2018鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局年度工作總結(jié)暨工作計(jì)劃
20xx年,我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,積極貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和全區(qū)民政工作會(huì)議以及市委市政府有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,緊緊圍繞保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,提升管理服務(wù)能力,全縣民政各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
一、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),20xx年全縣民政工作取得新成效
20xx年,全縣民政工作緊扣縣委、縣政府的總體部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作要求,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),全縣民政各項(xiàng)工作取得新。
。ㄒ唬﹫A滿完成自治區(qū)、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
1、自治區(qū)績(jī)效指標(biāo)落實(shí)情況:
、、城鄉(xiāng)低保工作。全縣在冊(cè)低保對(duì)象為11572戶35127人,其中農(nóng)村低保11038戶34131人,城鎮(zhèn)低保534戶996人。20xx年全縣累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1.2233萬(wàn)人次322.38萬(wàn)元,月人均補(bǔ)助水平為263.53元,發(fā)放農(nóng)村低保金42.66萬(wàn)人次4714.7551萬(wàn)元,月人均補(bǔ)助水平為110.52元,均達(dá)到自治區(qū)要求的城鎮(zhèn)低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按月人均260元,農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按月人均110元的標(biāo)準(zhǔn)以上。
、、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目。20xx年上級(jí)下達(dá)我縣頭塘鎮(zhèn)農(nóng)村老服務(wù)中心項(xiàng)目資金350萬(wàn)元,建設(shè)規(guī)模為一棟1215平方米的服務(wù)綜合樓及硬化、綠化、美化、亮化等配套設(shè)施,項(xiàng)目設(shè)置床位60個(gè),20xx年11月8日已開(kāi)工建設(shè)。
、、優(yōu)待金發(fā)放。20xx年,我縣按規(guī)定把義務(wù)兵家屬優(yōu)待金列入地方財(cái)政預(yù)算,對(duì)義務(wù)兵家屬全部實(shí)行優(yōu)待,優(yōu)待金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的35%發(fā)放,年內(nèi)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金203人169.302萬(wàn)元,同時(shí)補(bǔ)發(fā)2014年義務(wù)兵優(yōu)待金211人60.20萬(wàn)元。義務(wù)兵家屬優(yōu)待面達(dá)100%。
2、落實(shí)XX市為民辦實(shí)事項(xiàng)目情況
、懦青l(xiāng)居民最低生活保障項(xiàng)目。一是提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧工作,根據(jù)上年人均消費(fèi)人均消費(fèi)支出測(cè)算提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),將我縣2015年城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的月人均收入300元提高到月人均收入450元,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的年人均純收入1920元提高到年人均純收入2450元。二是開(kāi)展低保工作督查。堅(jiān)持以回應(yīng)群眾關(guān)注、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展低保督查工作。今年4月、7月在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)督查工作,全縣累計(jì)新增低保對(duì)象490戶2151人,退減對(duì)象1789戶7140人,確保了社會(huì)保障救助對(duì)象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。三是提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。20xx年全縣城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)助水平263.53元,農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助水平為110.52元,均達(dá)到自治區(qū)要求的城鎮(zhèn)低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按月人均260元,農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按月人均110元的標(biāo)準(zhǔn)以上。
、妻r(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目。20xx年上級(jí)下達(dá)我縣7個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目總投資42萬(wàn)元,目前自治區(qū)21萬(wàn)資金已到位,中央資金未撥付到位。項(xiàng)目分為物資采購(gòu)部分及項(xiàng)目維修部分,至20xx年11月8日,其中物資采購(gòu)工作已基本完成。項(xiàng)目維修部分,11月20日開(kāi)工建設(shè), 12月中旬全部完工,整個(gè)項(xiàng)目年底前要完工并投入使用。
