基金支付比例的額度層次,把有限資金用在治大病、保大病上,重點解決城鎮(zhèn)居民“因病返貧”問題。
村居民情民意走訪調(diào)研報告 4
根據(jù)今年省、市人大常委會監(jiān)督工作安排,x月份起,市人大常委會組織開展居民生活垃圾分類工作進展情況調(diào)研,專門印發(fā)居民生活垃圾分類工作專項監(jiān)督實施方案,成立x個調(diào)研小組,分別由市人大常委會主任xx,副主任xxxx帶隊,深入xxx等x個縣(市、區(qū))開展專題調(diào)研,并召開座談會聽取市政府及市綜合行政執(zhí)法局等x個相關(guān)部門的匯報。同時,采取專項調(diào)研與專題詢問相結(jié)合的方式,將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)用于專題詢問會的提問清單,為開好專題詢問會做基礎(chǔ)準(zhǔn)備。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工作成效
從調(diào)研情況看,市政府堅持全域推進、全面動員、全民參與,加快推進居民生活垃圾分類工作,總體呈現(xiàn)提質(zhì)提效、穩(wěn)步推進的發(fā)展態(tài)勢。
。ㄒ唬└骷夘I(lǐng)導(dǎo)高度重視。市政府多次進行專題研究,制定工作實施方案,高規(guī)格召開全市推進大會,有力推進各項工作。各縣(市、區(qū))初步形成主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”親自上陣、基層黨組織堅守一線的“多級聯(lián)動”工作格局。目前,市區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)xx%、各縣(市、區(qū))達(dá)xx%,農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率達(dá)xxx%,xxxx年全市垃圾增長率下降至xxx%,垃圾分類工作取得初步成效。
(二)制度機制建設(shè)逐步完善。市政府制定嚴(yán)格的考核評價體系和評分細(xì)則,將垃圾分類納入市對縣(市、區(qū))考績項目和“x擂臺·六比競賽”比拼亮?xí)駜?nèi)容,全面調(diào)動基層積極性。各縣(市、區(qū))積極響應(yīng),專班及實體化運行制度不斷完善,相繼出臺實施方案和考評辦法,推動垃圾分類工作制度化、長效化、專業(yè)化開展。堅持統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)垃圾分類工作,不斷完善農(nóng)村垃圾分類工作機制,農(nóng)村生活垃圾工作得到有效推進。
。ㄈ┓诸愄幹皿w系初步建立。各級政府及相關(guān)部門按照“上中下游一起抓、前中末端共推進”的要求,全過程推進分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。一是分類投放取得初步成效。在全市xx個住宅小區(qū)有序推行“高層撤桶”“撤桶并點”,xxx個商業(yè)街(小區(qū))開展“定時定點”投放和清運,累計創(chuàng)成示范小區(qū)xx個、示范機關(guān)xx個。二是分類運輸體系逐步建立。全市已打造分類運輸線路xx條,試點打造有害垃圾臨時收集站xx個,健全有害垃圾收運站點管理。三是回收體系日益完善。建成分揀(交易)中心xx個,設(shè)置xx個快遞網(wǎng)點綠色回收區(qū),城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)xx%,資源化利用率達(dá)xx%以上。四是末端處理設(shè)施建設(shè)有序推進。目前x共有生活垃圾終端處理設(shè)施xx座,日均處理能力xx噸,基本滿足現(xiàn)實需求。今年將建成x座處理設(shè)施,其中垃圾焚燒廠x座,餐廚垃圾廠x座,資源化利用水平進一步提升。
。ㄋ模┥鐣諊找鏉夂瘛3浞掷眯问蕉鄻拥男麄鬏d體,常態(tài)化開設(shè)“垃圾分類,x行動”等新聞專欄,開展持續(xù)不斷的宣傳報道。同時深入開展垃圾分類“八進”宣傳活動,發(fā)動志愿者和物業(yè)公司積極參與宣傳動員、分類指導(dǎo)等,有序推進垃圾分類工作。創(chuàng)新方式方法,推廣“積分兌換”、“紅黑榜”、“基金獎勵”等一批好經(jīng)驗好做法,促進市民養(yǎng)成分類習(xí)慣(如鹿城積極探索推廣“智能化+積分制+實體超市”的“廣信模式”,甌海區(qū)有害垃圾上門收集,洞頭區(qū)將每月xx日設(shè)為有害垃圾“兌換日”等),居民參與率明顯提升。
二、存在的問題和原因分析
現(xiàn)階段,我市居民生活垃圾分類工作取得了初步成效,但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,生活垃圾分類工作還面臨不少問題和困難,需要引起高度重視。
。ㄒ唬┰搭^減量還需加大力度。雖然垃圾增長態(tài)勢有所遏制,但結(jié)構(gòu)性的生活垃圾源頭增長不容忽視。目前,我市“光盤行動”“限塑令”等源頭減量手段效果不佳、覆蓋面不廣。雖然商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場已實現(xiàn)有償提供塑料購物袋,但使用量仍然很大。且隨著外賣、快遞等新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展,外賣盒、快遞包裝等廢棄物急劇增長,成為源頭減量工作的一大難點。
