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鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)征辦上半年工作總結(jié)及下半年工作安排范文
半年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,荷葉、太清礦區(qū)全面停產(chǎn)及礦產(chǎn)品價(jià)格大幅下降的嚴(yán)峻形勢(shì),辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定信心,未雨綢繆采取一系列措施,做到稅費(fèi)的應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng)。
一、上半年稅費(fèi)收入情況
截止5月30日共完成稅費(fèi)收入4378萬(wàn)元,同比減少25%,其中煤炭稅費(fèi)513萬(wàn)元,同比減少26%,有色金屬稅費(fèi)3865萬(wàn)元,同比減少25.1%。全縣大部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),特別黃沙坪礦區(qū),基本未生產(chǎn),青蘭礦區(qū)也打打停停,三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)。
二、影響稅費(fèi)收入的主要原因
(一)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,主要礦產(chǎn)品價(jià)格大幅下降,市場(chǎng)行情波動(dòng)大,部分外購(gòu)原礦加工企業(yè)的外購(gòu)能力減弱,大部分有色企業(yè)生產(chǎn)不正常,特別是銀星公司生產(chǎn)能力減弱。
(二)我縣荷葉、太清礦區(qū)去年以來(lái)一直處于停產(chǎn)整合狀態(tài),煤炭稅費(fèi)收入主要來(lái)自幾個(gè)零星礦點(diǎn),今年完成稅費(fèi)不足300萬(wàn)元。
。ㄈ┤∠娼饔蛑亟饘僦卫,加上火攻產(chǎn)品供應(yīng)不足,青蘭礦區(qū)基本處于半停產(chǎn)狀態(tài)。
三、主要工作措施
。ㄒ唬┩晟普鞴芫W(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近年來(lái)我縣交通事業(yè)迅速發(fā)展,出境路口不斷增多,站點(diǎn)的征收、監(jiān)管能力逐漸減弱,統(tǒng)征壓力越來(lái)越大,為確保統(tǒng)征工作的持續(xù)健康發(fā)展,我辦及時(shí)對(duì)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)行調(diào)整。在重要關(guān)卡,重要站點(diǎn)抽派稽查隊(duì)駐點(diǎn),特別是對(duì)青蘭礦區(qū)、子龍礦區(qū)嚴(yán)防死守,公安執(zhí)勤室日夜巡邏,采取人盯礦,盯產(chǎn)量,有效堵塞流失漏洞。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。制度建設(shè)是規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,防范腐敗滋生的重要手段,辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入站點(diǎn)和企業(yè)調(diào)研,并實(shí)行辦領(lǐng)導(dǎo)周考核制,根據(jù)工作需要和工作中出現(xiàn)的新情況,對(duì)全辦各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善。
。ㄈ┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立強(qiáng)效機(jī)制。辦領(lǐng)導(dǎo)合理分工,各司其職,定時(shí)不定時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)股室和站點(diǎn)進(jìn)行抽查,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),根除“散”“懶”“松”,使廣大干部職工工作有方向,干事有激情,生活有生機(jī)。
四、下半年主要工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)協(xié)調(diào),盡快使企業(yè)能正常生產(chǎn)。
。ǘ┓e極做好太清、荷葉礦區(qū)稅費(fèi)征收工作。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)日常征管和稽查工作,做到稅費(fèi)的應(yīng)收盡收。
今年,在省市農(nóng)業(yè)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這條主線,強(qiáng)化措施,加壓苦干,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)工作再上新臺(tái)階。
一、上半年工作完成情況
。ㄒ唬┩七M(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展
2015年,市下達(dá)到我縣的糧食播種面積任務(wù)88萬(wàn)畝,產(chǎn)量35萬(wàn)噸,半年來(lái),我縣已完成糧食生產(chǎn)播種面積56.6萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量21.7萬(wàn)噸,面積與產(chǎn)量均比2014年同期略有增長(zhǎng),其中:落實(shí)春玉米13.6萬(wàn)畝,比去年增長(zhǎng)2.4%;油菜7.8萬(wàn)畝,比去年增長(zhǎng)3.8%。主要做法:一是大力發(fā)展早稻集中育秧。今年省農(nóng)業(yè)委下達(dá)到我縣的早稻集中育秧指導(dǎo)性任務(wù)是7萬(wàn)畝,其中專(zhuān)業(yè)化育秧大田示范面積2萬(wàn)畝;實(shí)際落實(shí)大田示范面積70045畝,其中專(zhuān)業(yè)化育秧大田示范20011畝,其它形式育秧大田示范50034畝;落實(shí)育秧主體80個(gè),其中專(zhuān)業(yè)化主體32個(gè),其它形式育秧主體48個(gè),涉及全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)48個(gè)行政村。二是大力創(chuàng)建糧油作物高產(chǎn)示范。全年我縣共實(shí)施農(nóng)業(yè)部糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建5個(gè),其中油菜、早稻、玉米各1個(gè)。