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關(guān)于居委環(huán)保市場化的應(yīng)急預(yù)案
為保障本街道與杭州市路橋有限公司實施環(huán)衛(wèi)保潔市場化工作的順利進行，應(yīng)對交接過渡期可能出現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)工人大量流失、路面清掃保潔工作塌班等突發(fā)事件，確保環(huán)衛(wèi)工作不出現(xiàn)大的波動，特制定如下工作應(yīng)急預(yù)案：
成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立環(huán)衛(wèi)市場化應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道環(huán)衛(wèi)所，由同志兼任辦公室主任。
應(yīng)急準備工作時間：2012年9月15日至9月30日（在過渡交接中出現(xiàn)突發(fā)狀況隨時啟動應(yīng)急響應(yīng)）
應(yīng)急工作方案
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1、各社區(qū)應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實際情況制定相應(yīng)應(yīng)急工作方案。工作開始后，街道環(huán)衛(wèi)所和各應(yīng)急隊伍做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。
�。�1）街道按照“屬地管理，以塊為主”的原則成立80人街道應(yīng)急普掃隊（具體人員名單見附表1），負責準備8條主干道（包括華林路、湖東路、八一七路、鼓東路、尚賓路、鼓屏路、五顯巷、慶城路）普掃作業(yè)，張小珍擔任普掃隊隊長，隊員由環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)衛(wèi)生主任、衛(wèi)生委員及社區(qū)保潔員（社區(qū)衛(wèi)生主任負責本社區(qū)保潔員召集）部分城管中隊人員（每日安排5人）。
�。�2）各社區(qū)成立應(yīng)急保潔小分隊，以街道班子包會領(lǐng)導(dǎo)兼任隊長，成員由街道各部門、各辦包會干部及所包會的社區(qū)干部組成，負責次干道、街巷保潔。（具體保潔路段名單見附表2）
（3）區(qū)環(huán)衛(wèi)處支援五四路、井大路兩條主干道的應(yīng)急保潔工作，并負責街道垃圾的清理、運輸工作。
2、要求環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)做好環(huán)衛(wèi)工人思想穩(wěn)定工作，密切掌握思想動態(tài)，詳細解釋市場化后工人工資、福利待遇不變甚至?xí)兴岣撸栽鰪姯h(huán)衛(wèi)工人留下工作的意愿，避免出現(xiàn)大規(guī)模人員流失。
3、環(huán)衛(wèi)所和各社區(qū)立即對本街道、本社區(qū)目前在崗的環(huán)衛(wèi)工人、保潔員重新摸底造冊，住址、聯(lián)系方式等逐一摸清備案。街道現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人的安全穩(wěn)定工作，由街道環(huán)衛(wèi)所人員實施包片負責制。（具體聯(lián)系包路段名單見附表3）
4、環(huán)衛(wèi)所負責準備應(yīng)急清掃保潔工具，掃把80把，滑鏟10把，簸箕10個；六個社區(qū)各準備掃把20把，滑鏟5把，簸箕5個；城管中隊安排一輛執(zhí)法車做為保潔應(yīng)急車輛。
5、環(huán)衛(wèi)所密切與企業(yè)對接工作，配合杭州市路橋有限公司做好從外地抽調(diào)50名工人的應(yīng)急準備，確保在第一時間能迅速開工作業(yè)。
6、街道民政辦負責由民政避難所借用50副床架，用于企業(yè)外地抽調(diào)環(huán)衛(wèi)工人暫時住宿。
�。ǘ⿷�(yīng)對措施
市場化試點工作開始后，如發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人大面積流失等突發(fā)事件要求做到：
1、街道、社區(qū)迅速啟動應(yīng)急方案。環(huán)衛(wèi)所負責本街道8條主次干道清掃保潔，各社區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)小街巷、小區(qū)保潔，按照“路段包干制”的方式開展道路普掃保潔作業(yè)。街道在區(qū)環(huán)衛(wèi)處的支持下做好財力、物力上的準備。
2、要做好辭職、離崗環(huán)衛(wèi)工人安撫勸導(dǎo)工作，盡力挽留。無法挽留的，要及時為其辦理相關(guān)手續(xù)，避免出現(xiàn)連鎖反應(yīng)和糾紛。
3、迅速協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門，幫助企業(yè)從外地抽調(diào)或就地招聘環(huán)衛(wèi)保潔人員。
4、街道、各社區(qū)要針對環(huán)衛(wèi)工人流失可能導(dǎo)致的道路保潔質(zhì)量下降，居民投訴增多的情況做好解釋勸導(dǎo)工作，并適時組織街道機關(guān)干部、社區(qū)干部、志愿者上路進行文明勸導(dǎo)，減輕環(huán)衛(wèi)保潔壓力。
5、街道城管執(zhí)法中隊根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護工作，應(yīng)對和懲治可能出現(xiàn)的惡意破壞垃圾車、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為。及時應(yīng)對可能發(fā)生的群體性或集體上訪事件。
工作要求
1、環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)要密切注意環(huán)衛(wèi)工人動態(tài)，及時掌握各類信息，保持通訊暢通。
2、在發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急小組成員、各社區(qū)要認真做好道路保潔工作，尤其是轄區(qū)主次干道、敏感區(qū)域道路保潔。
3、街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責人和路段管理員應(yīng)盡快熟悉“包干路段”，以便隨時展開保潔工作。
4、各社區(qū)應(yīng)全面做好小街巷、支巷保潔工作。
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