。ǘ┓诸愅斗刨|(zhì)量有待提高。老百姓主動分類投放意識尚未真正形成,目前的工作方法主要依賴于桶邊督導(dǎo)、上門規(guī)勸等高強度人力監(jiān)管模式,難以持續(xù)和推廣。執(zhí)法監(jiān)管比較薄弱,處罰手段用的還不多、處罰金額也不高,沒有形成有效的震懾作用。物業(yè)參與管理的積極性不高,“高層撤桶”并未全覆蓋?傮w來說,分類投放的質(zhì)量、準(zhǔn)確率還有待進一步提高。
(三)分類收運體系有待完善。垃圾分類工作全過程監(jiān)管體系尚未形成,還存在漏點和盲點。
一是收運環(huán)節(jié)仍不完善。依舊存在“混收混運”現(xiàn)象,挫傷群眾參與分類的積極性。
二是轉(zhuǎn)運設(shè)施有待優(yōu)化。易腐垃圾專用運輸車配備不足,垃圾運輸車更新改造不到位,部分車輛未達(dá)到密閉運輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn),無規(guī)范防護及環(huán)保配套設(shè)施,容易造成運輸過程二次污染。部分老舊垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、配套設(shè)施不完善,對周邊老百姓的生活造成較大影響。
三是再生資源回收網(wǎng)絡(luò)不完整。回收網(wǎng)點布局不完善、多頭管理,普遍存在“低小散”問題,未能形成統(tǒng)一高效的回收網(wǎng)絡(luò);分揀中心規(guī)模小、檔次低,無法滿足實際需求;各地政策支持不足,市場培育力度不夠,缺乏像x“虎哥”、“搭把手”等有一定實力的龍頭骨干企業(yè)。
。ㄋ模┠┒颂幚碓O(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬嚴(yán)重,存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、結(jié)構(gòu)性缺失、區(qū)域性不足等問題。樂清、永嘉、平陽、文成等縣(市、區(qū))生活垃圾處理能力均還不足;餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)進度較慢。xx月xx日,在全省生活垃圾治理攻堅大會上,袁家軍省長點名指出,全省目前尚有xx個縣(市、區(qū))沒有餐廚垃圾處理設(shè)施,其中x占了x個。由此,導(dǎo)致居民產(chǎn)生的易腐垃圾存在和其他垃圾混合焚燒的問題;大件垃圾、裝修(建筑)垃圾、綠化(園林)垃圾末端處理設(shè)施缺口較大,滿足不了現(xiàn)有處置需求。
原因分析:各地重視程度不一,一些制度執(zhí)行剛性不足,資金投入不足,人員配備不到位。個別部門職能分工尚未明確,主動參與、協(xié)同攻堅的意識還不夠強,存在互相推諉的情況,制約工作進度。宣傳引導(dǎo)不夠深入全面。宣傳方式比較單一,未做到入腦、入心、入戶,老百姓受傳統(tǒng)習(xí)慣影響,主動配合分類的意識還不強,自覺性難以發(fā)揮和持續(xù),再加上從眾心理較強,看大多數(shù)人都還沒分,也就對參與垃圾分類產(chǎn)生了懈怠心理。
三、意見和建議
推進生活垃圾分類,改善人民群眾生活環(huán)境,是事關(guān)人民美好生活需要的“關(guān)鍵小事”,也是各級黨委政府必須辦好的民生實事。根據(jù)全省生活垃圾治理攻堅大會的部署要求,進一步拉高工作標(biāo)桿,梳理工作短板,創(chuàng)新工作舉措,高水平打好生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。
(一)提高政治站位,強化思想認(rèn)識。要進一步統(tǒng)一思想,加大力度,把垃圾分類工作抓實抓好。一要提高思想認(rèn)識。各級各部門要切實提高對垃圾分類工作重要意義的'認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),形成齊抓共管、合力推進的工作格局。各縣(市、區(qū))要堅持因地制宜、特色創(chuàng)新,制定詳細(xì)可操作方案,推動垃圾分類工作落地落實。二要堅持機關(guān)先行。緊緊抓住“黨政機關(guān)干部”這個關(guān)鍵人群,實現(xiàn)公共機構(gòu)垃圾分類全覆蓋,進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及機關(guān)職能部門的責(zé)任意識,形成“以點帶面”的示范效應(yīng)。三要加大宣傳力度。堅持宣傳開路,創(chuàng)新宣傳方式,用老百姓喜聞樂見的方式持續(xù)做好多形式、多渠道、多層次宣傳工作。加大對勸導(dǎo)員、保潔員、志愿者等培訓(xùn)力度,及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的生活垃圾分類模式,實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變,使垃圾分類生活習(xí)慣成為老百姓的“新時尚”。