我縣在太和鎮(zhèn)和黃沙坪街道兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片面積10308畝,根據(jù)省農(nóng)業(yè)委組織的專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,示范片平均畝產(chǎn)量142.7公斤,比XX縣2014年增產(chǎn)12.4公斤;在太和鎮(zhèn)8個(gè)行政村創(chuàng)建的早稻萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,目前已進(jìn)入分蘗盛期,長(zhǎng)勢(shì)良好;在流峰鎮(zhèn)和舂陵江鎮(zhèn)實(shí)施的玉米萬(wàn)畝創(chuàng)建示范片,面積1.16萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)500公斤以上;在敖泉鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)等20個(gè)行政村實(shí)施的優(yōu)質(zhì)稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,重點(diǎn)示范推廣y兩優(yōu)9918(超級(jí)稻)和h優(yōu)518,實(shí)行縣、鎮(zhèn)農(nóng)技人員分片包干,村組干部聯(lián)系到人,大力實(shí)施合理密植、科學(xué)管水、配方施肥、統(tǒng)一防病蟲(chóng)防治等高產(chǎn)創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù),做到品種統(tǒng)一、播栽期統(tǒng)一、管水統(tǒng)一、病蟲(chóng)害防治統(tǒng)一、技術(shù)管理統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)核心示范區(qū)優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);⒓s化生產(chǎn)。三是大力開(kāi)展田間試驗(yàn)示范。在黃沙坪街道三觀村實(shí)施的稻米鎘低積累早稻品種大田展示試驗(yàn),是從去年篩選的60個(gè)品種中,選取綜合性狀排名前12位的品種進(jìn)行大田栽培展示;從市場(chǎng)上種子經(jīng)銷(xiāo)商中抽取10個(gè)玉米品種進(jìn)行品種對(duì)比試驗(yàn),目的是鑒定其品性、穩(wěn)定性,為今后篩選主導(dǎo)品種作參考。稻米鎘低積累晚稻品種大田展示試驗(yàn),目前供試品種已安排在敖泉鎮(zhèn)光路村播種育秧,共計(jì)品種16個(gè)。四是開(kāi)展產(chǎn)糧大縣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。在全縣糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)了6個(gè)國(guó)家糧食生產(chǎn)早稻抽樣調(diào)點(diǎn)。前期實(shí)施早稻集中育秧,目前早稻長(zhǎng)勢(shì)已進(jìn)入分蘗盛期。
。ǘ┓e極扶持水果、藥材產(chǎn)業(yè)
截止目前,全縣共發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物(不包括烤煙)面積23.6萬(wàn)畝,比去年同期增加1.3萬(wàn)畝,其中:水果16.3萬(wàn)畝,增加0.7萬(wàn)畝;藥材3.8萬(wàn)畝,增加0.5萬(wàn)畝;西瓜1.9萬(wàn)畝,與去年基本持平。由于我縣今年上半年雨水較好,氣候適宜,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量與去年同期相比有較大幅度增加,種植戶(hù)收入普遍提高。我局一是加強(qiáng)2015年春季出圃成品果樹(shù)苗的管理,剔除不合格弱小苗,搞好防寒防凍工作,在3月底完成了10萬(wàn)余株果樹(shù)苗木的市場(chǎng)供應(yīng),為打造我縣水果品牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格按照《水果無(wú)病毒苗木繁育操作技術(shù)規(guī)程》的要求,抓好苗木生產(chǎn)過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié),培育壯苗。今年5月底已嫁接好山下紅、冰糖橙、臍橙等柑桔苗木4.0萬(wàn)株;脆蜜桃、黃桃3.0萬(wàn)株;培育梨砧2萬(wàn)株、其它類(lèi)水果1.0萬(wàn)株,通過(guò)精心管理,目前苗木長(zhǎng)勢(shì)喜人,為2016年全縣果樹(shù)苗木供應(yīng) ,提供有力保障。三是突出抓好流峰、舂陵江、塘市、四里等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1306畝的鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)水果建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,做到面積誤差在5%以?xún)?nèi),確保中央惠農(nóng)政策落實(shí)到位。四是繼續(xù)做好荷葉、太和、雷坪等礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,落實(shí)時(shí)鮮特色水果種植5000余畝,大力推廣翠冠梨、脆蜜桃、中秋酥脆棗等落葉果樹(shù)種植技術(shù)。五是在蓮塘發(fā)展中藥材5000余畝,荷葉鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉1000畝,并搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
(三)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
為了確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,今年我局加大了農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作力度,從源頭杜絕農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)。一是積極開(kāi)展輿論宣傳。整合“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“安全生產(chǎn)宣傳周”等活動(dòng),大力宣傳普及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)、禁限用農(nóng)藥名錄和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本常識(shí)。累計(jì)發(fā)放資料1萬(wàn)余份,懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅10余條,制作展板4塊,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)1000人次。通過(guò)輿論宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和消費(fèi)。