、青l(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院(敬老院)維修改造項(xiàng)目。20xx年上級(jí)下達(dá)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院維修改造項(xiàng)目資金45萬(wàn)元,主要分布于五村鎮(zhèn)、坡洪鎮(zhèn)、洞靖鎮(zhèn)、百育鎮(zhèn)、那滿鎮(zhèn)敬老院。截至目前,已全部開(kāi)工建設(shè), 12月底前完工。
、绒r(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)。20xx年,作為民辦實(shí)事的項(xiàng)目,我縣參加農(nóng)村農(nóng)房統(tǒng)保戶數(shù)為75989戶,完成率100%?h財(cái)政給予落實(shí)保險(xiǎn)配套經(jīng)費(fèi)21.6092萬(wàn)元,按時(shí)向北部灣財(cái)保公司繳納了本縣負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)配套經(jīng)費(fèi)。到11月全縣累計(jì)有21戶農(nóng)戶得到保險(xiǎn)公司理賠款16.8516萬(wàn)元,讓受災(zāi)群眾真正得到了實(shí)惠,也加快了倒房重建的進(jìn)度。
。ǘ┥鐣(huì)救助水平明顯提高
一是城鄉(xiāng)低保工作。圓滿完成自治區(qū)、XX市績(jī)效目標(biāo)任務(wù),做到按標(biāo)按類施保,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)放。二是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。全縣在冊(cè)五保供養(yǎng)對(duì)象1337人,其中集中供養(yǎng)161人,分散供養(yǎng)1176人。全縣累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)金1.586萬(wàn)人次446.25萬(wàn)元。累計(jì)投入資金22萬(wàn)元先后26個(gè)敬老院、五保村添置家用電器和日常用品,為散居五保對(duì)象維修房屋等,有效的改善了五保對(duì)象的生活環(huán)境,保障了他們的生活水平。三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。全縣累計(jì)投入資金297.19萬(wàn)元,資助3.36萬(wàn)民政對(duì)象參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合。累計(jì)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療二次救助1621人次312.72萬(wàn)元。全面啟用醫(yī)療救助申請(qǐng)審批新文本。四是臨時(shí)救助工作。積極發(fā)揮社會(huì)救助托底線、救急難的作用,20xx年全縣累計(jì)實(shí)施因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等造成家庭生活臨時(shí)困難救助審批211戶次,發(fā)放救助金53.89萬(wàn)元。五是組織開(kāi)展農(nóng)村留守兒童空巢老人排查工作。截至11月30日止,全縣空巢老人有1972人,留守兒童有1873人。對(duì)排查結(jié)果,建立對(duì)象信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行一人一表建檔立卡,為下一步開(kāi)展關(guān)愛(ài)工作提供依據(jù)。六是社會(huì)救助體制機(jī)制建設(shè)工作。全面依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行較為成熟的“一辦三中心”服務(wù)大廳,建立統(tǒng)一的救助申請(qǐng)受理窗口,做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等申請(qǐng)受理,為解決困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”打造“綠色通道”。
。ㄈ┓罏(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效
一是完善救助機(jī)制,切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。我縣先后發(fā)生了干旱、冰雹、洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣受災(zāi)人口57654人,因?yàn)?zāi)倒塌民房5戶15間,因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1630萬(wàn)元。民政局及時(shí)組織人員深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,積極開(kāi)展災(zāi)害救助工作,妥善安排受災(zāi)群眾基本生活。及時(shí)做好災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)。做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。我縣于6月份通過(guò)政府采購(gòu)一批75.44萬(wàn)元的救災(zāi)應(yīng)急物資,確保災(zāi)情發(fā)生后能及時(shí)為受災(zāi)群眾提供基本生活保障。二是精心組織,切實(shí)解決好冬春災(zāi)民生活安排問(wèn)題。明確工作職責(zé),深入調(diào)查,摸清底數(shù)。建立了《縣20xx—20xx年冬令春荒需救濟(jì)人口臺(tái)賬》,做到底數(shù)清,情況明并認(rèn)真做好救助對(duì)象公示。全縣需口糧救濟(jì)19954人897.93噸,需衣被救濟(jì)18822人35417件(套、床)。2014年底投入208.95萬(wàn)元及時(shí)采購(gòu)下?lián)芏罹葷?jì)物資。