。ǘ┨嵘布O(shè)施,加快補齊短板。垃圾分類治理工作,關(guān)鍵在源頭分類,重心在末端處置,末端處置能力是推進垃圾分類的先決條件。要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)規(guī)劃,進一步加快我市生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快建設(shè)速度。推進在建或規(guī)劃擬建的垃圾末端處理設(shè)施建設(shè)進度,確保設(shè)施早日建成投入運行。二要加快補齊缺口。針對生活垃圾處理結(jié)構(gòu)性缺失、區(qū)域性不足問題,要緊盯薄弱區(qū)域,全力克難攻堅,加快推進各縣(市、區(qū))焚燒和餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),如期實現(xiàn)“零填埋”和縣(市、區(qū))“全覆蓋”。同時,要盡早謀劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加大力度,加快補齊易腐垃圾、大件垃圾、裝修垃圾等末端處理設(shè)施的缺口。三要提高建設(shè)質(zhì)量。進一步提升末端處理設(shè)施清潔水平和環(huán)境融合度,切實破解“鄰避”困境。同時加快垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾分揀中心等中轉(zhuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造提升,優(yōu)化轉(zhuǎn)運站點布局,實現(xiàn)與實際收集、轉(zhuǎn)運、處理需求相匹配。
。ㄈ┚劢龟P(guān)鍵環(huán)節(jié),完善分類體系?劬o抓牢每個分類環(huán)節(jié),既是垃圾綜合治理的關(guān)鍵所在,也是市民群眾的關(guān)注點所在。一要突出源頭減量。進一步督促超市、商場等落實“限塑令”,指導(dǎo)餐飲企業(yè)進一步貫徹落實“光盤行動”,加強對一次性消費用品的管控,推進綠色包裝的使用,做到源頭環(huán)節(jié)集約減量。二要把好前端投放。在加快實現(xiàn)生活垃圾分類收集全覆蓋的基礎(chǔ)上,加強示范創(chuàng)建、典型培育,強化入戶指導(dǎo)、桶邊督導(dǎo)、激勵引導(dǎo),建議通過贈送家庭分類專用桶、袋,結(jié)合物業(yè)管理獎懲措施等,深入推進居民生活垃圾精準(zhǔn)分類。三要完善中端收運。切實杜絕“前分后混、混收混運”現(xiàn)象,厘清小區(qū)到垃圾收集站和轉(zhuǎn)運站、再到處置場所的責(zé)任主體。建立全流程綜合信息和監(jiān)管系統(tǒng),著力提升垃圾治理數(shù)字化平臺覆蓋率。四要提升回收利用。進一步加快推進再生資源分揀中心建設(shè),合理設(shè)置便民回收網(wǎng)點,按區(qū)域規(guī)劃建設(shè)廢品回收交易市場;加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式,建立信息化平臺,整合數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)回收利用率逐步提升。
。ㄋ模┩怀鲩L效管理,提升工作實效。垃圾分類涉及面廣、環(huán)節(jié)較多、操作性強,要進一步總結(jié)實踐經(jīng)驗,形成常態(tài)化管理,建立城鄉(xiāng)垃圾治理同步協(xié)同推進機制,形成城鎮(zhèn)垃圾分類和農(nóng)村垃圾分類齊頭并進、全力攻堅的良好態(tài)勢。
一要強化要素保障。加大土地、資金、人才等要素保障力度,強化“常態(tài)督導(dǎo)”,建立多層次的監(jiān)督考核體系,壓實各方工作責(zé)任。
二要強化激勵措施。科學(xué)合理運用獎懲機制,發(fā)揮正向激勵作用,進一步提升居民自覺開展垃圾分類的積極性?梢蕴剿鬟\用易腐垃圾專用袋上的二維碼關(guān)聯(lián)居民家庭等方式,建立居民家庭分類檔案,實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。
三要發(fā)揮黨建引領(lǐng)。發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,進一步健全基層黨組織、社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)、志愿者和居民的協(xié)同聯(lián)動機制,推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)社會調(diào)節(jié)和居民(村民)自治的良性互動。四要鼓勵社會參與。探索政府購買服務(wù)的方式,鼓勵社會資本參與垃圾分類、收運、處理,逐步使垃圾分類處理企業(yè)化、市場化、社會化。
村居民情民意走訪調(diào)研報告 5
根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排,從4月x日起,全體在職縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市屬縣直各單位深入基層群眾,開展為期15天的集中走訪活動。4月x日,縣委辦組織干部職工深入xxx,與當(dāng)?shù)厝罕娮劷涣,集中訪民情、聽民意、解民憂,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
xxx位于xx鎮(zhèn)的偏西部,是縣委書記xxx掛點,縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣開發(fā)辦和縣新華書店聯(lián)系的省級貧困村。全村共有三個村民小組, 120戶,500多人,有水田面積296畝,是“6.09”山洪地質(zhì)災(zāi)害的重災(zāi)區(qū),也是湖南省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的重點區(qū)域,使得全村大部分村民居住在泥石流易發(fā)、多發(fā)的區(qū)域。