二是開(kāi)展農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合春耕備耕,突出縣城農(nóng)資經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售市場(chǎng)、農(nóng)資超市、鄉(xiāng)村農(nóng)資營(yíng)銷(xiāo)店等重點(diǎn)區(qū)域,以“假冒偽劣農(nóng)資、鼠藥、禁限用高度農(nóng)藥”為整治內(nèi)容,深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等禁限用高度農(nóng)藥行為,檢查高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售臺(tái)賬和實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制落實(shí)情況,嚴(yán)格抽查農(nóng)藥毒性標(biāo)志、毒性等級(jí)標(biāo)注、有效成份中文通用名、使用范圍、非法添加隱性成分等。累計(jì)排查農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)店186家。三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管檢查。以“縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、園藝場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、種植大戶(hù)等規(guī)模以上生產(chǎn)場(chǎng)所”為重點(diǎn)區(qū)域,以“主糧、蔬菜、茶葉、水果、食用菌安全生產(chǎn)”為監(jiān)管對(duì)象,組織開(kāi)展農(nóng)藥使用情況大檢查和日常性監(jiān)測(cè),嚴(yán)肅查處違規(guī)使用禁限用高度農(nóng)藥行為,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)科學(xué)使用農(nóng)藥,督導(dǎo)生產(chǎn)主體建立健全農(nóng)藥使用臺(tái)賬和安全生產(chǎn)記錄。累計(jì)檢查規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體165家,發(fā)放技術(shù)資料5000余份,與生產(chǎn)主體簽訂《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)承諾書(shū)》20份。四是全面加強(qiáng)農(nóng)殘監(jiān)測(cè)。嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān),突出主要場(chǎng)所、大宗產(chǎn)品、主打品種,對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)等主體生產(chǎn)的蔬菜、茶葉、水果、食用菌等農(nóng)藥殘留情況開(kāi)展產(chǎn)地監(jiān)測(cè)和抽樣檢測(cè)。建立產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出農(nóng)殘檢測(cè)45批次共682個(gè)樣品,農(nóng)殘檢出合格率為99%;完成農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)“縣檢”任務(wù)1890批。其中蔬菜15300批,水果310批。五是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大規(guī)模開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),突出水果、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)果茶園建設(shè)、綠色防控等,創(chuàng)建了一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。強(qiáng)化示范帶動(dòng),建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范樣板3個(gè),落實(shí)了歐陽(yáng)海坦溪村西瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等農(nóng)業(yè)投入品及使用檔案、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量追溯制度等監(jiān)管措施。
。ㄋ模┲匾暊(zhēng)資立項(xiàng)和項(xiàng)目建設(shè)。我局高度重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,嚴(yán)格落實(shí)爭(zhēng)資立項(xiàng)工作。一是鞏固并抓好在建項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施好基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)、糧油萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建、早稻集中育秧、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、測(cè)土配方施肥、有害生物預(yù)警與區(qū)域站建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)村清潔工程、耕地土壤重金屬污染修復(fù)、舂陵河流域濕地農(nóng)業(yè)綜合利用示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。二是抓好項(xiàng)目推介和招商引資工作。我局牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目的責(zé)任意識(shí),把握投資導(dǎo)向,積極聯(lián)系省市業(yè)務(wù)部門(mén),做好項(xiàng)目上報(bào)和爭(zhēng)取工作。今年,我局爭(zhēng)取到了耕地土壤重金屬污染擴(kuò)面修復(fù)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施面積5萬(wàn)余畝,到位中央資金1200余萬(wàn)元,是我局有史以來(lái)爭(zhēng)取到的中央投資總額最大的單個(gè)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,對(duì)新上項(xiàng)目和在建項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,保證建設(shè)資金安全,確保項(xiàng)目發(fā)揮作用。
。ㄎ澹┘哟筠r(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)與推廣力度