20xx年計(jì)劃采購(gòu)219.5萬(wàn)元的冬令物資已通過(guò)政府采購(gòu)審批,爭(zhēng)取在12月底發(fā)放。20xx年1—10月份,全縣共下?lián)芫葹?zāi)口糧85.27萬(wàn)元20.4萬(wàn)公斤,救助困難群眾22584人次。三是采取措施,確保因?yàn)?zāi)倒房重建工作任務(wù)的完成。制定《縣20xx年農(nóng)村居民因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建實(shí)施方案》,20xx年因?yàn)?zāi)倒房需恢復(fù)重建7戶21間,目前上級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金有7戶10.5萬(wàn)元到位,已竣工的有2戶,還有5戶正在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)當(dāng)中,力爭(zhēng)在2016年5月份前全部竣工入住。四是穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)房政策性保險(xiǎn)工作。我縣參加農(nóng)村農(nóng)房統(tǒng)保戶數(shù)為75989戶,完成率100%,落實(shí)保險(xiǎn)配套經(jīng)費(fèi)21.6092萬(wàn)元。五是做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳建設(shè)工作。累計(jì)投入10萬(wàn)元做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,開(kāi)展5.12防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料5000余份(冊(cè)),接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢300余人次;在中山、興華等社區(qū)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳,鞏固綜合減災(zāi)示范社區(qū)榮譽(yù)稱號(hào),努力推進(jìn)全縣的防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。六是做好村級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)的60名村級(jí)災(zāi)害信息員進(jìn)行培訓(xùn),滿足災(zāi)害信息管理工作需要。
。ㄋ模﹥(yōu)撫安置政策有效落實(shí)
一是認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的發(fā)放工作。全年共發(fā)放43745人(次)1247.7萬(wàn)元。二是扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助工作。全年發(fā)放醫(yī)療困難補(bǔ)助88人次9.75萬(wàn)元。三是做好各類對(duì)象慰問(wèn)金(品)發(fā)放工作。全年發(fā)放發(fā)放慰問(wèn)品1150份,慰問(wèn)金107.18萬(wàn)元。四是完成退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作。2014年底接收退役士兵104人, 93人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班, 32人參加汽車駕駛培訓(xùn),支付培訓(xùn)費(fèi)和汽車駕駛培補(bǔ)助費(fèi)18.49萬(wàn)元。五是做好退役士兵自主就業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放和安置工作。2014年總共接收退役士兵104人,發(fā)放自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)99人101.90萬(wàn)元,發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)0.45萬(wàn)元,完成轉(zhuǎn)業(yè)士官安置5人。六是組織完成清明節(jié)祭掃活動(dòng)和國(guó)家公祭日活動(dòng)。清明節(jié)組織各界人士近900多人進(jìn)行縣內(nèi)祭掃活動(dòng),同時(shí)還派出人員到安放有籍烈士的外地烈士陵園進(jìn)行祭掃烈士墓。9月30日協(xié)助縣委縣人民政府完成國(guó)家公祭日活動(dòng)。七是抓好傷殘人員換(補(bǔ))證和烈士換證工作。至12月初,已按要求完成全縣2名傷殘軍人和334戶烈士換(補(bǔ))證。同時(shí)全部完成烈士有關(guān)資料錄入系統(tǒng)工作。八是完成義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放工作。年內(nèi)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金203人169.302萬(wàn)元,同時(shí)補(bǔ)發(fā)2014年義務(wù)兵優(yōu)待金211人60.20萬(wàn)元。義務(wù)兵家屬優(yōu)待面達(dá)100%。九是加強(qiáng)涉軍信訪和維穩(wěn)工作。今年以來(lái)共有來(lái)訪18批(其中來(lái)信12件,來(lái)訪16批次),已全部辦結(jié),實(shí)現(xiàn)涉軍人員赴邕進(jìn)京零上訪,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。十是鞏固雙擁成果抓好日常工作。今年春節(jié)和“八一”的期間,全縣共支出慰問(wèn)部隊(duì)慰問(wèn)金107.2萬(wàn)元;積極解決隨軍家屬就業(yè)問(wèn)題,年內(nèi)接收安置隨軍家屬工作調(diào)動(dòng)2人,社會(huì)招聘工作崗位3人。駐地部隊(duì)官兵深入學(xué)校、農(nóng)村,幫助農(nóng)民開(kāi)展科技培訓(xùn),參與衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)。年內(nèi)部隊(duì)支援縣內(nèi)參加公益事業(yè)建設(shè)3項(xiàng),出動(dòng)人員3520人,出動(dòng)車輛等機(jī)械65臺(tái),投入經(jīng)費(fèi)5.3萬(wàn)元?h武裝部積極支持新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)百育鎮(zhèn)綠江屯的各項(xiàng)工作,在軍分區(qū)支持100萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)縣直相關(guān)部門籌措資金350萬(wàn)元,對(duì)全屯155戶房屋進(jìn)行改造,給3公里長(zhǎng)的屯內(nèi)道路進(jìn)行硬化,新建公共活動(dòng)室、燈光籃球場(chǎng)和文藝舞臺(tái)。同時(shí)給對(duì)對(duì)口幫扶那坡鎮(zhèn)義安村投入3.6萬(wàn)元;給6名貧困學(xué)生和10戶貧困戶家庭進(jìn)行了幫扶。通過(guò)開(kāi)展軍地互相走訪慰問(wèn)活動(dòng),進(jìn)一步密切了部隊(duì)與地方的關(guān)系,增進(jìn)了軍政軍民之間的團(tuán)結(jié)和友誼。