1.防汛安全工作情況。xx村是湖南省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的重點區(qū)域,目前,全村已組織了防汛演練,組建了抗洪搶險隊伍,且保證了抗洪搶險隊伍的年輕化,每個村民小組均設(shè)有主要負(fù)責(zé)人,并在村部設(shè)立了雨量觀測點,下雨期間,安排專人24小時觀測雨量的變化,確保及時將數(shù)據(jù)上報縣防指和縣氣象局。森林防火安全工作扎實推進,尤其是今年清明期間,全村實行專人巡邏、各組安排專人負(fù)責(zé),深入宣傳森林防火知識,取得了良好效果,截止目前,未發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。
2.春耕生產(chǎn)工作情況。春耕備耕已經(jīng)開始,通過走訪詢問獲知,大部分群眾的水稻谷種均已下水,農(nóng)藥化肥均送到老百姓家門口,群眾正準(zhǔn)備購買農(nóng)藥化肥。
3.民生項目情況。硬化了1.5公里村道,維修了1公里河堤和3.5公里水圳。正準(zhǔn)備啟動全村自來水工程建設(shè),目前已完成預(yù)算方案,各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
4.基層組織建設(shè)情況。村級組織活動中心正在完成掃尾工程,實施了村務(wù)公開和黨務(wù)公開。
5.特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。完成了油茶種植80余畝,油菜種植100余畝,性豬養(yǎng)殖40頭,山羊養(yǎng)殖500頭,楠竹低改1000多畝,每年出產(chǎn)楠竹3萬根。
6.信訪維穩(wěn)工作情況。完善了信訪維穩(wěn)工作機制,未出現(xiàn)較大的信訪維穩(wěn)事件。
二、存在主要問題和困難
1.存在的主要問題。
一是雖然對防汛工作部署和安排的很細(xì)致,但是防汛預(yù)案等資料不健全。
二是春耕生產(chǎn)已基本展開,但是還有少數(shù)群眾的谷種沒有下水,同時群眾反映今年各商家雖然把各種農(nóng)資送到家門口,但價格普遍偏高,導(dǎo)致村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本較高。
2.存在的主要困難。
一是資金困難。今年全村的重點工程就是自來水工程,目前預(yù)算資金19.5萬元,加之村級資金困難,這方面的資金缺口很大。
二是立項困難。去年完成的1.5公里村道,由于種種原因,遲遲得不到立項,導(dǎo)致村道的立項資金沒有到位,村道建設(shè)缺口12萬。
三、幾點建議和想法
1.建議各級各部門要切實做好今年的防汛工作。全縣各級、各部門必須在思想上和行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照“防大汛抗大災(zāi)”的`要求做好各項準(zhǔn)備,扎實開展防汛演練,加大重點隱患的安全排查,防止和克服一切僥幸、麻痹心理,嚴(yán)陣以待,全力以赴,確保安全度汛。
2.建議加大春耕備耕工作力度。抓好各項惠農(nóng)政策落實,穩(wěn)定糧食種植面積,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。尤其當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,也是各種農(nóng)資的銷售旺季,大力打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護農(nóng)資市場的良好秩序。
3.建議在資金安排上多向貧困地區(qū)傾斜并落實到位。通過走訪發(fā)現(xiàn),今年大山村的工作重點就是修好全村的自來水,但是經(jīng)過預(yù)算之后,所需資金19.5萬元。由于全村人口較少,集資相當(dāng)困難,除去水務(wù)局負(fù)責(zé)的材料費用,資金缺口還是很大。建議全縣在項目安排上向貧困村傾斜,盡快推進農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目早日立項。
村居民情民意走訪調(diào)研報告 6
按照縣委、縣政府“萬名干部進萬村入萬戶”活動的統(tǒng)一安排,縣直某單位及時組建工作隊進駐某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村,以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題,結(jié)合該村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地單元土地治理等中心工作,廣泛深入開展農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等民情調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬└艣r
1、地理、人口
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村地處某某縣西南端,緊鄰某國家森林公園,是上海煙草(集團)公司“中華”卷煙原料基地。全村有16個村民小組,總戶數(shù)221戶,人口802人,其中勞動力411人,常年外出務(wù)工約251人;“三留守人員”共有86名,其中:留守老人33名,留守婦女20名,留守兒童33名。
2、基層組織