為使基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目這一中央惠民工程落到實(shí)處,今年我局嚴(yán)格遴選了60名技術(shù)指導(dǎo)員和600戶(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范戶(hù),并確定了試驗(yàn)示范基地,發(fā)布了我縣水稻、水果和玉米等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種和主推技術(shù),力爭(zhēng)使全縣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶(hù)率達(dá)90%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值均較上年度提高5%以上;承擔(dān)了2015年水稻1300畝生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作,明確了項(xiàng)目責(zé)任主體;開(kāi)展了2015年第一期田間學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,效果相當(dāng)顯著;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)功能效應(yīng)依據(jù)之一是能否達(dá)到星級(jí)服務(wù)農(nóng)技站。為此,我們根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的不同特點(diǎn),將星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建列入了基層農(nóng)技推廣服務(wù)重要抓手,制定了工作方案和考核辦法。同時(shí),我局積極推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,共計(jì)調(diào)查摸底出新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象1890人,其中,納入氣象服務(wù)平臺(tái)的新型職業(yè)農(nóng)民430余人,并進(jìn)行了培訓(xùn),享受農(nóng)業(yè)氣象專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。積極推廣植物保護(hù)技術(shù),共發(fā)出《病蟲(chóng)情報(bào)》11期,55000份,開(kāi)展農(nóng)村滅鼠宣傳,舉辦滅鼠學(xué)習(xí)班,印刷統(tǒng)一滅鼠資料2000余份,全縣滅鼠面積達(dá)41萬(wàn)畝次,預(yù)計(jì)挽回糧食1204噸。
。⿵(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作
在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作方面,我局一是重視項(xiàng)目建設(shè),積極申報(bào)了年產(chǎn)4萬(wàn)噸生物質(zhì)燃料加工建設(shè)項(xiàng)目、野生植物資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)、外來(lái)物種管理專(zhuān)項(xiàng)、鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)面源污染國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;二是結(jié)合“世界環(huán)境保護(hù)日”,我局共發(fā)放《湖南省外來(lái)物種管理?xiàng)l例手冊(cè)》、《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》、《關(guān)于禁捕銷(xiāo)售青蛙的通知》、《福壽螺防治方法》、《水葫蘆防治方法》、《空心蓮子草防治方法》6000余份,在全縣營(yíng)造了保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。三是嚴(yán)格控制外來(lái)有害生物入侵,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的福壽螺、鳳眼蓮、空心蓮子草等三種重大有害入侵生物,我局采取有效措施進(jìn)行集中防治,并及時(shí)總結(jié)防治經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面進(jìn)行推廣。四是積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染修復(fù)田間試驗(yàn),協(xié)助農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、南京土壤研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)、浙江大學(xué)、北京農(nóng)林科學(xué)院營(yíng)資所、中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院,完成小區(qū)布設(shè)與劃分。目前,此項(xiàng)工作正在有條不紊地實(shí)施之中。五是積極申報(bào)土壤重金屬污染擴(kuò)面修復(fù)項(xiàng)目,并得省農(nóng)業(yè)委的批復(fù)。該項(xiàng)目在我縣實(shí)施面積5萬(wàn)余畝,爭(zhēng)取到了中央資金1200余萬(wàn)元,成為我局有史以來(lái)爭(zhēng)取中央資金最大的單個(gè)項(xiàng)目。目前,該項(xiàng)目正在組織實(shí)施之中。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
今年,我局不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí),始終保持清醒的頭腦,與時(shí)俱進(jìn),恪盡職守,廉潔自律,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮表率作用,影響和帶動(dòng)全局干部職工共同營(yíng)造清正廉潔、奮發(fā)向上的工作環(huán)境,不斷完善本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。一是實(shí)行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)責(zé)任制。由黨政一把手唐和光局長(zhǎng)親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管工作范圍直接負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照工作管理要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,并納入到對(duì)各個(gè)股站的目標(biāo)管理中。年初有局長(zhǎng)和各個(gè)股、站、室負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)與全局業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲。切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每一位干部職工。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)的良好工作格局,達(dá)到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心業(yè)務(wù)工作“兩手抓,兩手都過(guò)硬”的目標(biāo)要求。