。ㄎ澹┥鐣(huì)福利工作取得新突破,專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)水平不斷提高
一是做好孤兒養(yǎng)育金的發(fā)放工作。20xx年我縣共有孤兒101人,其中集中供養(yǎng)孤兒6人,社會(huì)散居孤兒95人,全年發(fā)放孤兒養(yǎng)育金71.78萬(wàn)元。二是依法做好收養(yǎng)登記工作。全年共辦理登記45件,全部錄入全國(guó)收養(yǎng)登記網(wǎng)站并已做好目錄歸檔,還有5件正在公告。三是社會(huì)救助工作及時(shí)有效。全年共出動(dòng)救助140人次,出動(dòng)車輛73次,救助流浪未成年人及乞討人員和臨時(shí)遇難人員為199人次,投入資金6.21萬(wàn)元。加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)自身建設(shè),成立未成年人救助保護(hù)專干168 人,積極主動(dòng)地開(kāi)展街頭救助活動(dòng),做好應(yīng)急服務(wù)。四是有序推進(jìn)殯葬管理工作。積極宣傳殯儀條例,全年火化無(wú)名尸及五保老人尸體12具,投入火化費(fèi)23905元。五是推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。按要求完成自治區(qū)、市下達(dá)的績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù),積極監(jiān)督縣心之樂(lè)愛(ài)心護(hù)理院的日常管理工作。五是婚姻登記工作正常開(kāi)展。20xx年全縣共辦理結(jié)婚登記2426對(duì)、離婚登記427對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚登記348對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)離婚登記13對(duì)、出具婚姻記錄證明1267條,婚姻登記總量4481對(duì),登記合格率達(dá)100%。
。┥鐣(huì)組織管理取得新進(jìn)展
一是完成社會(huì)組織年檢工作。2015年,應(yīng)參加年檢的社團(tuán)有51個(gè),民辦非企業(yè)單位有10個(gè),到6月底,參加年檢的社團(tuán)有47個(gè),民辦非企業(yè)單位8個(gè),年檢合格率100%。因年檢注銷的社團(tuán)有14個(gè),民辦非企業(yè)有2個(gè)。二是做好社會(huì)組織登記工作。全年審批登記社團(tuán)16個(gè),民辦非企業(yè)單位4個(gè),法人代表變更登記6個(gè),截止12月4日,全縣登記在冊(cè)的社會(huì)組織有87個(gè),其中社團(tuán)66個(gè),基金會(huì)1個(gè),民辦非企業(yè)單位20個(gè)。三是配合縣委組織部做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建工作。6月底完成了全縣社會(huì)組織基本情況的摸底調(diào)查,確定了社會(huì)組織組建黨組織數(shù)38個(gè)。四是組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn),培訓(xùn)專題為 “互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代如何進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷”通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
。ㄆ撸┗鶎诱䴔(quán)社區(qū)建設(shè)和區(qū)劃地名工作穩(wěn)妥開(kāi)展
一是做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉后續(xù)工作.配合組織部、養(yǎng)老保險(xiǎn)所等部門完成全縣離任村干部1000多名生活待遇核實(shí)認(rèn)定工作。二是繼續(xù)完善自強(qiáng)和露美兩個(gè)農(nóng)村示范社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)掃尾工作。三是認(rèn)真做好政協(xié)委員、人大代表提案答復(fù)工作。四是完XX縣城部分新開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)道路命名工作,并報(bào)縣政府審批。五是與毗鄰縣簽訂了《平安邊界共建協(xié)議書(shū)》,做到定期互訪、信息共享、糾紛聯(lián)調(diào)。六是按時(shí)完成了今年與XX縣行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。
。ò耍╉樌_(kāi)展地名普查工作
因地制宜,科學(xué)謀劃,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣第二次地名普查工作的組織實(shí)施,對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的地名及相關(guān)屬性信息進(jìn)行了全面的調(diào)查、補(bǔ)充、完善,共采集十一大類60個(gè)子類的地名信息4160條。