xx村現(xiàn)有黨員20人,占全村總?cè)藬?shù)的2.49%,其中外出黨員6人,占黨員總數(shù)的30%,30歲以下黨員4人,占黨員總數(shù)的20%,60歲以上黨員8人,占黨員總數(shù)的40%,初中文化程度以下17人,占黨員總數(shù)的85%,高中文化程度以上3人,占黨員總數(shù)的15%,女黨員2人,占黨員總數(shù)的10%。村委班子5人,支委3人(兼職)。
3、經(jīng)濟狀況
xx村現(xiàn)有耕地2329畝,其中水田504畝,旱地1825畝,農(nóng)戶經(jīng)濟收入主要來源于煙葉種植、外出務(wù)工、糧食種植和養(yǎng)殖,少數(shù)農(nóng)戶發(fā)展有商業(yè)或加工業(yè),全村人年均純收入3450元。無村辦企業(yè)。
。ǘ┬罗r(nóng)村建設(shè)情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化 近年來,村支兩委向州、縣及有關(guān)部門積極爭取,組織群眾投工投勞,新修村組公路7.5公里,基本實現(xiàn)村組道路硬面化,全村交通狀況得到明顯改善。結(jié)合煙水配套工程,水利設(shè)施建設(shè)有了長足進步。積極爭取并穩(wěn)步推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地單元建設(shè),今年全村有800余畝耕地進行了土地治理。
2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高
長期以來,村支兩委注重調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入的同時,在煙葉適宜區(qū)域大力發(fā)展煙葉生產(chǎn),培育發(fā)展煙葉種植大戶,帶動群眾致富。在煙葉不適宜區(qū)域,因地制宜發(fā)展糧食生產(chǎn),并積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工,農(nóng)民收入得到逐年提高。
3、加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強
在各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,全村全員參加了新農(nóng)合,很大程度上解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問題。中央糧食直補政策全面落實,農(nóng)民種糧積極性和信心進一步增強。感恩黨的惠農(nóng)政策在全體村民中形成共識,農(nóng)村社會治安狀況良好。
二、“進村入戶”活動開展情況
縣委、縣政府“萬名干部進萬村入萬戶”活動動員會后,縣直某單位根據(jù)動員會議精神,結(jié)合本部門實際,早部署、早安排、早啟動,迅速成立“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強將成立工作組,精心制定活動方案,并迅速進駐某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村,正式拉開了以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題的活動序幕。飽含著對人民群眾的深情,縣直某單位“三萬”活動工作組充分發(fā)揚不怕苦不怕累的精神,采取召開村民大會、院落會等方式,積極宣傳政策,挨戶走訪、聯(lián)戶座談,將中央、省委有關(guān)文件精神送到村干部手中,將強農(nóng)惠農(nóng)政策送到農(nóng)戶家中。工作隊員撲下身子,深入農(nóng)戶,把腳印“印”到每一個農(nóng)戶家的堂屋,準(zhǔn)確掌握群眾所思、所憂、所盼,做到身入心入訪民情,同心協(xié)力促發(fā)展。經(jīng)過一個多月的連續(xù)奮戰(zhàn),圓滿完成駐點村220戶的走訪民情工作,召開駐點聯(lián)系村黨員干部和村民大會、院落會共4次,填寫省級調(diào)查問卷18份、縣級調(diào)查問卷220份,送出《宣傳手冊》148本,撰寫民情日記近30篇,掌握了民情民意100余條,實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”,走訪調(diào)查入戶率達(dá)到100%。
三、主要工作做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高思想認(rèn)識。在縣委、縣政府召開“萬名干部進萬村入萬戶”活動動員大會后,縣直某單位及時召開全體干部會議專門研究“三萬”活動,并成立以辦黨支部書記、主任為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定活動方案,全員參與,明確分工,各盡其職,相互協(xié)作,緊密配合,為“三萬”活動提供了組織保障和有力支撐。
二是形式多樣展開宣傳,積極發(fā)動群眾?h直某單位工作組進入駐點村后,通過召開黨員干部和村民大會、院落會、發(fā)放宣傳手冊、田間地頭交心談心以及在媒體上發(fā)布新聞等形式,積極開展政策宣傳。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和今年中央1號文件精神,重點宣傳糧油補貼、農(nóng)機補貼、家電補貼、退耕還林、危房改造、低保政策和計劃生育獎勵政策等黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極倡導(dǎo)村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,促進各項農(nóng)村政策的落實。通過多形式的宣傳,使廣大農(nóng)民對“三農(nóng)”政策經(jīng)歷了一個由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的過程,工作組成為了農(nóng)村政策宣傳隊,宣傳發(fā)動了群眾,營造了“三萬”活動宣傳聲勢,使“三萬”活動更加深入民心。
