最新的外地考察報告

　　11月23日至28日，按照市委組織部的統(tǒng)一安排，筆者在xxxx參加了為期一周的“宜都市黨政干部經(jīng)濟社會發(fā)展專題培訓班”培訓。期間，聽取了xxxx農(nóng)干院副院長、副教授xxxx《新型城鎮(zhèn)化的理論與xxxx的實踐》、xxxx市社科聯(lián)副主席韋剛《一帶一路與構建全方位開放新格局》、xxxx市經(jīng)信委副主任李忠《產(chǎn)業(yè)轉型升級與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》等三個專題講座，現(xiàn)場參觀了獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)、xxxx市蔣巷村、xxxx市董浜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xxxx市永聯(lián)村、xxxx市博物館等。近距離、多角度地感受到了xxxx的魅力，接受了大量新視點、新思路。xxxx的經(jīng)驗和成就令人振奮、催人奮進，同時也令人深思，xxxx能取得如此輝煌的成就，其秘訣是什么？有哪些我們可以借鑒的經(jīng)驗？

　　一、基本特點

　　xxxx是歷史文化名城，素有魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府之稱，幅員面積8488平方公里，總人口達1300萬，其中戶籍人口608.85萬，暫住人口700萬左右，轄xxxx市、xxxx市、太倉市、xxxx市、吳江市，吳中區(qū)、相城區(qū)、平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新虎丘區(qū)。最近幾年，xxxx市已成為江蘇省乃至全國發(fā)展最快、最具有活力的地區(qū)之一，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟實力強。xxxx4年，總產(chǎn)值工業(yè)：3.58萬億。

　　規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值：3.06萬億；電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值：1.12萬億；高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值：1.37萬億；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值：1.6萬億；地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）：1.38萬億。目前有百億以上企業(yè)31家，50億以上企業(yè)64家，10億以上企業(yè)477家。在中國中小城市綜合實力百強縣排名中，江蘇包攬前四名，xxxx占有三席，其中，xxxx位列第一名，xxxx和xxxx分列第二至第四名，太倉位居第七。

　�。ǘ�）發(fā)展速度快。xxxx4年實現(xiàn)地方公共財政預算收入1443.8億元，比上年增長8.5%。其中各項稅收收入1244.4億元，比上年增長9.3%；稅收收入占公共財政預算收入的比重達86.2%，比上年提高0.7個百分點。全年地方公共財政預算支出1304.5億元，比上年增長7.6%。其中城鄉(xiāng)公共服務支出1000億元，比上年增長12.6%，占公共財政預算支出的76.7%。

　�。ㄈ�）城市化水平高。近年來，xxxx市逐步構建起以xxxx市為核心、5個縣級市城區(qū)為樞紐、10多個中心鎮(zhèn)為基礎的國際化、現(xiàn)代化的區(qū)域城市框架，城市化水平達58%，尤其是xxxx市、xxxx市基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

　�。ㄋ模╅_發(fā)區(qū)轉型好。相城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，全市擁有國家級開發(fā)區(qū)13家、省級開發(fā)區(qū)4家。開發(fā)區(qū)實際使用外資67.6億美元，實現(xiàn)進出口總額2643.7億美元，公共財政預算收入803.1億元，占全市的比重分別為82.9%、84.9%和55.6%。太倉港綜合保稅區(qū)通過國家驗收并正式封關運作，全市綜合保稅區(qū)（保稅港區(qū)）數(shù)量增至5家。

　　二、成功經(jīng)驗

　　在學習考察中，考察團普遍對xxxx推進改革發(fā)展的定位之高、理念之變、路徑之新、措施之實、效果之好，倍感啟發(fā)、備受教益。

　　之一，要增強坐不住、慢不得、等不起的危機感，搶抓科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，下好新一輪轉型發(fā)展的先手棋。xxxx的經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量，在全國也是“佼佼者”。面對信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合，而正在引發(fā)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，他們敏銳地把握發(fā)展趨勢和歷史機遇，緊扣經(jīng)濟轉型升級的技術需要，牽牢科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，下好科技創(chuàng)新先手棋，。