二、存在困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┙∪鐣(huì)救助體系機(jī)制工作難度大,低保動(dòng)態(tài)管理難度大。在確保各項(xiàng)救助政策落實(shí)上,推進(jìn)部門合作機(jī)制建設(shè)難度大。如建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的`社會(huì)救助機(jī)構(gòu)能力建設(shè)等。由于對(duì)象家庭就業(yè)的多樣性、隱蔽性,使得他們的家庭財(cái)產(chǎn)、不固定收入、隱性收入等難于核實(shí)清楚,要真正掌握對(duì)象家庭的實(shí)際生活狀況,做到動(dòng)態(tài)管理難度很大。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村供需失衡的矛盾日趨嚴(yán)重。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí),接收入住的對(duì)象以五保供養(yǎng)對(duì)象為主,而這些入住對(duì)象大都因?yàn)樯眢w原因需要管理員照料,但由于地方財(cái)政困難,管理員工資待遇低,造成管理員配備有限,有些甚至聘請(qǐng)不到管理員;而有些想自費(fèi)申請(qǐng)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的對(duì)象,又因?yàn)榉⻊?wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施差、條件差等原因不愿入住,盡管可采取社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的方式,但由于底子薄,要面上鋪開(kāi)滿足多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,難度很大。
。ㄈ┽t(yī)療救助工作推進(jìn)不平衡。因20xx年新農(nóng)合辦與平安保險(xiǎn)公司協(xié)議投保等工作銜接尚未理順,大病對(duì)象申報(bào)保險(xiǎn)理賠無(wú)法進(jìn)行,從而影響了對(duì)象獲批保險(xiǎn)理賠后再向民政申請(qǐng)醫(yī)療救助的進(jìn)度。
。ㄋ模┥孳娙藛T多,維穩(wěn)工作壓力大。目前國(guó)家對(duì)各類優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助在逐年提高,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)差別大,對(duì)象之間互相比效,覺(jué)得待遇不平等,意見(jiàn)較大,涉及政策邊緣的對(duì)象來(lái)訪來(lái)信特別多,涉軍信訪和維穩(wěn)工作難度大。
。ㄎ澹┟裾ぷ髁α勘∪。隨著民政業(yè)務(wù)的增多,民政工作任務(wù)重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員變動(dòng)頻繁,業(yè)務(wù)不熟加上人手少且老齡化、工作經(jīng)費(fèi)缺乏的矛盾十分突出,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不相適應(yīng)。
三、理清思路,深化改革,推動(dòng)全縣民政事業(yè)再上新臺(tái)階
20xx年,我們要圍繞“法治民政”這條主線,開(kāi)展民政法治建設(shè)、服務(wù)優(yōu)化和能力提升“三活動(dòng)”, 將實(shí)現(xiàn)消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕的做為民政工作的根本出發(fā)點(diǎn),把民政工作與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合,創(chuàng)新民政工作新方法,實(shí)現(xiàn)以貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系化新突破、完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè),加大養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力、創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)治理與服務(wù)、激發(fā)社會(huì)組織活力,加快推進(jìn)民政工作發(fā)展、管理、服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、切實(shí)履行民政職能,扎實(shí)做好以下工作。
。ㄒ唬┙∪屯晟仆械仔陨鐣(huì)救助體系
一是完善和落實(shí)社會(huì)救助制度。推進(jìn)低保網(wǎng)上無(wú)紙化審批改革,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助管理的信息化、科學(xué)化。進(jìn)一步規(guī)范辦理流程。完善和堅(jiān)持民主評(píng)議、公示,接受群眾的監(jiān)督。好精準(zhǔn)扶貧與社會(huì)救助的有效銜接,確保做好社會(huì)保障兜底工作。加快推進(jìn)救助制度的完善,積極整合利用現(xiàn)有資源,完善社會(huì)救助局際聯(lián)席會(huì)議制度成員單位職責(zé),為落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》提供制度保證。二是扎實(shí)開(kāi)展好空巢老人關(guān)愛(ài)工作。
。ǘ┘訌(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)
一是做好20xx-20xx年度的冬春救助工作。密切關(guān)注發(fā)生災(zāi)民的生活,及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)民、困難群眾的生活情況。二是做好應(yīng)急救災(zāi)工作。通過(guò)政府采購(gòu),做好救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備工作。三是做好倒房恢復(fù)重建工作。因地制宜做好恢復(fù)重建的規(guī)劃工作,重點(diǎn)抓好質(zhì)量和工作進(jìn)度的監(jiān)督管理。四是做好20xx年農(nóng)房政策性保險(xiǎn)投保和理賠工作。繼續(xù)為全縣農(nóng)村住房投保,使這個(gè)為民辦實(shí)事的項(xiàng)目落到實(shí)處。五是做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),推進(jìn)減災(zāi)綜合示范區(qū)成果。六是抓實(shí)村級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作。