三是積極配合村支兩委,圍繞中心工作開展活動?h直某單位“三萬”活動工作組進村后第一天,就與村支兩委取得共識,緊密圍繞全村土地治理、春耕生產(chǎn)、計劃生育等中心工作開展活動,扎實開展走訪民情活動,把腳印“印”到每一個農(nóng)戶家的堂屋。在政策宣傳的同時,配合該村土地治理等中心工作對農(nóng)戶進行廣泛宣傳解釋,極大程度上推進了土地治理等工作的順利實施。
四是注意工作方法,嚴(yán)守工作紀(jì)律?h直某單位工作組在駐點聯(lián)系村密切聯(lián)系群眾,注意工作方法,嚴(yán)守工作紀(jì)律。堅持與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動,吃住后統(tǒng)一結(jié)算,真正做到對群眾“只能予、不能取,只幫忙,不添亂”。在走村入戶訪民情期間,體察民情、珍惜民力、輕車簡從,嚴(yán)守工作紀(jì)律,時刻留意自己的一言一行,工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上低要求,樹立了編制部門干部的良好形象,以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚民心、以優(yōu)良作風(fēng)贏得群眾滿意。
五是飽含真情實意,確保走訪全覆蓋。進村之后,工作組與農(nóng)戶主動打招呼、主動拉家常,很快贏得群眾的信任和好感。在走訪過程中,堅持典型調(diào)查和普遍走訪相結(jié)合,一方面注重對貧困戶、留守戶和村中老黨員、老干部、老教師進行重點走訪,另一方面“地毯式”地走村入戶,堅持走訪到每家每戶,掌握真實的村情組情戶情,耐心、虛心聽取群眾意見,把黨的陽光和政府的關(guān)懷送到每一家農(nóng)戶,增進了干部與群眾的感情,密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、調(diào)研中反映的幾個突出問題
近年來,在中央、省州強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷改善,新農(nóng)村建設(shè)成績顯著。但是,因種種因素的制約,村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題,主要反映出以下幾個問題:
一是村辦公室使用頻率不高,村務(wù)公開力度欠缺。村辦公室是原村小學(xué)裝修改建而成,裝修后,施工方因工程款支付問題遲遲沒有交付大門鑰匙,造成村支兩委沒有固定場所辦公,村務(wù)難以正常公開。加上某某村地形狹長,農(nóng)戶居住分散,村辦公室在狹長地帶的中部,兩頭居住的農(nóng)戶離村辦公室路途較遠(yuǎn),村務(wù)公開存在客觀上的困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),廣大農(nóng)戶對于中央政策普遍感到滿意,但由于村務(wù)公開力度的欠缺,不少農(nóng)戶對政策理解不透、落實情況不清,有的甚至對政策的執(zhí)行持有較大的懷疑態(tài)度。
二是孩子上學(xué)路途較遠(yuǎn),家庭教育負(fù)擔(dān)沒有真正減少。該村村級小學(xué)撤銷后,農(nóng)戶小孩只能到老巖孔村(二年級前)或者到某鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、中心學(xué)校就讀。不少農(nóng)戶居住分散,學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn),低年級學(xué)生每天由專車接送,費用在140-170元/人、月之間,每年按10個月結(jié)算,年開支在1500元左右;高年級學(xué)生雖然學(xué)校采取寄宿制,但有的家長在學(xué)校周圍租房進行陪讀,租房一般在2300元/年;有的由鎮(zhèn)上親戚代為照顧,周末回家也存在諸多安全隱患。盡管教學(xué)質(zhì)量較以前相比有很大改善,但農(nóng)戶家庭實際教育支出并不比實行“兩免一補”前低多少。
三是沒有村衛(wèi)生室,農(nóng)民就醫(yī)難。農(nóng)戶看病,只能上某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,路途較遠(yuǎn),“就醫(yī)難”問題仍然客觀存在。據(jù)我們了解,盡管該村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%,但農(nóng)戶在鎮(zhèn)上拿藥,每次必須拿藥超過30元才能報銷9元,老百姓感到極為不便也很不理解,也由此對合作醫(yī)療參合積極性產(chǎn)生一定影響。
四是沒有農(nóng)村文化陣地,農(nóng)民文化生活單一。長期的閉塞,村級文化陣地建設(shè)滯后,農(nóng)戶的文化生活比較單一,除了看電視,不少農(nóng)戶靠打麻將、斗地主等娛樂性賭博打發(fā)空閑時間,缺乏健康向上的文化導(dǎo)向。
五是對移民政策不清,部分農(nóng)戶搬遷補償和退耕還林補償不到位。整體移民搬遷時,某某村有2個組(13、14組)也在搬遷范圍之內(nèi),該部分農(nóng)戶搬遷到該村其他組別之后,有的反映搬遷費沒有及時到位。