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。修改制定了《2015年度農(nóng)業(yè)局內(nèi)部管理制度》和《目標(biāo)管理考核細(xì)則》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公車(chē)管理制度》等多種管理制度。采取工作業(yè)績(jī)、紀(jì)律考勤、衛(wèi)生管理等多方面綜合考評(píng)的原則對(duì)各股站室進(jìn)行綜合評(píng)定,并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀。通過(guò)建設(shè)健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,以制度為抓手,加大制度執(zhí)行力,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。三是厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)管理,節(jié)約開(kāi)支,把有限的經(jīng)費(fèi)用于保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展上。截止6月20日,今年我局公務(wù)接待費(fèi)用9.0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)費(fèi)用4.5萬(wàn)元,與去年均有較大程度減少。四是大力推進(jìn)文明素質(zhì)提升工程,不斷加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)抓好文明單位創(chuàng)建和群眾滿(mǎn)意農(nóng)技員、星級(jí)農(nóng)技站評(píng)選活動(dòng),繼續(xù)做好環(huán)境衛(wèi)生整治,落實(shí)好“三清一化”衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃責(zé)任。
二、存在問(wèn)題與建議
隨著一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的落實(shí),我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高,各項(xiàng)生產(chǎn)秩序井然,但仍然存在一些較為突出的問(wèn)題,制約著我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
。ㄒ唬┛傮w上我縣發(fā)展總量不大,實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地分散不集中,規(guī)模和效益不突出,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)聚集度小,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模仍需進(jìn)一步壯大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系有待進(jìn)一步完善。
。ǘ┪铱h龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等尚未做大做強(qiáng)。龍頭企業(yè)層次不高、實(shí)力不強(qiáng),沒(méi)有大型的龍頭企業(yè)集團(tuán)和知名產(chǎn)品來(lái)帶動(dòng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多為初加工,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社整體規(guī)范化程度不高,數(shù)量眾多,但相對(duì)分散,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平整體上相對(duì)較低,培育市場(chǎng)主體仍需繼續(xù)努力。
。ㄈ堫^企業(yè)、農(nóng)民合作組織普遍缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理人才,懂技術(shù)、懂政策、會(huì)管理的復(fù)合型人才相對(duì)較少。
。ㄋ模┺r(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不盡合理,結(jié)構(gòu)性短缺和青壯年勞動(dòng)力緊缺的狀況十分明顯,關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺人力的問(wèn)題凸顯,培育職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民面臨艱巨任務(wù)。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品雖然連年增產(chǎn)但保持有效供給的壓力加大。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度相對(duì)不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上漲,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁,流通環(huán)節(jié)層層加碼,“賣(mài)難”和“買(mǎi)貴”的矛盾愈加突顯,農(nóng)資價(jià)格、人工費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品物流費(fèi)用持續(xù)上升造成的高成本,給糧食安全帶來(lái)新的隱患。
。┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注,環(huán)境污染和投入品的不當(dāng)使用,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)加大,產(chǎn)品認(rèn)證、抽檢監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法等方面任務(wù)艱巨。
三、下半年工作打算
(一)抓好夏秋糧食生產(chǎn)。一是抓好晚稻糧食生產(chǎn)面積的落實(shí),確保今年我縣晚稻生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝以上。二是抓好秋玉米、紅薯、秋大豆等糧食作物的生產(chǎn)。三是建立2個(gè)晚稻萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,1個(gè)油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,2個(gè)秋冬種農(nóng)業(yè)示范。
(二)繼續(xù)抓好柑桔、藥材、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),突出抓好浩塘菖蒲村優(yōu)質(zhì)水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。