(三)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策
開(kāi)展駐地部隊(duì)和各類對(duì)象慰問(wèn)工作,抓好各類對(duì)象費(fèi)用的管理、發(fā)放工作;把重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房維修工作列入20xx年重點(diǎn)工作;抓好2015年2015年度轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作和退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作。尤其要做好涉軍信訪和維穩(wěn)工作,杜絕涉軍人員赴邕進(jìn)京上訪;加強(qiáng)雙擁工作,認(rèn)真做好自治區(qū)雙擁模范城(縣)命名表彰年和全國(guó)雙擁模范城(縣)創(chuàng)建考評(píng)工作。
。ㄋ模┘涌彀l(fā)展社會(huì)福利事業(yè),加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理
推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施建設(shè),確保年內(nèi)投入使用;加大孤兒對(duì)象的核查工作力度,做到應(yīng)得盡保,做好收養(yǎng)登記工作;加快推進(jìn)殯葬改革,積極宣傳殯葬條例,動(dòng)員全社會(huì)力量參與火化;全面落實(shí)孤兒生活保障和流浪未成年人救助政策;組織婚姻登記工作人員參加執(zhí)證資格培訓(xùn)考試,依法執(zhí)證上崗。進(jìn)一步提升婚姻登記工作水平和服務(wù)能力,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家3a級(jí)婚姻等級(jí)機(jī)關(guān)。
。ㄎ澹┓e極推進(jìn)基層政權(quán)、社區(qū)建設(shè)和區(qū)劃地名管理工作
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作;繼續(xù)做好縣第二次全國(guó)地名普查各項(xiàng)工作。完成新命名路段的路牌安裝工作;完善社區(qū)、村網(wǎng)格化管理工作繼續(xù)開(kāi)展平安邊界建設(shè);繼續(xù)向上級(jí)部門爭(zhēng)取社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金,解決我縣常安、河?xùn)|、新街社區(qū)無(wú)辦公場(chǎng)所問(wèn)題。
(六)充分激發(fā)社會(huì)組織發(fā)展活力,加快推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革
強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管,大力推行登記審查、年度檢查、等級(jí)評(píng)估、執(zhí)法監(jiān)察“四位一體”監(jiān)管模式;規(guī)范社會(huì)組織行為;大力加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自律與誠(chéng)信建設(shè),開(kāi)展社會(huì)組織示范創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù),承接政府職能轉(zhuǎn)移工作;協(xié)助做好社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作。
。ㄆ撸﹪(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,抓好規(guī)劃財(cái)務(wù)工作
一是貫徹落實(shí)規(guī)劃要求,不斷提高服務(wù)保障能力。加強(qiáng)與財(cái)政溝通協(xié)調(diào),挖掘政策依據(jù),科學(xué)編制部門預(yù)算,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)民政資金,確保傳統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的遞增和新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算資金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析,促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高預(yù)算管理和決策水平,努力降低行政成本,提高預(yù)算執(zhí)行率。三是修訂完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)制度的修訂完善,將對(duì)我局的財(cái)務(wù)管理工作上水平、上臺(tái)階起到強(qiáng)有力的保障作用。四是做好民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。從完善統(tǒng)計(jì)管理辦法入手,依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)評(píng)價(jià)和公布民政事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。健全和完善財(cái)務(wù)制度,重點(diǎn)完善資金使用監(jiān)管制度、政府采購(gòu)管理制度等;加大資金使用督查,重點(diǎn)要抓住資金使用管理的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)查。
黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)從不同方面對(duì)民政事業(yè)的發(fā)展提出了一系列新要求、新任務(wù)。我們要結(jié)合縣實(shí)際,深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,吃透新常態(tài)的內(nèi)涵特征要求,以此來(lái)指導(dǎo)我們做好20xx年各項(xiàng)工作。