六是對退耕還林有關(guān)款項模糊不清。訪談中了解到,農(nóng)戶一本通上曾經(jīng)有一筆“退耕還林款”收入,但很快就下了帳,農(nóng)戶對此款極不理解。
七是隨著社會經(jīng)濟的.發(fā)展,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,青壯年外出打工的越來越多,許多孩子都交給老人或親戚撫養(yǎng),留守學(xué)生在親情、家庭教育和監(jiān)護權(quán)等方面的缺失,對身心健康發(fā)展和好的生活習(xí)慣和道德品行的養(yǎng)成造成不利影響,也存在著諸多安全隱患。
五、下步工作打算和建議
根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況,針對某某村村民當(dāng)前實際困難和問題,提出以下工作打算和建議:
一是認(rèn)真指導(dǎo)和幫助村辦公室建設(shè),加大村務(wù)公開力度。積極爭取政策,進一步改善村辦公室硬件設(shè)施,盡快讓村辦公室投入使用,并不斷完善服務(wù)功能;指導(dǎo)并幫助制定完善村民代表會議、民主議事、財務(wù)審計、村務(wù)定期公開等村級規(guī)章制度,以制度形成相互制衡、互相制約的監(jiān)督機制。
二是針對農(nóng)戶教育負(fù)擔(dān)問題,建議政府出臺措施,適度鼓勵全民興辦村級教育,逐步恢復(fù)偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)低年級教學(xué)點。
三是建議加強調(diào)研,進一步規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療報銷制度,積極探索既讓農(nóng)民得實惠、又讓農(nóng)民理解歡迎的新思路、新方法,使農(nóng)村合作醫(yī)療更加深入人心。
四是加強宣傳教育引導(dǎo),提高村民綜合素質(zhì)。利用一切宣傳機會,鼓勵和教育村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù),提高村民的文化素質(zhì)和文明程度。豐富村民文化生活,對村里的文化誤樂設(shè)施想辦法加以建設(shè)改善,使更多的村民遠(yuǎn)離迷信、賭博,主動投入到健康有益的文化生活,讓村民有好的身體、好的心境,致富奔小康、建設(shè)新農(nóng)村。
五是建議對移民涉及某某村村民補償情況和退耕還林補償歷史賬目進行疏理,并予以公開。
六是建議充分發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用,加強留守學(xué)生的教育管理。建設(shè)并充分發(fā)揮“留守學(xué)生之家”的作用,開通親情電話,加強學(xué)生、家長、教師三者之間的聯(lián)系與交流,千方百計從情感上彌補他們在家庭中的缺失。針對“代理父母”和監(jiān)護人缺乏監(jiān)護知識和教育的基本理念的現(xiàn)狀,對“代理父母”和監(jiān)護人的開展培訓(xùn)或者發(fā)放監(jiān)護教育知識宣傳資料。
七是積極培養(yǎng)年輕農(nóng)民加入組織,防止出現(xiàn)農(nóng)村黨員年齡斷層現(xiàn)象。
村居民情民意走訪調(diào)研報告 7
我是xx年參加工作的,回顧這些年來的工作歷程,自己也曾在工作中深進城鄉(xiāng)村組,與基層黨員干部交換接觸,與群眾同吃、同住、同勞動,與他們建立了深厚的感情。這次“三查三進三解”調(diào)研活動中,我隨同部機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部深進到大墻社區(qū)趙里村和西小章村,就當(dāng)前農(nóng)村工作現(xiàn)狀及存在題目,村級黨組織作用發(fā)揮;基層組織建設(shè)年在農(nóng)村的著力點和突破口等題目進行了深進調(diào)研,訪農(nóng)家情、住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、聽農(nóng)家言,農(nóng)村的辛勞,群眾的勤勞、質(zhì)樸,村級組織辦公條件的簡陋給我留下了深深的印象,深深感動了我,使我熟悉到了展開基層組織建設(shè)年的必要性。
一、調(diào)研情況
在活動中,我深進到趙里村群眾家中展開走訪,以親切的方式和群眾座談。在走訪的進程中,很多群眾都用熱情彌漫的心情表示了對黨和政府的贊美。趙里村的李鋒春老人這樣說道:“現(xiàn)在不但不要糧,還給錢!農(nóng)村住院有合療,娃上學(xué)又免學(xué)費,養(yǎng)老有保險,我和老伴每月還領(lǐng)近百十塊錢。黨的政策是沒的說。當(dāng)問道你對本村在加快發(fā)展、改善民生、服務(wù)”群眾方面和當(dāng)前本村急需解決的題目有甚么意見和建議時;仡愑幸韵聨最悾
1、多數(shù)群眾以為當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生題目是一個農(nóng)村熱門題目,部份群眾在街道上晾曬材草,影響環(huán)境也造成過往車輛行人的不便,街道環(huán)境不美觀。
2、部份群眾提出,村上應(yīng)當(dāng)盡快建立村級活動場所,讓廣大群眾能在忙閑鍛煉,不斷豐富精神文化生活!
3、部份群眾反映:村里幾條街的硬化迫在眉睫,應(yīng)盡快抓好落實。
4、當(dāng)問到干部在轉(zhuǎn)作風(fēng)方面有甚么好的建議和意見時,有的群眾談到:“向這類好的活動今后要多辦、辦好、辦出實效!
