戶外廣告經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓合同
第一條 為加強戶外廣告設(shè)置管理，維護城市容貌，規(guī)范戶外廣告位經(jīng)營權(quán)公開出讓行為，實現(xiàn)城市公共空間資源利用的公開、公平、公正和合理配置，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《重慶市戶外廣告管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市城市范圍和公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告位經(jīng)營權(quán)，應當采取公開的方式出讓（因社會公共利益需要設(shè)置的公益廣告和臨時戶外廣告除外）。
第三條 戶外廣告位經(jīng)營權(quán)的出讓，應當遵照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循公開、公平、公正、誠信的原則。
第四條 主城區(qū)戶外廣告位經(jīng)營權(quán)公開出讓方案，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同有關(guān)部門依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃制訂，經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審查后，報市政府批準實施。其他區(qū)縣（自治縣）戶外廣告位經(jīng)營權(quán)公開出讓方案，由區(qū)縣（自治縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同有關(guān)部門按照戶外廣告設(shè)置規(guī)劃制訂，報當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?/p>
第五條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應根據(jù)城市總體規(guī)劃，按照協(xié)調(diào)、美觀的要求，會同規(guī)劃、工商、建設(shè)等有關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，報同級人民政府批準后公布實施。
主城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門編制。主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣）戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)縣（自治縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門編制。
編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應當征求社會公眾、專家、行業(yè)協(xié)會及廣告經(jīng)營者的意見。
第六條 戶外廣告位經(jīng)營權(quán)應當以區(qū)域或道路為最小單位進行出讓。
第七條 政府投資建設(shè)的公共設(shè)施范圍內(nèi)戶外廣告位經(jīng)營權(quán)出讓，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門作為出讓人委托重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開出讓。其他戶外廣告位經(jīng)營權(quán)出讓，由產(chǎn)權(quán)人向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請或由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門征得產(chǎn)權(quán)人同意后，納入統(tǒng)一的公開出讓方案，并有市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門作為出讓人委托重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開出讓。
第八條 重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所應向社會公開征集意向受讓人，意向受讓人為兩個及以上的，應當采用公開競價的方式。
第九條 意向受讓人為依法核準登記的具有戶外廣告經(jīng)營資格的企業(yè)或個體經(jīng)營者。意向受讓人事前應當遞交營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、銀行出具的'資信證明等有關(guān)資料。
第十條 主城區(qū)戶外廣告位經(jīng)營權(quán)出讓底價可以委托有評估資質(zhì)的中介機構(gòu)評估確定，也可以由委托方根據(jù)市場參考價格確定。
第十一條 戶外廣告位經(jīng)營權(quán)公開出讓按照下列程序進行：
�。ㄒ唬┖炗喅鲎屛袇f(xié)議。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門與重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所簽訂《重慶市戶外廣告位經(jīng)營權(quán)公開出讓委托協(xié)議》，明確雙方責任、義務和委托費用等。
�。ǘ┐_定出讓內(nèi)容。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門向重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所提供經(jīng)政府批準的戶外廣告位經(jīng)營權(quán)公開出讓方案，并確定每一處戶外廣告位經(jīng)營權(quán)公開出讓的具體要求。
�。ㄈ┌l(fā)布出讓信息。重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開發(fā)布由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提供的《出讓公告》及相關(guān)附件材料。
�。ㄋ模┦茏屢庀虻怯�。符合條件的意向受讓人應按照《出讓公告》的要求，在信息發(fā)布要求的期限內(nèi)辦理報名登記手續(xù)。
�。ㄎ澹┙M織交易簽約。信息發(fā)布期滿，只產(chǎn)生一個符合條件意向受讓人的，其即為受讓人，成交價按掛牌價和報價孰高原則確定；產(chǎn)生兩個及以上符合條件的意向受讓人的，應組織公開競價，報價最高者即為受讓人。確定受讓人后，由重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所向受讓人出具《成交確認書》。 第十二條 受讓人應在受讓成交5日內(nèi)持《成交確認書》與市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽訂《戶外廣告位經(jīng)營權(quán)出讓合同》�！稇敉鈴V告位經(jīng)營權(quán)出讓合同》作為戶外廣告設(shè)置審批的特別許可，不再進行單項設(shè)置審批。
《戶外廣告位經(jīng)營權(quán)出讓合同》作為戶外廣告發(fā)布審批的前置許可。
第十三條 受讓人應按照出讓方案要求委托3個以上具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位分別擬訂戶外廣告設(shè)計方案，由出讓人組織有關(guān)部門和專家對戶外廣告設(shè)計方案進行評審，確定戶外廣告設(shè)置方案。
第十四條 戶外廣告位經(jīng)營權(quán)的有效期限一般為3年，最長不得超過5年。有效期限自簽訂《成交確認書》之日起60日后起算。戶外廣告位經(jīng)營權(quán)使用屆滿后重新組織公開出讓。
第十五條 受讓人取得的戶外廣告位經(jīng)營權(quán)需再次轉(zhuǎn)讓的，再次轉(zhuǎn)讓的受讓人應當符合本辦法規(guī)定的有關(guān)條件，并經(jīng)原授予戶外廣告位經(jīng)營權(quán)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準，按照規(guī)定辦理變更手續(xù)，轉(zhuǎn)讓期限應當扣除已使用年限。 第十六條 因城市建設(shè)、管理需要收回經(jīng)營期限未滿的戶外廣告位經(jīng)營權(quán)，出讓人應當按照合同約定使用年限的剩余年限比例退還價款及同期銀行利息。
第十七條 所有戶外廣告位經(jīng)營權(quán)出讓收入，扣除公開出讓成本后，由政府和業(yè)主按3∶7比例分配。政府取得的收入部分，納入非稅收入管理，專項用于戶外廣告位經(jīng)營權(quán)公開出讓、戶外廣告設(shè)置管理及其他市政設(shè)施建設(shè)管理工作。業(yè)主取得的收益應當按規(guī)定納稅。
第十八條 受讓人提供虛假文件，采取行賄、惡意串通等非
法手段騙取戶外廣告位經(jīng)營權(quán)的，公開出讓結(jié)果無效；給出讓人造成損失的，應當依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 參與戶外廣告位經(jīng)營權(quán)公開出讓的工作人員應當嚴守紀律、秉公辦事，對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十條 本辦法實施前已經(jīng)按市政府批準的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃實施的和市政府已經(jīng)授權(quán)或出讓戶外廣告位經(jīng)營權(quán)的，應在批準設(shè)置期限或授權(quán)、出讓期限屆滿后按本辦法進行公開出讓。
第二十一條 本辦法自2010年12月1日起施行。
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