　　之二，要具有敢為先、闖新路、求突破的精氣神，xxxx始終激蕩著一種“敢為天下先、勇當排頭兵”的進取精神。xxxx制定出臺了一系列深化改革的實施意見和行動計劃，明確了各項改革的任務書、路線圖，尤其是在對接上海自貿(mào)區(qū)政策復制落地、城鄉(xiāng)一體化改革向深度拓展、轉變政府職能、培育發(fā)展社會組織、深化“政社互動”等方面都取得積極進展。

　　之三，要用好生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的指揮棒，促進生態(tài)文明與其他文明的深度融合，創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化建設的新樣本。古往今來，素有“上有天堂、下有蘇杭”之稱。xxxx始終緊緊圍繞打造世界歷史文化名城的目標，持續(xù)強化歷史街區(qū)、傳統(tǒng)建筑、古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護，并充分挖掘其深厚的'文化底蘊。

　　之四，要確立強特色、補短板、提功能的風向標，縮短資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉化周期，做好推進城市國際化的大文章。用足用好資源優(yōu)勢，形成強者恒強之格局；補齊拉長發(fā)展短板，構建后來居上之優(yōu)勢，正是此個性造就了城市發(fā)展的“金字塔尖”。

　　三、幾點啟示

　　在學習考察中，我們深深地感到，xxxx有很多東西我們學不到，但也有很多東西我們是可以借鑒的。

　　一是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須學習借鑒xxxx人搶抓機遇的膽識和敢為人先的魄力，解放思想，在經(jīng)濟發(fā)展觀念上求突破。我們與xxxx相比，在思想觀念的解放、搶抓機遇的膽識和敢為人先的氣魄上有很大差距。近幾年來。我們干部群眾逐步樹立了想富、盼富、謀求快速發(fā)展的理念，但也存在滿足于一般性的溫飽和小富即安的思想。在學習考察中了解到，xxxx市20年前與我市的發(fā)展水平基本屬于同一起點，84年xxxx市財政收入僅3300萬元，與我市在同一起跑線上，而30年后的今天，xxxx已經(jīng)達到了1443.8億元，我市才剛剛過了50個億，經(jīng)濟總量、經(jīng)濟質(zhì)量我們更是望塵莫及。今后的工作重心仍然要放在發(fā)展工業(yè)上，在醫(yī)藥化工、新能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、機械電子等支柱產(chǎn)業(yè)上做出成效。

　　二是加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展，必須學習借鑒xxxx發(fā)展外向型經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，通過招商引資，在經(jīng)濟發(fā)展模式上求突破。xxxx從上個世紀八十年代中期就確立了發(fā)展外向型經(jīng)濟的思路，堅定不移的把利用外資作為經(jīng)濟發(fā)展重點，外貿(mào)、外資、外經(jīng)一起抓，形成了以外向為主導的經(jīng)濟格局。通過搭建經(jīng)濟發(fā)展的園區(qū)平臺，以靈活的招商方式，從重點項目入手，使xxxx經(jīng)濟迅速融入世界經(jīng)濟中，擴大了經(jīng)濟總量，提高了發(fā)展質(zhì)量。在今后的一個時期，我們還應在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)體系、增強競爭能力上下功夫，努力挖掘自身優(yōu)勢，結合城市定位、產(chǎn)業(yè)定位，緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移這一有利時機，進一步明確招商引資的主攻方向。

　　三是加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展，必須學習借鑒xxxx“親商、安商、富商”的先進理念，強化服務，在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上求突破。我們在學習中，xxxx招商人員反復強調(diào)，現(xiàn)在不是招商，而是搶商，外商看重的不僅僅是硬環(huán)境，更看重軟環(huán)境，看中的不是低廉的土地和人力，更看重的是市場和服務。我們必須把“親商、安商、富商”教育放到突出位置，強化“人人都是軟環(huán)境”意識。我們更應清醒的看到，發(fā)展經(jīng)濟不是哪個領導的事，也不是哪個部門、哪個企業(yè)的事，而是全社會的事。以行政審批服務大廳為載體，做到“一個窗口對外、一條龍服務、一站式辦結”；以“公開、公正、透明”為原則，公開各項辦事程序、收費標準。

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