二、解決對策
一是建立長效工作機制,抓好村容村貌的治理工作,特別是全村的環(huán)境衛(wèi)生。下大力氣清算堆積在道路上的沙石、材草、糞堆和臟亂差現(xiàn)象。要把村容村貌治理作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,作為對村級黨組織考核的重要項目,通過建立長效機制,組織黨員志愿服務(wù)隊等措施,定期展開“三堆”清算等措施,為群眾創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的.生產(chǎn)生活環(huán)境。
二是積極爭資金,爭項目,加強村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過爭取上級規(guī)劃立項,爭取在外成功人士支持,發(fā)動群眾集資籌資等途徑,使道理建設(shè)和村內(nèi)街道排水溝改造項目得到解決。
三要加強村級黨組織建設(shè),規(guī)范黨支部生活,發(fā)展吸收年輕黨員,不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),發(fā)揮黨員在致富帶富中的先鋒模范作用。
四是對村內(nèi)的生產(chǎn)路使用情況進行一次完全的排查,確保群眾的正常生產(chǎn)不遭到影響。
三、感想和體會
通過一周的走訪,我前后進戶近百戶,群眾對此次活動反響很好,見到的是樸實的面孔,感到的是真誠炙熱的內(nèi)心。在基層的所見所聞和所感,使自己對今后做好本職工作也有了很多感想。
深進基層群眾不夠,工作作風(fēng)需要進一步加強;學(xué)習(xí)不夠積極主動,刻苦研究精神不強;自我束縛意識不夠,嚴(yán)格自律方面需要進一步加強。電教和遠(yuǎn)教工作的舞臺在基層、黨員群眾的困難在基層、生動鮮活的事例在基層,做好本職工作就要多和群眾在一起,真正與他們打成一片,吃透了解他們的所思所想所盼所愿,只有這樣才能贏得群眾的歡迎和支持。
下一步,我將嚴(yán)格要求,加強本身建設(shè),抓好本職工作,不斷首創(chuàng)工作新局面。
1、勤學(xué)多思,不斷增強本身修養(yǎng)和工作能力。要在積極參加部機關(guān)學(xué)習(xí)的同時,定出規(guī)劃,弄好自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握組織工作政策和法規(guī),特別是學(xué)深學(xué)透電教遠(yuǎn)教的業(yè)務(wù)知識。要努力提升電教專題和新聞節(jié)目的拍攝制作水平,不斷強化文字寫作、鏡頭拍攝、后期編輯等各項業(yè)務(wù)基本功的練習(xí),每周最少進行一次業(yè)務(wù)交換,針對撰寫的新聞稿件、拍攝的視頻照片資料進行比對分析,查找題目和不足,積累工作經(jīng)驗。
2、強化責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把對工作高度負(fù)責(zé)的精神和實事求是的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來,不斷強化責(zé)任意識,創(chuàng)優(yōu)意識和服務(wù)意識。要站在服務(wù)和推動全縣組織工作發(fā)展的大局來看待遠(yuǎn)教電教工作的重要性,切實建立精品意識,做到每篇新聞稿文字反復(fù)斟酌、每張網(wǎng)站宣傳照片嚴(yán)格篩選、每部電視專題質(zhì)量精益求精、每處遠(yuǎn)教站點傾力打造。在組織工作新聞的采寫上要突出“正確”“及時”這兩個特點,在最短時間內(nèi)把組織工作的新情況新進展展現(xiàn)出來。在黨建專題的采制進程中,要創(chuàng)新表現(xiàn)情勢、突顯地域特點、善于總結(jié)提煉、提升制作水準(zhǔn)。用最生動的語言、最典型的事例、最明顯的成效全面宣傳推介我縣組織黨建工作的新舉措和新成績。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),沉下身子,多深進基層鎮(zhèn)村、田間地頭、一邊宣傳黨的方針政策、一邊聆聽群眾的意見和建議,深進分析研究工作中出現(xiàn)的題目和不足,查緣由、找癥結(jié)、尋方法、見困難,針對不同區(qū)域站點的不同情況,提出有針對性的改進措施,努力實現(xiàn)遠(yuǎn)教電教工作新年新逾越,更好地承當(dāng)和發(fā)揮起全縣組織工作“政策宣傳機”和“工作聯(lián)系梁”的作用。
3、堅持嚴(yán)格自律,做一位合格的組工干部。要嚴(yán)格對照檢查自己,在工作生活中時刻警鐘長叫,自覺遵紀(jì)遵法。堅持做到自重、自省、自警、自勵,嚴(yán)謹(jǐn)不渙散、沉穩(wěn)不急躁、求實不浮夸、堅持不懈怠、認(rèn)真不馬虎,牢牢圍繞部里的中心工作,在自己負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)中取得好成績,回報組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任,回報朋友們的支持和幫助,努力做一位克己奉公、無私奉獻(xiàn)的組工干部。
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