(四)抓實(shí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),逐步籌備項(xiàng)目驗(yàn)收。加大招商引資,盤(pán)活項(xiàng)目帶動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),跟進(jìn)2015年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作,做好2016年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備。
。ㄎ澹└愫棉r(nóng)產(chǎn)品“三品”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提升我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌。
。┣袑(shí)做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
。ㄆ撸┩晟朴泻ι镱A(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè),做好迎檢準(zhǔn)備,提高我縣農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控能力。
。ò耍┣袑(shí)做好市局農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)管理XX縣年終綜合工作考評(píng)考核工作,統(tǒng)籌兼顧做好其它單項(xiàng)工作年終考評(píng)考核。
半年來(lái),我局路政管理工作在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以開(kāi)展《全國(guó)路政宣傳月》為載體,以創(chuàng)s322線路政管理示范路為重點(diǎn),積極推進(jìn)路域環(huán)境整治工作,堅(jiān)決打“國(guó)檢”、“治超”雙戰(zhàn)役。認(rèn)真履行治超路面嚴(yán)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化路政隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè),路容路貌得到改善,為有效打擊違法涉路施工活動(dòng),共清除堆放物放料350處,拆除廠棚15處(達(dá)1800m2),拆除違法設(shè)置非公路標(biāo)志2500余塊,收回?fù)p路補(bǔ)償費(fèi)1.5萬(wàn)余元。主要做了以下幾點(diǎn):
一、統(tǒng)一部署,合理安排。我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照省、市迎國(guó)檢要求,制定了路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)工作方案,明確了s322線(郴州至嘉禾)列為路政管理示范路,分五個(gè)階段組織開(kāi)展路政專(zhuān)項(xiàng)整治,使公路沿線基本達(dá)到“八無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。
二、宣傳創(chuàng)新,部門(mén)聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展公路法宣傳。5月27日我局牽頭組織了以公安、國(guó)土、城管、運(yùn)政、農(nóng)村公路管理站相關(guān)職能部門(mén),開(kāi)展了為期一周的大型法律、法規(guī)宣傳活動(dòng),并采用了媒體電子屏宣傳車(chē)滾動(dòng)播放法律法規(guī),分別在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街和治超站點(diǎn)、采石場(chǎng)停留宣傳,及時(shí)發(fā)布公路通行信息,懸掛橫幅10條,發(fā)放宣傳資料300余份。在這次宣傳活動(dòng)中,能組織相關(guān)職能部門(mén)參與,我縣乃至全市尚屬首次。
三、鐵腕整治,不留死角,扎實(shí)開(kāi)展非標(biāo)清除行動(dòng)。按照市局要求,制定了路政專(zhuān)項(xiàng)整治方案。5月20日前對(duì)省道s214、322、323、s351線路上標(biāo)牌進(jìn)行調(diào)查摸底,積極與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)將所有懸掛在路燈桿上的標(biāo)牌全部拆除,并下達(dá)(桂路環(huán)辦[2015]1號(hào))督辦函。截止6月底,對(duì)s214線(桂荷段)、s322線(桂嘉段)、s351線設(shè)置的非標(biāo)已全部拆除(拆除非標(biāo)達(dá)2500余塊)。
四、政府支持,密切配合,徹底清理亂搭亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象。針對(duì)一些路段存在的亂搭亂建現(xiàn)象等老大難問(wèn)題進(jìn)行了深入全面調(diào)查、摸排、走訪,對(duì)沿線群眾進(jìn)行耐心說(shuō)服教育,熟悉國(guó)家法律的重要性和嚴(yán)肅性,真真做到法律進(jìn)村、入戶(hù),在當(dāng)?shù)匦纬闪藦?qiáng)烈的反響。從根本上消除“臟、亂、差”現(xiàn)象的來(lái)源。
6月8日,因時(shí)間緊,任務(wù)重,我局路政大隊(duì)執(zhí)法人員會(huì)同方元鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員,為全面完成s322線桂嘉段廠棚的拆除工作,與民工一道在拆除現(xiàn)場(chǎng)同吃同勞動(dòng),形成拆除一個(gè),影響一片,收到了明顯的效果,。(下達(dá)拆除廠棚整改通知書(shū)15份,查處率達(dá)達(dá)到100%,拆除廠棚共15處),從而保障了公路安全舒適暢通,為美麗公路增添了一道亮麗的風(fēng)景線。
存在的主要問(wèn)題:一是局路政管理線長(zhǎng)、面廣、點(diǎn)多,情況復(fù)雜,執(zhí)法裝備落后,現(xiàn)只有執(zhí)法車(chē)一輛,上路執(zhí)法人員相對(duì)較少,不能正常查處路政違法案件。二是政執(zhí)法人員待遇問(wèn)題,近幾年來(lái)一直沒(méi)有得到解決,長(zhǎng)期困擾路政管理工作的正常開(kāi)展。
2015年下半年工作打算:
一、嚴(yán)格按照省市迎國(guó)檢的要求,切實(shí)做好相關(guān)工作,決定在省道干線新增路政管理法律法規(guī)宣傳牌4塊,總計(jì)造價(jià)達(dá)9萬(wàn)余元,已納入財(cái)政預(yù)算。
二、鞏固上半年的成果,加大巡查力度,打擊涉路違法行為,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。不斷推進(jìn)路政管理工作進(jìn)入常態(tài)化管理,從而保障公路安全暢通。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高路政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
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